【正文】 人才，研發(fā)投入不足，產(chǎn)品大多數(shù)以仿冒或較低投入的仿制同類產(chǎn)品，嚴(yán)重威脅了 泰 州農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展前景，急切呼喚建設(shè)一個(gè)食品專業(yè)市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)依托。近年來(lái)，中國(guó)食品的出口每年以 10%的速度在增長(zhǎng)。泰州服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。地級(jí)泰州市組建以來(lái)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。泰州又是一個(gè)有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)?？菇鹩⑿墼里w、政治家文學(xué)家范仲淹、書(shū)畫(huà)大師齊白石等曾在泰州或主政或從業(yè)，為泰州歷史留下了璀璨的一頁(yè)。古稱海陽(yáng)、海陵，漢初置縣，東晉設(shè)郡，南唐建州，取 “ 國(guó)泰民安 ” 6 之意，泰州之名從此而始。33′， 西面連接揚(yáng)州市、北面和東北毗鄰鹽城市、東面緊依南通市、南面與蘇州、無(wú)錫、常州三市以及鎮(zhèn)江 市所轄揚(yáng)中市隔江相望。 泰州概況 泰州地處江蘇省中部、長(zhǎng)江北岸，位 于 北緯 32176。 4．多數(shù)企業(yè)信息管理水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量體系建設(shè)不夠完善，質(zhì)量、安全認(rèn)證企業(yè)不多，產(chǎn)品難以跨 躍出口創(chuàng)匯的國(guó)際市場(chǎng)門(mén)檻。 “十二五”期間，泰州市 將組織實(shí)施 “5218”工程作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)突破的重點(diǎn)，著力打造 “五橫、兩縱、一個(gè)中心板塊、八大產(chǎn)業(yè)鏈 ”的泰州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新框架，即重點(diǎn)突破 “五橫兩縱 ”（沿江線以休閑觀光為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；古高公路線以經(jīng)濟(jì)林果為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；沈馬公路線以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；高興東公路線以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶； 332 省道線以高效漁業(yè)為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；靖鹽線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶；泰高路、 興泰路高效園藝產(chǎn)業(yè)帶）、積極打造 “一個(gè)板塊 ”（以市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰河橫村及相鄰地區(qū)為主體的高效農(nóng)業(yè)板塊）、全面提升 “八大產(chǎn)業(yè)鏈 ”（優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈、專用麥產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜種植加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、銀杏產(chǎn)業(yè)鏈、花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈、旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈）。 泰州每年還有上百個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品成功打入英、法、美等 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有 280 萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)三角市場(chǎng)的超市，占全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的 45%?，F(xiàn)擁有固定資產(chǎn) 8000 萬(wàn)元。 新購(gòu)置各類貨架、鏟車、叉車、皮帶運(yùn)輸機(jī)、汽車 吊、地磅、計(jì)量設(shè)備、化驗(yàn)設(shè)備、 冷凍冷藏 設(shè)備、包裝機(jī)械、信息化系統(tǒng)等 設(shè)備 。 其中固定資產(chǎn)投資 16489萬(wàn)元，鋪底 流動(dòng)資金 500 萬(wàn)元。 資金來(lái)源：銀行貸款 8000 萬(wàn)元，項(xiàng)目業(yè)主自籌資金 8489 萬(wàn)元。 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 泰州宏源百貨主要從事食品、飲料、煙酒等百貨，批銷覆蓋泰州四市兩區(qū)各大超市及個(gè)體經(jīng)營(yíng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)擁有倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房 4000 ㎡，配貨車輛 15 臺(tái)套，日銷售額 2 萬(wàn)元。 