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綜合標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)提升-免費(fèi)閱讀

2025-10-12 19:30 上一頁面

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【正文】 為了更好的服務(wù)于客戶,彰顯中國石化品牌形象,我們應(yīng)注重商品的質(zhì)優(yōu)量足,重視油品與非油品的質(zhì)量管理,因?yàn)椤百|(zhì)量是企業(yè)的生命”;為了要做好這一方面的工作,我們必須嚴(yán)把商品的進(jìn)貨渠道,對店內(nèi)的商品進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁銷售過期變質(zhì)的商品,對油品進(jìn)行接卸時(shí),嚴(yán)格遵守“十步法”流程,杜絕不合格油品進(jìn)入我站。做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓客戶舒心??偟膩碚f,服務(wù)質(zhì)量的提升包括:服務(wù)綜合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)綸、人性化、規(guī)范化。隨著全民健身標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將顯著增長,完善全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺,將大力提高全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率。在全民健身公共服務(wù)工作中,主管部門首先要加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全民健身公共服務(wù)部門、企業(yè)法人、自然人以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)行為和產(chǎn)品質(zhì)量;其次,要研究標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施機(jī)制。在當(dāng)前全民健身國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下,全民健身投資導(dǎo)向明確,財(cái)力生產(chǎn)要素將具有優(yōu)勢;對于技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)勢獲取就要靠人員在知識和技術(shù)上的不斷創(chuàng)新,因此優(yōu)秀人力資源將是決定全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成功的決定性生產(chǎn)要素。認(rèn)證合格的,由認(rèn)證部門授予認(rèn)證證書,準(zhǔn)許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志”。我國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會自身建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)不夠,標(biāo)準(zhǔn)不夠明確規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)范圍較小。但是全民健身公共服務(wù)的規(guī)范還不健全,如全民健身所需的中小健身場館、場地的公共服務(wù)提供規(guī)范、行政服務(wù)人員規(guī)范以及從業(yè)服務(wù)組織服務(wù)提供規(guī)范尚未建立。提高全民健身公共服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵支撐。當(dāng)前,我國各行業(yè)為加強(qiáng)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)水平,對從業(yè)組織和人員的資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范化管理。全民健身公共服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi),為了滿足公眾關(guān)于全民健身公共服務(wù)方面的需要,規(guī)范供方與公眾之間直接或間接接觸活動過程及相關(guān)要素的標(biāo)準(zhǔn),主要包括公共服務(wù)信息、公共服務(wù)提供者、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)契約、安全與應(yīng)急、服務(wù)質(zhì)量等。按照服務(wù)主體的層次,標(biāo)準(zhǔn)包括國際、區(qū)域、國家、行業(yè)、地方、企業(yè)以及組織等一系列標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系存在從上至下的遞進(jìn)關(guān)系。8)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。對運(yùn)動項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化工作,將運(yùn)動項(xiàng)目的技術(shù)方法、內(nèi)容、競賽規(guī)則等制定標(biāo)準(zhǔn),有利于指導(dǎo)全民自發(fā)組織科學(xué)鍛煉和全民健身活動的推廣。全民健身公共服務(wù)人力資源主要包括國家和地方行政管理人員、社會組織管理人員、社會體育指導(dǎo)人員等。全民健身公共服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化范圍主要包括:行政管理組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體組織和企業(yè)組織。全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化范圍2010年10月國標(biāo)委發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》(征求意見稿)(以下簡稱《指南》),從運(yùn)動知識普及、公共體育設(shè)施、公眾體育活動、競技體育4個(gè)維度指出體育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍[7]。 加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展2014年全民健身國家戰(zhàn)略的提出,其戰(zhàn)略意義不僅在于提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平,同時(shí)肩負(fù)“推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量,加快體育強(qiáng)國建設(shè)”的歷史使命。