【正文】 求，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性；（四）組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要，對(duì)規(guī)范社會(huì)管理或者公共服務(wù)行為構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，并確保標(biāo)準(zhǔn)體系在組織內(nèi)部有效運(yùn)行；（二）收集和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 部級(jí)聯(lián)席辦公室統(tǒng)一受理試點(diǎn)申請(qǐng)。經(jīng)試點(diǎn)承擔(dān)單位、參加單位、保證單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及管理單位同意后報(bào)送。第三章 試點(diǎn)的條件、申請(qǐng)與受理第八條 試點(diǎn)單位原則上應(yīng)當(dāng)是具有社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)或者組織。第五條 省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同爭(zhēng)取省級(jí)人民政府對(duì)試點(diǎn)工作的政策和資金支持，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門具體實(shí)施。期待本書的出版能夠?yàn)殛P(guān)心標(biāo)準(zhǔn)化與城市治理的讀者們提供參考的方向。政府公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)的事物，是一個(gè)制定公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、并貫徹實(shí)施這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)過程，這一過程在我國(guó)政府服務(wù)中的實(shí)現(xiàn)，是政府轉(zhuǎn)向現(xiàn)代公共服務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的必經(jīng)之路。第一篇：綜合標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)提升綜合標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)提升作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)管理的重要手段，標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)與完善、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面發(fā)揮著重要的作用，已成為建設(shè)服務(wù)型政府、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和保障民生工程，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。通過政府公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建成一套結(jié)構(gòu)完整，目標(biāo)明確，條理清晰，易于操作的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)于服務(wù)型政府建設(shè)，政府形象塑造，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民需求等都具有重大意義。第二篇：社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公共服務(wù)水平的作用，推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有序開展，培育社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第四條 社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審核、確定試點(diǎn)。試點(diǎn)所在區(qū)域的地方人民政府可以作為試點(diǎn)的保證單位或者承擔(dān)單位，根據(jù)實(shí)際需要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要包括政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)或者組織，以及由政府主導(dǎo)、具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機(jī)構(gòu)或者組織。第十一條 試點(diǎn)由各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)行業(yè)主管部門組織推薦，經(jīng)審查符合規(guī)定的，提交省級(jí)聯(lián)席辦公室。收到省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行審核，對(duì)符合要求并協(xié)商一致的，由部級(jí)聯(lián)席辦公室下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，也可以由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)圍繞公眾需求，結(jié)合實(shí)際，確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施，確保納入社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施；（五）開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌；（八）實(shí)施記錄歸檔。具體評(píng)估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門共同開展，省級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括組織管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、任務(wù)完成情況和試點(diǎn)效果等。第十九條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位成立評(píng)估組開展試點(diǎn)評(píng)估工作。第二十條 評(píng)估組應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估方案，對(duì)照社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估。第二十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。對(duì)評(píng)估合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，合格結(jié)果有效期3年。第六章 試點(diǎn)的管理第二十五條省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的過程管理，指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照有關(guān)要求推動(dòng)試點(diǎn)的有效實(shí)施。經(jīng)撤銷合格的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。專家一般應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷和高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，并且從事標(biāo)準(zhǔn)化或者相關(guān)業(yè)務(wù)工作5年以上。第三十二條 試點(diǎn)合格單位在合格有效期屆滿前3個(gè)月，可以向所在地的省級(jí)聯(lián)席辦公室提出復(fù)查申請(qǐng)，并提交《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》（見附件4）和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》（見附件5）。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位成立復(fù)查專家組，成員一般為5至7名，由標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及管理人員組成，可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選?。唬ǘ┥暾?qǐng)材料評(píng)價(jià)。重點(diǎn)查看標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制和有效性評(píng)價(jià)等制度情況；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、工作計(jì)劃有效實(shí)施情況；標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)情況；全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和公眾滿意度提升等情況。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行確認(rèn)，并將《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》、《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查報(bào)告》（見附件6）報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。第三十七條 復(fù)查期間申請(qǐng)單位發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故或者標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作；申請(qǐng)單位申請(qǐng)復(fù)查弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作并通報(bào)批評(píng)。第三篇：公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討一、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的概念公共就業(yè)服務(wù)的職能是實(shí)施就業(yè)政策，促進(jìn)人力資源的合理配置和有效開發(fā)，對(duì)城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)，對(duì)就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助，對(duì)用人單位用人提供招聘服務(wù)，對(duì)就業(yè)與失業(yè)進(jìn)行社會(huì)化管理，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者提供基本人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理等。