【正文】 八、健全完善規(guī)章制度，加快建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)長效機制31．繼續(xù)完善煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標準。29．加快示范礦井建設(shè)。七、強化科技支撐作用，提升煤礦安全保障能力27．繼續(xù)深入推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。25．大力推行煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系。六、強化專項整治，全面深化煤礦重大隱患排查治理23．健全重大隱患掛牌督辦制度。21．監(jiān)督檢查中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。19．強化安全培訓(xùn)教育工作。五、強化基層基礎(chǔ)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平17．全面推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。15．規(guī)范企業(yè)兼并重組。13．組織開展瓦斯等級鑒定。11．強力推進瓦斯抽采達標。9．落實瓦斯防治主體責(zé)任。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，進一步落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)等“四個一律”措施。進一步完善和落實地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，形成“打非”工作合力。嚴格執(zhí)行執(zhí)法計劃，開展“三項監(jiān)察”，落實監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”；繼續(xù)推廣集中、解剖、示范和異地監(jiān)察等執(zhí)法方法，強化對煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高執(zhí)法效果。通過總局“兩報一站”及相關(guān)媒體，大力宣傳煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實國務(wù)院《意見》的好做法，積極參加以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個安全生產(chǎn)月活動，及時宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和重大活動，宣傳典型經(jīng)驗和先進人物，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。第一篇：2012年煤礦安全工作要點國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《2012年煤礦安全工作要點》的通知煤安監(jiān)辦〔2012〕3號各省級煤礦安全監(jiān)察局，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：根據(jù)國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神和國家安全監(jiān)管總局確定的年度工作要點，現(xiàn)將《2012年煤礦安全工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并及時上報相關(guān)工作進展情況。2．狠抓措施落實。4．督促企業(yè)落實主體責(zé)任。6．突出“打非”重點。三、強力推進先抽后采、綜合治理的治本措施，深化煤礦瓦斯防治8．建立健全瓦斯防治能力評估制度。貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26號）要求，督促煤礦企業(yè)進一步落實瓦斯防治主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，健全瓦斯防治制度，確保瓦斯綜合治理措施落實到位。督促煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》，建立瓦斯抽采達標自評估制度，把瓦斯抽采達標能力作為礦井生產(chǎn)能力核定的重要約束性指標，組織開展瓦斯抽采達標監(jiān)督檢查，切實做到先抽后采、抽采達標，實現(xiàn)抽、掘、采平衡。嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，嚴格瓦斯等級鑒定程序和標準，認真做好瓦斯等級鑒定工作。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕46號）要求，按照盡量減少開發(fā)主體的要求，督促指導(dǎo)參與兼并重組的各方，明確主體、落實責(zé)任，加強管理、加大投入，提高防范事故能力。組織開展安全質(zhì)量標準化互檢活動，未達標礦井要停產(chǎn)整頓，已達標礦井要鞏固提高，實現(xiàn)崗位、專業(yè)和企業(yè)動態(tài)達標。健全完善煤礦安全培訓(xùn)體系，建立一批煤礦安全培訓(xùn)教育示范基地，提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識和技能。堅持屬地管理原則，推動省市兩級煤礦安全監(jiān)管部門加強對駐地中央企業(yè)煤礦的日常監(jiān)管；落實統(tǒng)計分析制度，定期組織交流分析，提升安全監(jiān)管水平；適時組織督導(dǎo)調(diào)研，檢查指導(dǎo)中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。嚴格重大隱患排查治理，在中央企業(yè)煤礦和國有重點煤礦率先建立重大隱患信息管理系統(tǒng)，切實做到隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。推行《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》，建立完善隱患排查治理信息管理體系，制定科學(xué)嚴謹?shù)碾[患排查標準，建立清晰明確的責(zé)任制度，強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。健全“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范、標準，組織開展規(guī)范宣講和技術(shù)服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設(shè)完善任務(wù)。建設(shè)煤礦瓦斯、水害和沖擊地壓防治技術(shù)示范礦井，探索不同地質(zhì)條件下煤與瓦斯共采模式，發(fā)揮區(qū)域示范引導(dǎo)作用。