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背 景 泰州市農(nóng)產(chǎn)品食品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) 近年來(lái)，泰州 市已建成各類高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū) 130 個(gè)，形成了興化 “一棵蔥 ”、 “一只蟹 ”；姜堰 “一袋米 ”、 “一頭豬 ”；泰興 “一袋面 ”、“一棵樹(shù) ”；靖江 “一只羊 ”、 “一棵芋 ”；高港 “一盆花 ”；海陵 “一籃菜 ”等為主導(dǎo)的 “一地一特色、一地一品牌 ”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，多種操作規(guī)程為補(bǔ)充的覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。 制約食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新發(fā)展，看到 泰 州農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，總結(jié) 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)在發(fā)展中自身存在基礎(chǔ)的局限性和大環(huán)境的先天不足，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的需求，而制約 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)發(fā)展的重要瓶頸是： 1．大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較嚴(yán)重，許多企 5 業(yè)產(chǎn)品銷售靠的是量和媒體宣傳產(chǎn)生投放取勝，存在產(chǎn)品檔位偏低。 5．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展緩慢，阻礙企業(yè)加快發(fā)展的步伐。01′57″——33176。 下轄靖江、泰興、姜堰、興化四市和海陵、高港兩區(qū)，總面積 5793 平方公里，總?cè)丝? 萬(wàn)，其中市區(qū) 萬(wàn)人。古代泰州與廣陵揚(yáng)州、蘭陵常州、金陵南京相呼應(yīng)，素有 “ 漢唐古郡、淮海名區(qū) ” 之稱。泰州境內(nèi)名勝古跡眾多。大革命時(shí)期，共產(chǎn)黨員沈毅在這里發(fā)動(dòng)了 “ 五一起義 ” ；抗日戰(zhàn)爭(zhēng) 時(shí)期，陳毅率部挺進(jìn)蘇中，三進(jìn)泰州，決戰(zhàn)黃橋；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，粟裕在這里指揮了著名的蘇中 “ 七戰(zhàn)七捷 ” 戰(zhàn)役。 2021 年，全市實(shí)現(xiàn) 億元，財(cái)政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20250 元，農(nóng)民人均純收入 9324 元，年末各項(xiàng)存款余額 億元。全市擁有各類市場(chǎng) 360 個(gè)，其中超億元市場(chǎng)25 個(gè)，商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，交通、郵電、市政服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，金融保險(xiǎn)、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速崛起。由此可見(jiàn)，我國(guó)食品業(yè)的發(fā)展空間和潛力相當(dāng)大，食品產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)持續(xù)快速上升發(fā)展的黃金時(shí)期。 克服制約泰州農(nóng)產(chǎn)品食品行業(yè)發(fā)展瓶頸的需要 加快 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，就必須克服上述制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心可為中小企業(yè)提供服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的科技含量，為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升服務(wù)。由于專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)落后，使技術(shù)工人、特種專業(yè)技術(shù)工人、訓(xùn)練工人嚴(yán)重短缺，新工人又得不到培訓(xùn)，因此造成企業(yè)間互挖人才現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)人員無(wú)法穩(wěn)定，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平難以提升，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展波及影響。 食品多樣化的發(fā)展趨勢(shì) 、健康、多樣化、環(huán)保、方便、享受等要求，新產(chǎn)品將成為未來(lái)國(guó)際食品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，其中功能食品休閑化、休閑食品健康化、休閑食品多樣化都在不斷推進(jìn)。 3:1，而中國(guó)僅為 :1；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的糧食深加工占糧食總量比重達(dá) 70%以上，中國(guó)僅占 8%；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工深度比為 80～ 95%，而 11 中國(guó)僅 30～ 50%。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人指出：中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)整體升級(jí)的明顯趨勢(shì)。 