在此供給模式和機(jī)制下,政府需要依靠標(biāo)準(zhǔn)評判服務(wù)水平的高低,選擇服務(wù)供給主體;服務(wù)供給主體需要依靠標(biāo)準(zhǔn),才能提升服務(wù)質(zhì)量;此外,社會公眾參與公共治理,也依靠標(biāo)準(zhǔn)才能有效監(jiān)督公共服務(wù)供給主體服務(wù)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化是一種科學(xué)管理方法,是實(shí)行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基石,它是“特定范疇內(nèi)最優(yōu)秩序的體現(xiàn),以集中反映出實(shí)際或潛在問題為特征,以制定相應(yīng)的具有共同性和重復(fù)性的規(guī)則與活動為手段”[1]36。應(yīng)按人力社保部的要求,全面建成基層社區(qū)、村的就業(yè)服務(wù)平臺,承擔(dān)就業(yè)工作的基本職責(zé),執(zhí)行有關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在全市(省或直轄市)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員行為準(zhǔn)則,明確要 求在服務(wù)工作中必須使用文明用語,恪守文明禮儀,做到禮貌待人,文明服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對有利于公共就業(yè)服務(wù)長期健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),如就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度、失業(yè)登記制度、就業(yè)援助制度、人力資源動態(tài)管理制度、職業(yè)中介等專項(xiàng)服務(wù)制度。各地應(yīng)當(dāng)整合公共職介所和人才市場,統(tǒng)一稱為人力資源市場。有利于溝通理解和維護(hù)社會穩(wěn)定。二、公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和作用公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進(jìn)社會充分就業(yè)和幫扶就業(yè)困難群體,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高從業(yè)人員能力、規(guī)范服 務(wù)行為,其意義和作用主要有:有利于各級政府人力資源社會保障行政部門對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理,整合人才市場和勞動力市場,充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)資源,進(jìn)一步明確工作職責(zé),合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,充實(shí)人員力量,規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。第三十八條 復(fù)查工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)取消其復(fù)查工作資格,并向相關(guān)單位通報(bào)?,F(xiàn)場抽查可以采取查閱相關(guān)文件、檢查記錄、向相關(guān)人員提問等方式進(jìn)行;(四)形成復(fù)查結(jié)論。逾期不提交的視為自動放棄。第二十七條 省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位總結(jié)試點(diǎn)成果,宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等經(jīng)驗(yàn),并向部級聯(lián)席辦公室及其成員單位提出工作建議和意見。對評估不合格的試點(diǎn)單位,部級聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期6個(gè)月整改,整改結(jié)束后重新申請?jiān)u估。社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估計(jì)分表另行制定。省級聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位確定評估方案后報(bào)部級聯(lián)席辦公室。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檔案及時(shí)歸檔,并明確保存時(shí)限。收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對試點(diǎn)申請進(jìn)行統(tǒng)一審核,確定后以省級聯(lián)席辦公室名義上報(bào)部級聯(lián)席辦公室,同時(shí)抄送省級人民政府。第二章 基本原則第六條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照政府推動、部門聯(lián)合、自愿申報(bào)、有序?qū)嵤┑目傮w要求開展。第二條 本細(xì)則所稱的社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同組織,采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法,開展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿意度高為目標(biāo),促進(jìn)提高社會管理科學(xué)化水平、推動基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動。即將由蘇州大學(xué)出版社出版的《綜合標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)提升—來自蘇州市的創(chuàng)新實(shí)踐》一書是教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地蘇州大學(xué)中國特色城鎮(zhèn)化研究中心、蘇州市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心關(guān)于城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究的重大理論成果。《綜合標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)提升—來自蘇州市的創(chuàng)新實(shí)踐》一書的出版也是蘇大秉承“以服務(wù)謀發(fā)展、以貢獻(xiàn)求支持、以合作促雙贏”,“推倒”大學(xué)“物理圍墻”,密切與地方政府、行業(yè)合作,充分發(fā)揮大學(xué)的人才學(xué)科優(yōu)勢,參與地方建設(shè)的又一重要的里程碑。省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門建立省級聯(lián)席會議制度,并設(shè)立省級聯(lián)席會議辦公室(下稱省級聯(lián)席辦公室),具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的征集、初核、上報(bào)、評估等相關(guān)管理事宜。第十條 自愿申請?jiān)圏c(diǎn)的單位應(yīng)當(dāng)填寫《社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請書》(見附件1)。