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綜合標準化與公共服務(wù)提升-wenkub

2024-10-13 19 本頁面
 

【正文】 求,增強執(zhí)行標準的自覺性;(四)組織標準實施。試點單位應(yīng)當根據(jù)服務(wù)提供的實際需要,對規(guī)范社會管理或者公共服務(wù)行為構(gòu)建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準明細表,并確保標準體系在組織內(nèi)部有效運行;(二)收集和制定相關(guān)標準。第十三條 部級聯(lián)席辦公室統(tǒng)一受理試點申請。經(jīng)試點承擔單位、參加單位、保證單位、業(yè)務(wù)指導單位及管理單位同意后報送。第三章 試點的條件、申請與受理第八條 試點單位原則上應(yīng)當是具有社會管理、公共服務(wù)職能的機構(gòu)或者組織。第五條 省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當聯(lián)合有關(guān)部門共同爭取省級人民政府對試點工作的政策和資金支持,推動試點建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門具體實施。期待本書的出版能夠為關(guān)心標準化與城市治理的讀者們提供參考的方向。政府公共服務(wù)標準化是一個系統(tǒng)的事物,是一個制定公共服務(wù)標準、并貫徹實施這個標準的活動過程,這一過程在我國政府服務(wù)中的實現(xiàn),是政府轉(zhuǎn)向現(xiàn)代公共服務(wù)模式、實現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的必經(jīng)之路。第一篇:綜合標準化與公共服務(wù)提升綜合標準化與公共服務(wù)提升作為經(jīng)濟社會科學管理的重要手段,標準化在服務(wù)標準體系的建設(shè)與完善、服務(wù)質(zhì)量的評價與改進等方面發(fā)揮著重要的作用,已成為建設(shè)服務(wù)型政府、推進基本公共服務(wù)均等化和保障民生工程,促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。通過政府公共服務(wù)標準化建設(shè)建成一套結(jié)構(gòu)完整,目標明確,條理清晰,易于操作的公共服務(wù)標準化體系對于服務(wù)型政府建設(shè),政府形象塑造,加強社會管理創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求等都具有重大意義。第二篇:社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點細則社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點細則(試行)第一章 總則第一條 為促進我國社會管理和公共服務(wù)科學化、規(guī)范化,發(fā)揮標準化對加強和創(chuàng)新社會管理、提升公共服務(wù)水平的作用,推動社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點工作的有序開展,培育社會管理和公共服務(wù)標準化品牌,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本細則。第四條 社會管理和公共服務(wù)標準化聯(lián)席會議負責審核、確定試點。試點所在區(qū)域的地方人民政府可以作為試點的保證單位或者承擔單位,根據(jù)實際需要成立試點工作領(lǐng)導小組。主要包括政府主導、依法承擔對社會事務(wù)和社會生活進行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機構(gòu)或者組織,以及由政府主導、具有提供與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機構(gòu)或者組織。第十一條 試點由各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)行業(yè)主管部門組織推薦,經(jīng)審查符合規(guī)定的,提交省級聯(lián)席辦公室。收到省級聯(lián)席辦公室報送的申請后,應(yīng)當組織相關(guān)成員單位進行審核,對符合要求并協(xié)商一致的,由部級聯(lián)席辦公室下達試點建設(shè)任務(wù),也可以由國家標準化管理委員會和國務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合下達試點建設(shè)任務(wù)。試點單位應(yīng)當圍繞公眾需求,結(jié)合實際,確定標準化對象。試點單位應(yīng)當對各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標準均采取切實可行的措施,確保納入社會管理和公共服務(wù)標準體系的標準得到有效實施;(五)開展標準實施評價。試點單位應(yīng)當爭創(chuàng)社會管理與公共服務(wù)標準化品牌;(八)實施記錄歸檔。具體評估工作委托試點所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門共同開展,省級聯(lián)席辦公室承擔日常工作??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括組織管理、標準體系建設(shè)、標準實施應(yīng)用、任務(wù)完成情況和試點效果等。第十九條 省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當組織相關(guān)成員單位成立評估組開展試點評估工作。