從食品的消費(fèi)比重看，英、美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家加工食品消費(fèi)量占居民食品消費(fèi)總量的比重達(dá) 80%左右，而中國(guó)比重約占 25%，由此可見(jiàn)，中國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間和潛在市場(chǎng)，將進(jìn)入一個(gè)持續(xù)快速上升發(fā)展的機(jī)遇期。因此，“禮品經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)一直是長(zhǎng)盛不衰，食品以美味、口感好、包裝精致等特點(diǎn)，堪稱最佳的禮品，走親訪 友贈(zèng)送食品也可稱之身份和親切之慰問(wèn)。 食品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)食品市場(chǎng)的調(diào)研可充分看到，中國(guó)食品工業(yè)快速的發(fā)展，帶動(dòng)食品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以前“亂、散、小”集市式的食品自由貿(mào)易市場(chǎng)，無(wú)法適應(yīng)規(guī)?；⒐I(yè)化食品企業(yè)對(duì)食品商貿(mào)市場(chǎng) 13 發(fā)展的要求，不少地方在原有傳統(tǒng)專業(yè)的食品市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)具有現(xiàn)代化規(guī)模的食品城。 “東方食品城”，廣州白云區(qū)增槎路建設(shè)的“白云食品批發(fā)市場(chǎng)”等大型食品集散地。 自然條件 泰州除靖江有一獨(dú)立山丘外，其余均為江淮兩大水系沖積平原。 江淮分水嶺由西向東從中部穿過(guò)該市，境內(nèi)河流大致以通揚(yáng)公路為界，路北屬淮河水系，路南屬長(zhǎng)江水系。這里四季分明，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨，具有無(wú)霜期長(zhǎng)，熱量充裕，降水豐沛，雨熱同期等特點(diǎn)。 泰州地區(qū)，一般在 3 月底、 4 月初進(jìn)入春季， 6 月上、中旬進(jìn)入夏季， 9 月中旬開(kāi)始進(jìn)入秋季， 11 月中旬轉(zhuǎn)入冬季。國(guó)家一類開(kāi)放港口泰州港距園區(qū) 15 公里，有高等級(jí)公路相連。在 2 小時(shí)之內(nèi)車程范圍內(nèi)還有上海虹橋、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 應(yīng)根據(jù) 食品城批發(fā)交易規(guī)模較大，運(yùn)出運(yùn)進(jìn)商品數(shù)量較多，進(jìn)出場(chǎng)車輛較為頻繁等特點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)各交易及公用設(shè)施進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的布局，滿足功能分區(qū)和合理布置各交易攤位的要求，同時(shí)又要使場(chǎng)內(nèi)人員流動(dòng)與車輛流向基本合理、順暢，互不產(chǎn)生較大的干擾。但城內(nèi)總的建筑規(guī)模， 應(yīng)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和資金籌措能力以及交易規(guī)模等內(nèi)容予以確定，其建筑體量不宜過(guò)大，以滿足基本需要為宜。注重整體與局部、細(xì)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同時(shí)也要體現(xiàn)個(gè)體建筑富有特點(diǎn)的個(gè)性，要反映出現(xiàn)代食 18 品城的先進(jìn)性和完美性的特點(diǎn)。 充分考慮大型食品城進(jìn)出車輛量大而頻繁的特點(diǎn)，合理進(jìn)行交通組織設(shè)計(jì)，布置充足的貨運(yùn)停車場(chǎng)和調(diào)車場(chǎng)，注重與外部道路的連接通暢。對(duì)上述幾個(gè)交易區(qū)的總體布置，將結(jié)合場(chǎng)址區(qū)周圍規(guī)劃建設(shè)的市政道路布局、線路走向及道路等級(jí)情況，綜合考慮對(duì)其的布置。 從總的平面布置情況看，該市場(chǎng)的主要建筑，基本上是以條形建筑平行式結(jié)構(gòu)進(jìn)行布置。出入口均可與場(chǎng)內(nèi)或場(chǎng)外道路相連接。為使該現(xiàn)代化的食品城更符合城市規(guī)劃的要求并使其成為城市規(guī)劃區(qū)中的亮點(diǎn)，區(qū)內(nèi)各建筑擬采取有序排列、其型各異而整齊的建筑物 群的組合形式。食品交易，擬采取框架與混合結(jié)構(gòu)相結(jié)合的形式。 公用及配套工程設(shè)施 給排水系統(tǒng)方案 ㈠、主要設(shè)計(jì)依據(jù) 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50013－ 2021）； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50101－ 2021）； 《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50015－ 2021）； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16－ 2021）。 消防用水量，按室外消火栓用水 20L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)計(jì)；室內(nèi)消火栓用水按 15L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 1 小時(shí)計(jì)；自動(dòng)噴淋消防用水量按 25L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 1 小時(shí)計(jì)。 