第十五條 試點(diǎn)工作主要任務(wù):(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)方法、經(jīng)驗(yàn),并推廣應(yīng)用。試點(diǎn)建設(shè)中期,部級聯(lián)席辦公室適時(shí)組織相關(guān)成員開展中期評估。其中標(biāo)準(zhǔn)化專家不少于評估組成員總數(shù)的三分之一。省級聯(lián)席會議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。第二十六條 省級聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對試點(diǎn)合格單位跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)生重大責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并報(bào)部級聯(lián)席辦公室。第三十條 復(fù)查對象是試點(diǎn)合格且有效期屆滿的單位。申請材料符合要求的,專家組應(yīng)當(dāng)對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。對復(fù)查合格的試點(diǎn)單位,由部級聯(lián)席辦公室發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單,或者由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單,合格有效期3年。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)營的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會效益為目的,經(jīng)相關(guān)利益群體協(xié)商一致,并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn),方能生效。為使服務(wù)項(xiàng)目能達(dá)到一定的質(zhì)量要求,就必須對服務(wù)的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)有明確的規(guī)定。在制定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、服務(wù)規(guī)范的同時(shí),也是充分搜集先進(jìn)的就業(yè)服務(wù)技術(shù)、先進(jìn)的人力資源服務(wù)手段方式的過程,并且是公共就業(yè)服務(wù)體系完善和提高的過程??茖W(xué)化、精細(xì)化是現(xiàn)代管理理念的重要標(biāo)志之一。公共就業(yè)服務(wù)要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為第一、要統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。建立全市(省或直轄市)統(tǒng)一的人力資源信息庫,依托街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平臺,開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查采集,形成人力資源的基本信息庫和臺帳;實(shí)現(xiàn)各級(直轄市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)四級)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),有條件的地區(qū)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,逐步覆蓋全市(省或直轄市),形成信息運(yùn)作暢通、快捷、高效和供求信息充足的信息網(wǎng)絡(luò)。2014年10月20日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》發(fā)布,全民健身受到黨和國家高度重視,上升到國家戰(zhàn)略層次,步入新的歷史發(fā)展起點(diǎn)。因此,全民健身公共服務(wù)均等化離不開標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。將創(chuàng)新成果快速有效推廣和應(yīng)用必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。在全民健身公共服務(wù)中,效率就是投入的資金、技術(shù)、人力、物力等因素與產(chǎn)生的全民健身效果之間的比率。組織是全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)合作的形式,是全民健身公共服務(wù)運(yùn)作的重要形態(tài),其目的在于克服個(gè)體健身限制,達(dá)成健身群體的共同目標(biāo)。3)人力資源。群眾體育競賽的標(biāo)準(zhǔn)化范圍包括:競賽審批程序、競賽規(guī)程、組織機(jī)構(gòu)、競賽規(guī)則、參與對象要求、場地環(huán)境和安全保衛(wèi)等。7)經(jīng)費(fèi)。全民健身公共服務(wù)管理主要包括:全民健身公共服務(wù)規(guī)劃、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、績效評估等內(nèi)容。1)全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。2)全民健身公共服務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。政府向社會組織購買服務(wù)方式成為公共服務(wù)高效供給措施,但是我國全民健身公共服務(wù)供給組織資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)滯后,將嚴(yán)重影響公共服務(wù)供給。4)全民健身公共服務(wù)提供規(guī)范。全民健身公共服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)規(guī)定全民健身公共服務(wù)評價(jià)的原則、依據(jù)、條件、方法、程序、內(nèi)容和改進(jìn)等事項(xiàng)。為促進(jìn)全民健身公共服務(wù)的發(fā)展,迫切需要設(shè)立專門的全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)全國上下各機(jī)構(gòu)、地方政府、企業(yè)、社團(tuán)、學(xué)校共同參與制定、實(shí)施全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證有利于增強(qiáng)政府工作的透明度和人民對公共服務(wù)的監(jiān)督。 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、制定、實(shí)施、反饋機(jī)制2015年2月11日,國務(wù)院常務(wù)會議確定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。 完善信息化服務(wù)平臺建設(shè)為促進(jìn)全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,政府需要加強(qiáng)對全民健身
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