公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是為獲得最佳社會(huì)效益，對(duì)就業(yè)服務(wù)各類服務(wù)項(xiàng)目的品質(zhì)要求、研發(fā)、供給活動(dòng)、后期服務(wù)等制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則，經(jīng)就業(yè)服務(wù)相關(guān)利益群體協(xié)商一致，并發(fā)布、貫徹實(shí)施和修正完善的全部活動(dòng)的總合。就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理目標(biāo)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)行為等方面的具體化和定量化。隨著就業(yè)服務(wù)及相關(guān)主體需求的變化，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求的變化，調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)改進(jìn)、改善服務(wù)環(huán)境和提高服務(wù)態(tài)度。就業(yè)服務(wù)中涉及的人力資源個(gè)人隱私、用人單位薪酬信息、檔案保管中的個(gè)人信息，以及對(duì)就業(yè)困難群體的扶持等，可以通過設(shè)置強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。公共就業(yè)服務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌管理，整合市場(chǎng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公共就業(yè)服務(wù)體系和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源和社會(huì)保障行政部門的統(tǒng)籌下管理，公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以省(直轄市)統(tǒng)一為宜。標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮不同的主體利益訴求各異，要充分協(xié)商征求勞動(dòng)者、用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、專家學(xué)者、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的意見，絕不能單方面訂立標(biāo)準(zhǔn)。要充分運(yùn)用已有的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)并不斷地改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息化。公共就業(yè)服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，通過信息網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上、下、左、右工作機(jī)構(gòu)的無縫鏈接，方便、快捷、安全，消除各級(jí)管理環(huán)節(jié)上、空間上的分隔，逐步將過去手工審查審批改為網(wǎng)上審查審批，把落實(shí)各項(xiàng)政策措施的業(yè)務(wù)主流程信息化，減少人與人的直接接觸，從機(jī)制上筑起“防腐堤”。第二、要統(tǒng)一服務(wù)準(zhǔn)則。同時(shí)，要相應(yīng)建立首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、政務(wù)公開制度、失職追究制度。目前，就業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)延伸至社區(qū)(村)，但在偏僻區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還沒有完全建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，一些已建的村級(jí)就業(yè)服務(wù)站還沒有實(shí)現(xiàn)與全市(省或直轄市)就業(yè)工作多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的接駁。第四篇：全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究摘 要：在全民健身國(guó)家戰(zhàn)略背景下，通過研究全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義，探索全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的范圍，并從公共服務(wù)活動(dòng)邏輯和要素兩個(gè)層面，分別對(duì)全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類型進(jìn)行劃分，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求，最后指出應(yīng)重點(diǎn)依托國(guó)家政策法規(guī)，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)證管理優(yōu)化，推行人力資源戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、制定與實(shí)施以及評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，完善信息化服務(wù)平臺(tái)等主要保障措施。如何站在新的起點(diǎn)上攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，本研究認(rèn)為全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行。屆時(shí)，全民健身公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)提升服務(wù)水平、健全全民健身公共服務(wù)體系、保障全民健身國(guó)家戰(zhàn)略順利實(shí)施具有重要意義。 提升全民健身公共服務(wù)質(zhì)量為提高公共服務(wù)質(zhì)量，我國(guó)正在改變以政府為主體的單一公共服務(wù)供給模式，開始引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制[4]。全民健身公共服務(wù)創(chuàng)新可表現(xiàn)在服務(wù)方式、內(nèi)容和技術(shù)等方面。另外，“采用和推行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是難得的‘技術(shù)轉(zhuǎn)讓’”[1]24，2931，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中已經(jīng)積累豐富經(jīng)驗(yàn)，我們也要重視引入推行國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化將激發(fā)體育市場(chǎng)活力，增強(qiáng)體育服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。全民健身公共服務(wù)只有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，才能實(shí)現(xiàn)有效科學(xué)管理。結(jié)合全民健身公共服務(wù)需求，考慮全民健身現(xiàn)有主管部門設(shè)置等因素，從需求和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，本研究認(rèn)為以下9個(gè)方面是制定全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容?！案呃硇耘c效率、更富于彈性、更具有活力的組織”[8]是全民健身公共服務(wù)發(fā)展的迫切需求。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，對(duì)人均體育場(chǎng)地面積標(biāo)準(zhǔn)提出了明確目標(biāo)，意見指出“到2025年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2 m2”。只有真正擁有全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量的人力資源，才能真正擁有保障“全民健身國(guó)家戰(zhàn)略”實(shí)施的實(shí)力。群眾體育競(jìng)賽和活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化有利于指導(dǎo)社會(huì)組織和大眾群體組織舉辦體育競(jìng)賽和大眾健身活動(dòng)，有利于保障群眾體育賽事和活動(dòng)的順利舉辦。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是全民健身的載體，包括各種形式的活動(dòng)，如走、跑、球類、游泳、武術(shù)、健身操、爬山以及賽馬等。國(guó)家國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)需要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，有計(jì)劃安排部署，精心組織協(xié)調(diào)。全民健身公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括：財(cái)政支出的健身保險(xiǎn)、健身經(jīng)費(fèi)、彩票公益金對(duì)全民健身的經(jīng)費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)、全民健身職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用、認(rèn)證費(fèi)（包括職業(yè)技能、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)資質(zhì)等）、全民健身公共服務(wù)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體服務(wù)補(bǔ)貼等。9）全民健身公共服務(wù)管理。常用的分類方法有層級(jí)分類法、對(duì)象分類法、性質(zhì)分類法、約束力分類法等。根據(jù)國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)文件指南分類視角，對(duì)全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，有利于及時(shí)吸收國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)研究成果，對(duì)推進(jìn)全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要指導(dǎo)意義。2）全民健