第二十條 評估組應(yīng)當依據(jù)評估方案,對照社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點評估計分表,對試點單位進行現(xiàn)場考核評估。第二十三條 省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當組織相關(guān)成員單位對試點評估結(jié)果進行確認,并報部級聯(lián)席辦公室。對評估合格的試點單位,由部級聯(lián)席辦公室發(fā)文公布試點合格單位名單,或者由國家標準化管理委員會和國務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布試點合格單位名單,合格結(jié)果有效期3年。第六章 試點的管理第二十五條省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當組織成員單位加強對試點工作的過程管理,指導試點單位按照有關(guān)要求推動試點的有效實施。經(jīng)撤銷合格的單位,兩年內(nèi)不得重新申請試點。專家一般應(yīng)當具備本科以上學歷和高級以上技術(shù)職稱,具有較扎實的專業(yè)知識,并且從事標準化或者相關(guān)業(yè)務(wù)工作5年以上。第三十二條 試點合格單位在合格有效期屆滿前3個月,可以向所在地的省級聯(lián)席辦公室提出復查申請,并提交《社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點復查自檢報告》(見附件4)和《社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點復查申請表》(見附件5)。省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當組織成員單位成立復查專家組,成員一般為5至7名,由標準化、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及管理人員組成,可以從國家級社會管理和公共服務(wù)標準化工作專家?guī)熘须S機選取;(二)申請材料評價。重點查看標準化工作運行機制和有效性評價等制度情況;標準化規(guī)劃、工作計劃有效實施情況;標準體系的有效運行實施和持續(xù)改進情況;全員標準化意識和公眾滿意度提升等情況。省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當組織相關(guān)成員單位進行確認,并將《社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點復查自檢報告》、《社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點復查申請表》和《社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點復查報告》(見附件6)報部級聯(lián)席辦公室。第三十七條 復查期間申請單位發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故或者標準體系運行出現(xiàn)重大問題的,應(yīng)當停止復查工作;申請單位申請復查弄虛作假的,應(yīng)當停止復查工作并通報批評。第三篇:公共就業(yè)服務(wù)標準化建設(shè)探討公共就業(yè)服務(wù)標準化建設(shè)探討一、公共就業(yè)服務(wù)標準化的概念公共就業(yè)服務(wù)的職能是實施就業(yè)政策,促進人力資源的合理配置和有效開發(fā),對城鄉(xiāng)所有勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù),對就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助,對用人單位用人提供招聘服務(wù),對就業(yè)與失業(yè)進行社會化管理,對用人單位和勞動者提供基本人力資源社會保障事務(wù)代理等。公共就業(yè)服務(wù)標準化建設(shè)就是為獲得最佳社會效益,對就業(yè)服務(wù)各類服務(wù)項目的品質(zhì)要求、研發(fā)、供給活動、后期服務(wù)等制定共同的和重復使用的規(guī)則,經(jīng)就業(yè)服務(wù)相關(guān)利益群體協(xié)商一致,并發(fā)布、貫徹實施和修正完善的全部活動的總合。就業(yè)服務(wù)標準是就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理目標在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)行為等方面的具體化和定量化。隨著就業(yè)服務(wù)及相關(guān)主體需求的變化,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)需求的變化,調(diào)整質(zhì)量標準,及時改進、改善服務(wù)環(huán)境和提高服務(wù)態(tài)度。就業(yè)服務(wù)中涉及的人力資源個人隱私、用人單位薪酬信息、檔案保管中的個人信息,以及對就業(yè)困難群體的扶持等,可以通過設(shè)置強制性的標準得到保護。公共就業(yè)服務(wù)應(yīng)統(tǒng)籌管理,整合市場,統(tǒng)一標準公共就業(yè)服務(wù)體系和各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在人力資源和社會保障行政部門的統(tǒng)籌下管理,公共就業(yè)服務(wù)標準的制定應(yīng)以省(直轄市)統(tǒng)一為宜。