市場(chǎng)內(nèi)各交易區(qū)產(chǎn)生的生活污水則不能排入雨水排放系統(tǒng)中，而需經(jīng)化糞池或沉砂池等設(shè)施適當(dāng)處理后，再排入市場(chǎng)內(nèi)的污水排放系統(tǒng)，并統(tǒng)一排入場(chǎng)址周圍市政道路下設(shè)置的城市污水排放管道內(nèi)，最終送入市內(nèi)污水處理廠處理。變配電所擬設(shè)在場(chǎng)地北側(cè)，靠近負(fù)荷較集中區(qū)。 ② 市場(chǎng) 內(nèi)的電子信息系統(tǒng)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為： A、網(wǎng)絡(luò)協(xié)為國(guó)際事實(shí)標(biāo)準(zhǔn) TCP/IP。 ④ 以經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性為基礎(chǔ)，兼顧先進(jìn)性和擴(kuò)展性。 ④ 建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，以全面監(jiān)控批發(fā)市場(chǎng)日常運(yùn)行情況及電子結(jié)算系統(tǒng)的交易情況。即建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)管理及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 防雷設(shè)計(jì) 對(duì)該市場(chǎng)內(nèi)的一些主要建筑，均要考慮設(shè)防雷設(shè)施。 公共服務(wù)樓和電子商務(wù)中心及產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)工作站以及其他管理辦公室的采暖及空調(diào)，擬采用分體空調(diào)機(jī)與集中空調(diào)相結(jié)合的方式。庫(kù)內(nèi)溫度控制在 0～ 10℃間，濕度保持在 30～ 50%之間，并考慮呼吸周期的換氣排風(fēng) 問(wèn)題。 電控系統(tǒng)擬設(shè)低壓配電、控制屏操作、自動(dòng)溫度、濕度顯示及打 25 印等設(shè)備。氣流組織為上送 下回。出場(chǎng)的批發(fā)商品應(yīng)有批次檢驗(yàn)合格證明才可出場(chǎng)。同時(shí)積極配合有關(guān)單位，創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境，為工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。 設(shè)計(jì)、施工與安裝 本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工與安裝必須按照國(guó)家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)本工程的實(shí)際情況，本設(shè)計(jì) 建議進(jìn)度如下安排： 27 2021 年 9 月編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并審批； 2021 年 10 月編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件并審批； 2021 年 11 月進(jìn)行主要設(shè)備及材料的招投標(biāo)采購(gòu)； 2021 年 12，進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)； 2021 年 1 月～ 2021 年 8 月進(jìn)行建筑施工； 2021 年 9 月驗(yàn)收； 2021 年 9 月投入使用。有關(guān)工程招標(biāo)情況如下表。 江蘇祥泰食品城 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，高級(jí)職員由董事會(huì)任命，其他人員在社會(huì)上公開(kāi)招聘。計(jì)劃包括人員編制及培訓(xùn)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、科研計(jì)劃、新產(chǎn)品試制計(jì)劃、勞動(dòng)工資計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售計(jì)劃、成本計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、技術(shù)與組織措施計(jì)劃。 （ 4）組建相應(yīng)職能部門(mén) ,集成物流的多種功能 ,即倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、 31 配送、信息處理和其他一些物流的輔助功能 ,對(duì)上家生產(chǎn)商可提供產(chǎn)品代理、管理服務(wù)和原材料供應(yīng) ,對(duì)下家經(jīng)銷商可全權(quán)代理其配貨送貨業(yè)務(wù) ,可同時(shí)完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。 人員培訓(xùn) 員工培訓(xùn) 本項(xiàng)目所招收的職工，應(yīng)具備一定的文化程度及相應(yīng)專業(yè)知識(shí)或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，職工年齡推行年輕化制度，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理的需要。 對(duì)于管理人員，定期或不定期地組織相應(yīng)崗位必須掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)、營(yíng)銷策略、公共關(guān)系學(xué)等知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬瑢?shí)施崗位責(zé)任制，以確保項(xiàng)目有效運(yùn)作。把重點(diǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與科技人才培養(yǎng)有