進一步研究制（修）訂《煤礦安全質(zhì)量標準化考核標準》、《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定》、《煤層氣開采安全規(guī)程》等規(guī)章標準，出臺《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，適時啟動《煤礦安全規(guī)程》的修訂工作。選擇重點地區(qū)開展督導(dǎo)調(diào)研，尤其對部門間協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)進行重點調(diào)研督導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法，提高事故按期結(jié)案率。按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴肅事故查處，嚴格執(zhí)行事故通報、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項制度”，著力用事故教訓(xùn)推動工作。強化監(jiān)察執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo)，堅持監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合、與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、與指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作相結(jié)合，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二、工作目標2018年的總體目標是全縣煤礦事故總量控制在省、市、縣政府下達的指標以內(nèi)，杜絕較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對達不到“雙七條”規(guī)定要求的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，暫扣礦長資格證和礦長安全資格證，限期整改；逾期仍不符合要求的，注銷礦長任職資格，依法關(guān)閉該煤礦。嚴格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管工作計劃。繼續(xù)完善“兩閉鎖”（即風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置。加強地表水防治和雨季防治水管理，采取“阻、截、防、排、疏”防治水措施，完善礦井排水系統(tǒng)，做好聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。加強通風(fēng)巷道改造，所有采煤工作面都必須形成負壓通風(fēng)，且風(fēng)量符合要求，嚴禁串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)。臨時停工地點嚴禁停風(fēng)。所有的機電設(shè)備必須符合國家和行業(yè)要求，嚴禁使用淘汰落后的設(shè)備設(shè)施。突出隱患排查治理。要加強對企業(yè)“治違”工作的監(jiān)督檢查，對問題突出的煤礦企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，并將非法違法行為公開曝光，接受社會監(jiān)督。切實抓好“三項崗位”人員培訓(xùn)和全員培訓(xùn)工作，計劃在春節(jié)和“雙搶”復(fù)工前舉辦2期脫產(chǎn)培訓(xùn)。1健全和完善安全管理機構(gòu)。1加強群眾安全監(jiān)督工作。1加強職業(yè)健康工作。煤礦企業(yè)必須制定安全費用提取使用計劃，按標準及時足額提取安全費用，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?。井下淘汰木支護。第三篇：煤礦安全生產(chǎn)工作要點煤礦安全生產(chǎn)工作要點十一月份正值初冬季節(jié)，工程處各施工項目逐漸進入冬季施工，為確保全年生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，部分項目還將進入攻堅階段，時間緊、任務(wù)重、生產(chǎn)壓力大，容易產(chǎn)生重進度輕安全的麻痹思想，這些必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的高度重視。切實做好冬季施工各項安全生產(chǎn)工作冬季是各類安全事故的高發(fā)期，各單位要高度重視，認真制定并落實冬季施工的專項安全技術(shù)方案和措施，各項目部要做好防凍、防雪、防滑、防火、防煤氣中毒等防范工作。繼續(xù)深入開展“百日安全生產(chǎn)”活動各項目部要充分利用各種會議、報刊、板報、網(wǎng)絡(luò)平臺、標語、櫥窗、宣傳欄、案例教育等多種形式大力開展“百日安全生產(chǎn)”宣傳教育活動。在冬季來臨之前，要合理安排工程施工順序，優(yōu)先完成不宜冬季施工的工程，室內(nèi)工程可適當后延。一、嚴格執(zhí)法，推進“打非治違”行動取得實效《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡稱《七條規(guī)定》）。嚴禁執(zhí)法避重就輕。凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；到期仍達不到標準要求的煤礦，堅決依法關(guān)閉淘汰。嚴禁借低水平的技改擴能逃避關(guān)閉退出，堅決停止審批新建30萬噸/年以下高瓦斯礦井和45萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。督促煤礦企業(yè)建立完善隱患排查管理制度，推進國有重點煤礦隱患排查信息管理系統(tǒng)建設(shè)，開展專項督查，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。開展小煤礦集中地區(qū)的區(qū)域水害普查和論證，探明礦井周邊老窯區(qū)和水文地質(zhì)情況，一個礦一張預(yù)測圖；嚴厲打擊超層越界開采；嚴格執(zhí)行探放水“三?！币?guī)定（專項設(shè)計、專職隊伍、專用鉆機）。推進煤礦安全“四個一批”科技項目落實；提高大型煤礦信息化、自動化水平，提高中小煤礦采掘機械化水平；推進所有礦井簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少采掘頭面?zhèn)€數(shù)和下井人員數(shù)量；所有礦井必須實施正規(guī)開采；繼續(xù)推進以避難硐室為重點的井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)，完善井下人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救等系統(tǒng)，6月底前所有生產(chǎn)礦井基本完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)；加強預(yù)測和治理煤礦瓦斯、水害的先進適用技術(shù)研究，調(diào)整開采強度和開采順序，減緩