【正文】 提高、促進正規(guī)開采、促進瓦斯治理和利用，切實解決落后小煤礦問題，通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、實行正規(guī)開采達到保留礦井必備條件的礦井。第二篇：煤礦安全生產(chǎn)工作要點煤礦安全生產(chǎn)工作要點一、指導思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)〔2013〕99號、104號文件和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，牢固樹立“崇尚安全、敬畏生命、規(guī)范行為、自主保安”的安全理念，著眼于鞏固、深化和提升，在改革創(chuàng)新上下功夫，在推進煤礦安全治本攻堅上見實效，扎實推進落后小煤礦關(guān)閉退出和保留煤礦改造升級等各項工作，努力提高煤礦安全發(fā)展的質(zhì)量和水平，為全縣煤炭工業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。35．嚴肅煤礦事故查處。八、健全完善規(guī)章制度，加快建設煤礦安全生產(chǎn)長效機制31．繼續(xù)完善煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標準。七、強化科技支撐作用，提升煤礦安全保障能力27．繼續(xù)深入推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設。六、強化專項整治，全面深化煤礦重大隱患排查治理23．健全重大隱患掛牌督辦制度。19．強化安全培訓教育工作。15．規(guī)范企業(yè)兼并重組。11．強力推進瓦斯抽采達標。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，進一步落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責等“四個一律”措施。嚴格執(zhí)行執(zhí)法計劃，開展“三項監(jiān)察”，落實監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”；繼續(xù)推廣集中、解剖、示范和異地監(jiān)察等執(zhí)法方法，強化對煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高執(zhí)法效果。第一篇：2012年煤礦安全工作要點國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《2012年煤礦安全工作要點》的通知煤安監(jiān)辦〔2012〕3號各省級煤礦安全監(jiān)察局，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：根據(jù)國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神和國家安全監(jiān)管總局確定的年度工作要點，現(xiàn)將《2012年煤礦安全工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并及時上報相關(guān)工作進展情況。4．督促企業(yè)落實主體責任。三、強力推進先抽后采、綜合治理的治本措施，深化煤礦瓦斯防治8．建立健全瓦斯防治能力評估制度。督促煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》，建立瓦斯抽采達標自評估制度，把瓦斯抽采達標能力作為礦井生產(chǎn)能力核定的重要約束性指標，組織開展瓦斯抽采達標監(jiān)督檢查，切實做到先抽后采、抽采達標，實現(xiàn)抽、掘、采平衡。貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕46號）要求，按照盡量減少開發(fā)主體的要求，督促指導參與兼并重組的各方，明確主體、落實責任，加強管理、加大投入，提高防范事故能力。健全完善煤礦安全培訓體系，建立一批煤礦安全培訓教育示范基地，提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質(zhì)量，提高全員安全意識和技能。嚴格重大隱患排查治理，在中央企業(yè)煤礦和國有重點煤礦率先建立重大隱患信息管理系統(tǒng)，切實做到隱患排查治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。健全“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范、標準，組織開展規(guī)范宣講和技術(shù)服務，加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設完善任務。進一步研究制（修）訂《煤礦安全質(zhì)量標準化考核標準》、《煤礦班組安全建設規(guī)定》、《煤層氣開采安全規(guī)程》等規(guī)章標準，出臺《煤礦安全培訓規(guī)定》，適時啟動《煤礦安全規(guī)程》的修訂工作。按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴肅事故查處，嚴格執(zhí)行事故通報、約談、分析和跟蹤督導“四項制度”，著力用事故教訓推動工作。二、工作目標2018年的總體目標是全縣煤礦事故總量控制在省、市、縣政府下達的指標以內(nèi)，杜絕較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管工作計劃。繼續(xù)完善“兩閉鎖”（即風電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置。加強通風巷道改造，所有采煤工作面都必須形成負壓通風，且風量符合要求，嚴禁串聯(lián)風、循環(huán)風。所有的機電設備必須符合國家和行業(yè)要求，嚴禁使用淘汰落后的設備設施。切實抓好“三項崗位”人員培訓和全員培訓工作，計劃在春節(jié)和“雙搶”復工前舉辦2期脫產(chǎn)培訓。1健全和完善安全管理機構(gòu)。