【正文】 項(xiàng)措施落到實(shí)處。引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)和學(xué)校、酒店等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。 在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。加快實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理，在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專門銷售區(qū)域。今年入汛以來(lái)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，也給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響。 十、結(jié)語(yǔ) 經(jīng)過(guò)科學(xué)的調(diào)研和論證，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，將為地區(qū) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)帶來(lái)巨大的推動(dòng)力，將為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，完全符合國(guó)家的振興物流的規(guī)劃意見(jiàn)。： 立方米。： 立方米。食品監(jiān)檢模式完全引入國(guó)家、地方食品安全法規(guī)和執(zhí)行部門條例。在推廣先進(jìn)適用的物流技術(shù)的同時(shí)，構(gòu)建適應(yīng)食品城流通業(yè)發(fā)展的多層次、多類型的物流體系。最后，促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。建立健全流通領(lǐng)域食品安全保障體系為目的長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城以建立健全流通領(lǐng)域食品安全保障體系為目的，嚴(yán)格制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城具備強(qiáng)大的終端網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)樘峁┛蛻艉弯N量。發(fā)展綠色是發(fā)展的基本要求。 意義： 填補(bǔ)空白 長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城的，將填補(bǔ)大型食品的空白，將食品業(yè)和綠色食品供發(fā)揮積極的作用。出口額近 億美元，約占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總 額的 %。 本項(xiàng)目將以綠色食品銷售平臺(tái)為核心內(nèi)容，融合產(chǎn)品交易、展示、品牌推廣加盟、創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、倉(cāng)儲(chǔ)配送、酒店、會(huì)展、餐飲休閑、商務(wù)辦公等功能。長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城投資建設(shè)可行性研究報(bào)告 一、項(xiàng)目定位 “三最” 中國(guó)最大的綠色食品交易基地； 中國(guó)最大的綠色食品特許經(jīng)營(yíng)基地； 中國(guó)最大的食品低碳冷鏈物流基地。打造長(zhǎng)三角乃至中國(guó)都極具競(jìng)爭(zhēng)與影響力的一站式綠色食品產(chǎn)品基地，推動(dòng) XX 城市新的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全國(guó)綠色食品企業(yè)共 6489 家，產(chǎn)品總數(shù) 17899 個(gè)。長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城），綠色食品流通模式凈化食品流通渠道，打造完整的綠色，為食品安 全、綠色消費(fèi)。長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城積極落實(shí)“工程”的要求，并且著力打造綠色食品流通模式以“改變消費(fèi)習(xí)慣，從流通領(lǐng)域嚴(yán)格把關(guān)，拒絕假冒偽劣食品進(jìn)入市場(chǎng)”為經(jīng)營(yíng)理念，全面凈化食品流通渠道，打造完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，為食品安全、綠色消費(fèi)保駕護(hù)航。同時(shí)，他們還構(gòu)建多層次、多類型的物流體系，提供永續(xù)經(jīng)營(yíng)、多方共贏的平臺(tái)。首先，食品城經(jīng)營(yíng)對(duì)象主要定位為食品生產(chǎn)廠家。 ?首創(chuàng)終端營(yíng)銷平臺(tái)長(zhǎng)三角國(guó)際綠色食品城不是簡(jiǎn)單的商品堆積和商鋪?zhàn)赓U，市場(chǎng)的生存、發(fā)展、繁榮更重要的是取決于對(duì)客戶的完善服務(wù)，取決于對(duì)市場(chǎng)終端網(wǎng) 絡(luò)的精耕細(xì)作。食品一方面與食品生產(chǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷聯(lián)盟，發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)作用；另一方面采取特許經(jīng)營(yíng)方式，與終端零售商合作，成立聯(lián)購(gòu)分銷的綠色食品城自 愿連鎖組織。市場(chǎng)準(zhǔn)入、綠色食品標(biāo)識(shí)、終端店電子數(shù)字化信息平臺(tái)、確保商城食品電子追蹤，這些方案制定和實(shí)行，對(duì)于食品安全。 高溫食品儲(chǔ)存庫(kù) 15C176。 食品處理包裝工作間 10C176。 十一、附件：國(guó)家政策 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于農(nóng)業(yè)食品冷藏物流的規(guī)劃 國(guó)外報(bào)章關(guān)于中國(guó)食品冷藏規(guī)劃的報(bào)道 國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道內(nèi)容 新華社北京８月１８日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶１８日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的政策措施。必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加大政府調(diào)控力度，把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，采取更有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。制定完善蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種５―７天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作 ，建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)園質(zhì)量安全檢測(cè)及追溯機(jī)制。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，升級(jí)改造一批大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，支持城市菜市場(chǎng)建設(shè)改造。擴(kuò)大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。 （六）強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。要建立健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的考核評(píng)價(jià)體系。 當(dāng)前，國(guó)際 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也受到較為嚴(yán)重的影響。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》明確的任務(wù)分工和工作要求，做到責(zé)任到位、措施到位，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持。 一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì) 一 發(fā)展現(xiàn)狀。 2021 年，物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為 %，占 GDP 的比重為 %。 。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。 但是，我國(guó)物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問(wèn)題。整體來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)不但造成物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動(dòng)，而且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供給也產(chǎn)生了不利影響。一是要解決當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困 難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過(guò)提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù)，適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力；三是物流業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有服務(wù)和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專注核心業(yè)務(wù)、降低物流費(fèi)用，提高這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力。三是隨著全球服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，提高物流服務(wù)能力，應(yīng)對(duì)日益激烈的全球物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。 的重要舉措。 二 基本原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，從滿足物流需求的實(shí)際出發(fā)，注重投資的經(jīng)濟(jì)效益。