【正文】 八、健全完善規(guī)章制度，加快建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制31．繼續(xù)完善煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。29．加快示范礦井建設(shè)。七、強(qiáng)化科技支撐作用，提升煤礦安全保障能力27．繼續(xù)深入推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。25．大力推行煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。六、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，全面深化煤礦重大隱患排查治理23．健全重大隱患掛牌督辦制度。21．監(jiān)督檢查中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。19．強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平17．全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。15．規(guī)范企業(yè)兼并重組。13．組織開展瓦斯等級(jí)鑒定。11．強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。9．落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，進(jìn)一步落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步完善和落實(shí)地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，形成“打非”工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃，開展“三項(xiàng)監(jiān)察”，落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”；繼續(xù)推廣集中、解剖、示范和異地監(jiān)察等執(zhí)法方法，強(qiáng)化對(duì)煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高執(zhí)法效果。通過(guò)總局“兩報(bào)一站”及相關(guān)媒體，大力宣傳煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》的好做法，積極參加以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，及時(shí)宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和重大活動(dòng)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。第一篇：2012年煤礦安全工作要點(diǎn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《2012年煤礦安全工作要點(diǎn)》的通知煤安監(jiān)辦〔2012〕3號(hào)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和國(guó)家安全監(jiān)管總局確定的年度工作要點(diǎn)，現(xiàn)將《2012年煤礦安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。2．狠抓措施落實(shí)。4．督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。6．突出“打非”重點(diǎn)。三、強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、綜合治理的治本措施，深化煤礦瓦斯防治8．建立健全瓦斯防治能力評(píng)估制度。貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，健全瓦斯防治制度，確保瓦斯綜合治理措施落實(shí)到位。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》，建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自評(píng)估制度，把瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力作為礦井生產(chǎn)能力核定的重要約束性指標(biāo)，組織開展瓦斯抽采達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，切實(shí)做到先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)抽、掘、采平衡。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》，嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好瓦斯等級(jí)鑒定工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕46號(hào)）要求，按照盡量減少開發(fā)主體的要求，督促指導(dǎo)參與兼并重組的各方，明確主體、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理、加大投入，提高防范事故能力。組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢活動(dòng)，未達(dá)標(biāo)礦井要停產(chǎn)整頓，已達(dá)標(biāo)礦井要鞏固提高，實(shí)現(xiàn)崗位、專業(yè)和企業(yè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。健全完善煤礦安全培訓(xùn)體系，建立一批煤礦安全培訓(xùn)教育示范基地，提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識(shí)和技能。堅(jiān)持屬地管理原則，推動(dòng)省市兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)駐地中央企業(yè)煤礦的日常監(jiān)管；落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期組織交流分析，提升安全監(jiān)管水平；適時(shí)組織督導(dǎo)調(diào)研，檢查指導(dǎo)中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格重大隱患排查治理，在中央企業(yè)煤礦和國(guó)有重點(diǎn)煤礦率先建立重大隱患信息管理系統(tǒng)，切實(shí)做到隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。推行《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》，建立完善隱患排查治理信息管理體系，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立清晰明確的責(zé)任制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。健全“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織開展規(guī)范宣講和技術(shù)服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設(shè)完善任務(wù)。建設(shè)煤礦瓦斯、水害和沖擊地壓防治技術(shù)示范礦井，探索不同地質(zhì)條件下煤與瓦斯共采模式，發(fā)揮區(qū)域示范引導(dǎo)作用。