1加強職業(yè)健康工作。井下淘汰木支護。切實做好冬季施工各項安全生產(chǎn)工作冬季是各類安全事故的高發(fā)期，各單位要高度重視，認真制定并落實冬季施工的專項安全技術(shù)方案和措施，各項目部要做好防凍、防雪、防滑、防火、防煤氣中毒等防范工作。在冬季來臨之前，要合理安排工程施工順序，優(yōu)先完成不宜冬季施工的工程，室內(nèi)工程可適當后延。凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；到期仍達不到標準要求的煤礦，堅決依法關(guān)閉淘汰。督促煤礦企業(yè)建立完善隱患排查管理制度，推進國有重點煤礦隱患排查信息管理系統(tǒng)建設，開展專項督查，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。推進煤礦安全“四個一批”科技項目落實；提高大型煤礦信息化、自動化水平，提高中小煤礦采掘機械化水平；推進所有礦井簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少采掘頭面?zhèn)€數(shù)和下井人員數(shù)量；所有礦井必須實施正規(guī)開采；繼續(xù)推進以避難硐室為重點的井下緊急避險系統(tǒng)建設，完善井下人員定位、通信聯(lián)絡、壓風自救等系統(tǒng)，6月底前所有生產(chǎn)礦井基本完成“六大系統(tǒng)”建設；加強預測和治理煤礦瓦斯、水害的先進適用技術(shù)研究，調(diào)整開采強度和開采順序，減緩沖擊地壓危害，提升煤礦安全保障能力。強化中央企業(yè)煤礦基礎管理，推進中央企業(yè)二級單位煤礦安全管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；督促地方落實屬地管理責任，加強對中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作的檢查指導。將典型事故案例宣講到所有礦長、班組長、一線職工和基層監(jiān)管人員，及時發(fā)送事故警示信息，實現(xiàn)警示教育全覆蓋；不斷創(chuàng)新完善警示教育的方式和手段，達到“一礦出事故、萬礦受教育”的目的。健全完善煤礦事故應急救援體系，在煤礦企業(yè)廣泛建立兼職救護隊，提高現(xiàn)場應急處置能力。認真落實中央關(guān)于改進工作作風的規(guī)定要求和國家安全監(jiān)管總局黨組的實施辦法，堅持深入基層、深入一線，堅持以身作則、清正廉潔；盡最大努力為基層執(zhí)法工作創(chuàng)造良好條件，探索試點盡職免責機制，鼓勵各地探索試行績效考核，更加關(guān)心愛護全系統(tǒng)干部職工，有序組織監(jiān)察員學習培訓，力盡所能地解決基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作、學習和生活中的實際問題。切實加強煤礦領導現(xiàn)場帶班、隱患治理和事故查處掛牌督辦等重要制度的落實。認真落實《煤礦瓦斯抽采基本指標》要求，出臺《瓦斯抽采達標規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)建立瓦斯抽采達標自我評估體系，組織各地開展瓦斯抽采達標監(jiān)督檢查和專項監(jiān)察，建立和完善瓦斯抽采管理和考核等制度，督促高瓦斯和突出礦井嚴格落實瓦斯應抽盡抽、不抽不采的要求，對抽采不達標的礦井實施停產(chǎn)整頓。四、堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，進一步推進企業(yè)兼并重組和整合技改工作 深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》要求，研究制定相關(guān)措施，嚴格安全許可，扎實推進工作。認真督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)技術(shù)管理責任制，宣傳好、貫徹好、應用好《煤礦總工程師技術(shù)手冊》。做到“四個加大”，即：加大對非法違法生產(chǎn)導致事故的查處力度，加大對重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度，加大對事故瞞報、謊報、遲報、逃匿行為的責任追究力度，加大對責任追究落實情況的監(jiān)督檢查力度。深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實中央領導同志關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列重要講話精神，積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高政治意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，認真履行工作職責。認真貫徹落實黨中央、國務院和中央紀委關(guān)于加強黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，不斷強化黨風廉政建設“一崗雙責”，強化監(jiān)督，廉潔從政。對存在重大隱患的，必須停產(chǎn)整改，并要實行整改效果評價，確保整改到位。同時，對2011年底達不到省級安全質(zhì)量標準化最低等級的煤礦，一律停產(chǎn)整改；限期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。繼續(xù)支持有條件的大型企業(yè)或企業(yè)集團兼并重組小煤礦；督促指導參與兼并重組的各方，明確主體，落實責任，加強管理，加大投入，提高水平，防范事故。修訂《礦井瓦斯等級鑒定辦法》，進一步規(guī)范礦井瓦斯鑒定工作，從基礎入手嚴格礦井瓦斯管理。定期組織專項調(diào)研督導活動，通過督促檢查煤礦企業(yè)落實國務院《通知》精神的具體做法、了解各地貫徹落實進展情況，并針對存在的問題，提出改進和加強的意見建議，務必把國務院《通知》的每一條要求都落實到位，進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。國家煤礦安