各地區(qū)要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展，防止盲目攀比和重復(fù)建設(shè)。按照現(xiàn)代物流理念，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，綜合集成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，提高物流效率。 三 規(guī)劃目標(biāo)。 進(jìn)一步推廣現(xiàn)代物流管理，努力擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求。在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送，以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展第三方物流，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 四 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村物流體系。推動(dòng)汽車和零配件物流發(fā)展，建立科學(xué)合理的汽車綜合物流服務(wù)體系。加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力。充分發(fā)揮口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加快“電子口岸”建設(shè)，積極推進(jìn)大通關(guān)信息資源整合。 根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，重點(diǎn)發(fā)展九大物流區(qū)域，建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點(diǎn)城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。積極推進(jìn)和加深不同地區(qū)之 間物流領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)物流資源的跨區(qū)域整合，逐步形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局。 物流節(jié)點(diǎn)城市分為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市。物流節(jié)點(diǎn)城市要根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、設(shè)施狀況、市場(chǎng)需求、功能定位等，完善城市物流設(shè)施，加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃布局，有針對(duì)性地建設(shè)貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū)，優(yōu)化城市交通、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，努力提高城市的物流服務(wù)水平，帶動(dòng)周邊所輻射區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展，形成全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心和三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)大中小城市物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快盤活存量資產(chǎn)，通過(guò)資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升，滿足物流組織與管理服務(wù) 的需要。 積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái)，扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)。要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施改革，加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)工作的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標(biāo)準(zhǔn)中的主體作用。完善并推廣物品編碼體系，廣泛應(yīng)用條形碼、智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別 RFID 等自動(dòng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換 EDI 技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，加大對(duì) RFID 和移動(dòng)物流信息服務(wù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和應(yīng)用的投入。 依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐，建設(shè)一批集裝箱多式 聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力，重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來(lái)的貨物在運(yùn)輸過(guò)程中多次搬倒、拆裝等問(wèn)題，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式“無(wú)縫銜接”，提高運(yùn)輸效率。 三 城市配送工程。 加快煤炭物流通道建設(shè)，以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運(yùn)為重點(diǎn)，形成若干個(gè)煤電路港一體化工程，完善煤炭物流系統(tǒng)。加大投資力度，加快建設(shè)“北糧南 運(yùn)”和“西煤東運(yùn)”工程。 加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)物流分離外包的指導(dǎo)和促進(jìn)，支持制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)物流業(yè)務(wù)分離外包，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。 七 物流公共信息平臺(tái)工程。 加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)，重點(diǎn)支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動(dòng)物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。 建立應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠緊急調(diào)用。五、政策措施 一 加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。 二 改革物流管理體制。加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化物流環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理。加大政策支持力度，抓緊解決影響當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費(fèi)、融資和交通管理等方面的問(wèn)題。 四 制訂落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃。 五 多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)理論和方法研究。 充分利用世界貿(mào)易組織、自由貿(mào)易區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等平臺(tái)，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相互進(jìn)一步開(kāi)放與物流相關(guān)的分銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等領(lǐng)域，特別是加強(qiáng)與日韓、東盟和中亞國(guó)家的雙邊和區(qū)域物流合作，開(kāi)展物流方面的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作，推動(dòng)物流業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。 八 加快物流人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與國(guó)外物流教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作。有關(guān)部門要適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》的后評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán) 境和條件不斷改善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展。目前我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到 5%、 15%、 23%，冷藏運(yùn)輸率分別達(dá)到 15%、 30%、 40%，冷鏈物流的規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。 ????。 ????。國(guó)家高度重視冷鏈物流發(fā)展，在近幾年下發(fā)的中央 1 號(hào)文件中均強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。突出表現(xiàn)在 :一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)冷鏈流通的比例仍然偏低。三是冷鏈物流技術(shù)推廣滯后。現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)以中小企業(yè)為主，實(shí)力弱，經(jīng)銷規(guī)模小，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，具備資源整合和行業(yè)推動(dòng)能力的大型冷鏈物流企業(yè)剛剛起步。 ???? 二 面臨的形勢(shì) 從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建 立了“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系，不僅確保了產(chǎn)品質(zhì)量，而且提高了農(nóng)業(yè)效益。一是隨著農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域