進(jìn)一步研究制（修）訂《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定》、《煤層氣開采安全規(guī)程》等規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，適時(shí)啟動(dòng)《煤礦安全規(guī)程》的修訂工作。選擇重點(diǎn)地區(qū)開展督導(dǎo)調(diào)研，尤其對(duì)部門間協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法，提高事故按期結(jié)案率。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格執(zhí)行事故通報(bào)、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項(xiàng)制度”，著力用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合、與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、與指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二、工作目標(biāo)2018年的總體目標(biāo)是全縣煤礦事故總量控制在省、市、縣政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對(duì)達(dá)不到“雙七條”規(guī)定要求的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，暫扣礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，限期整改；逾期仍不符合要求的，注銷礦長(zhǎng)任職資格，依法關(guān)閉該煤礦。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃。繼續(xù)完善“兩閉鎖”（即風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置。加強(qiáng)地表水防治和雨季防治水管理，采取“阻、截、防、排、疏”防治水措施，完善礦井排水系統(tǒng)，做好聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)通風(fēng)巷道改造，所有采煤工作面都必須形成負(fù)壓通風(fēng)，且風(fēng)量符合要求，嚴(yán)禁串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)。臨時(shí)停工地點(diǎn)嚴(yán)禁停風(fēng)。所有的機(jī)電設(shè)備必須符合國(guó)家和行業(yè)要求，嚴(yán)禁使用淘汰落后的設(shè)備設(shè)施。突出隱患排查治理。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“治違”工作的監(jiān)督檢查，對(duì)問(wèn)題突出的煤礦企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，并將非法違法行為公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)抓好“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和全員培訓(xùn)工作，計(jì)劃在春節(jié)和“雙搶”復(fù)工前舉辦2期脫產(chǎn)培訓(xùn)。1健全和完善安全管理機(jī)構(gòu)。1加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作。1加強(qiáng)職業(yè)健康工作。煤礦企業(yè)必須制定安全費(fèi)用提取使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。井下淘汰木支護(hù)。第三篇：煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)十一月份正值初冬季節(jié)，工程處各施工項(xiàng)目逐漸進(jìn)入冬季施工，為確保全年生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，部分項(xiàng)目還將進(jìn)入攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、生產(chǎn)壓力大，容易產(chǎn)生重進(jìn)度輕安全的麻痹思想，這些必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的高度重視。切實(shí)做好冬季施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作冬季是各類安全事故的高發(fā)期，各單位要高度重視，認(rèn)真制定并落實(shí)冬季施工的專項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，各項(xiàng)目部要做好防凍、防雪、防滑、防火、防煤氣中毒等防范工作。繼續(xù)深入開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)各項(xiàng)目部要充分利用各種會(huì)議、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、宣傳欄、案例教育等多種形式大力開展“百日安全生產(chǎn)”宣傳教育活動(dòng)。在冬季來(lái)臨之前，要合理安排工程施工順序，優(yōu)先完成不宜冬季施工的工程，室內(nèi)工程可適當(dāng)后延。一、嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)取得實(shí)效《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》）。嚴(yán)禁執(zhí)法避重就輕。凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的煤礦，堅(jiān)決依法關(guān)閉淘汰。嚴(yán)禁借低水平的技改擴(kuò)能逃避關(guān)閉退出，堅(jiān)決停止審批新建30萬(wàn)噸/年以下高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。督促煤礦企業(yè)建立完善隱患排查管理制度，推進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)煤礦隱患排查信息管理系統(tǒng)建設(shè)，開展專項(xiàng)督查，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。開展小煤礦集中地區(qū)的區(qū)域水害普查和論證，探明礦井周邊老窯區(qū)和水文地質(zhì)情況，一個(gè)礦一張預(yù)測(cè)圖；嚴(yán)厲打擊超層越界開采；嚴(yán)格執(zhí)行探放水“三?！币?guī)定（專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專職隊(duì)伍、專用鉆機(jī)）。推進(jìn)煤礦安全“四個(gè)一批”科技項(xiàng)目落實(shí)；提高大型煤礦信息化、自動(dòng)化水平，提高中小煤礦采掘機(jī)械化水平；推進(jìn)所有礦井簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少采掘頭面?zhèn)€數(shù)和下井人員數(shù)量；所有礦井必須實(shí)施正規(guī)開采；繼續(xù)推進(jìn)以避難硐室為重點(diǎn)的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，完善井下人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救等系統(tǒng)，6月底前所有生產(chǎn)礦井基本完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)；加強(qiáng)預(yù)測(cè)和治理煤礦瓦斯、水害的先進(jìn)適用技術(shù)研究，調(diào)整開采強(qiáng)度和開采順序，減緩