標準的制定要考慮不同的主體利益訴求各異,要充分協(xié)商征求勞動者、用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員、專家學者、標準化機構(gòu)的意見,絕不能單方面訂立標準。要充分運用已有的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)并不斷地改進,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息化。公共就業(yè)服務(wù)要與時俱進,通過信息網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)平臺,實現(xiàn)上、下、左、右工作機構(gòu)的無縫鏈接,方便、快捷、安全,消除各級管理環(huán)節(jié)上、空間上的分隔,逐步將過去手工審查審批改為網(wǎng)上審查審批,把落實各項政策措施的業(yè)務(wù)主流程信息化,減少人與人的直接接觸,從機制上筑起“防腐堤”。第二、要統(tǒng)一服務(wù)準則。同時,要相應(yīng)建立首問責任制度、限時辦結(jié)制度、政務(wù)公開制度、失職追究制度。目前,就業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)延伸至社區(qū)(村),但在偏僻區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還沒有完全建立就業(yè)服務(wù)平臺,一些已建的村級就業(yè)服務(wù)站還沒有實現(xiàn)與全市(省或直轄市)就業(yè)工作多項服務(wù)項目的接駁。第四篇:全民健身公共服務(wù)標準化研究全民健身公共服務(wù)標準化研究摘 要:在全民健身國家戰(zhàn)略背景下,通過研究全民健身公共服務(wù)標準化的意義,探索全民健身公共服務(wù)標準化的范圍,并從公共服務(wù)活動邏輯和要素兩個層面,分別對全民健身公共服務(wù)標準類型進行劃分,提出標準化工作的基本要求,最后指出應(yīng)重點依托國家政策法規(guī),健全組織機構(gòu),強化服務(wù)認證管理優(yōu)化,推行人力資源戰(zhàn)略管理,加強標準宣傳、制定與實施以及評估監(jiān)督機制,完善信息化服務(wù)平臺等主要保障措施。如何站在新的起點上攻堅克難,推動全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),本研究認為全民健身公共服務(wù)標準化勢在必行。屆時,全民健身公共服務(wù)實施標準化,對提升服務(wù)水平、健全全民健身公共服務(wù)體系、保障全民健身國家戰(zhàn)略順利實施具有重要意義。 提升全民健身公共服務(wù)質(zhì)量為提高公共服務(wù)質(zhì)量,我國正在改變以政府為主體的單一公共服務(wù)供給模式,開始引入市場化、社會化機制[4]。全民健身公共服務(wù)創(chuàng)新可表現(xiàn)在服務(wù)方式、內(nèi)容和技術(shù)等方面。另外,“采用和推行先進標準是難得的‘技術(shù)轉(zhuǎn)讓’”[1]24,2931,西方發(fā)達國家在公共服務(wù)標準化實施中已經(jīng)積累豐富經(jīng)驗,我們也要重視引入推行國外先進標準。由此可見,全民健身公共服務(wù)標準化將激發(fā)體育市場活力,增強體育服務(wù)市場競爭性,是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。全民健身公共服務(wù)只有實行標準化,才能實現(xiàn)有效科學管理。結(jié)合全民健身公共服務(wù)需求,考慮全民健身現(xiàn)有主管部門設(shè)置等因素,從需求和現(xiàn)實條件出發(fā),本研究認為以下9個方面是制定全民健身公共服務(wù)標準化的主要內(nèi)容?!案呃硇耘c效率、更富于彈性、更具有活力的組織”[8]是全民健身公共服務(wù)發(fā)展的迫切需求。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,對人均體育場地面積標準提出了明確目標,意見指出“到2025年,人均體育場地面積達到2 m2”。只有真正擁有全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量的人力資源,才能真正擁有保障“全民健身國家戰(zhàn)略”實施的實力。群眾體育競賽和活動標準化有利于指導社會組織和大眾群體組織舉辦體育競賽和大眾健身活動,有利于保障群眾體育賽事和活動的順利舉辦。運動項目是全民健身的載體,包括各種形式的活動,如走、跑、球類、游泳、武術(shù)、健身操、爬山以及賽馬等。國家國民體質(zhì)監(jiān)測需要廣泛宣傳發(fā)動,有計劃安排部署,精心組織協(xié)調(diào)。全民健身公共服務(wù)經(jīng)費包括:財政支出的健身保險、健身經(jīng)費、彩票公益金對全民健身的經(jīng)費分配標準、全民健身職業(yè)技能培訓費用、認證費(包括職業(yè)技能、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、機構(gòu)資質(zhì)等)、全民健身公共服務(wù)企業(yè)和社會團體服務(wù)補貼等。9)全民健身公共服務(wù)管理。常用的分類方法有層級分類法、對象分類法、性質(zhì)分類法、約束力分類法等。根據(jù)國家服務(wù)業(yè)標準化工作的有關(guān)文件指南分類視角,對全民健身公共服務(wù)標準進行分類,有利于及時吸收國家服務(wù)標準先進研究成果,對推進全民健身公共服務(wù)標準化工作具有重要指導意義。2)全民健
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