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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考-wenkub

2024-10-13 12 本頁(yè)面
 

【正文】 企業(yè)工會(huì)組建工作起步較晚,就目前經(jīng)審工作現(xiàn)狀來(lái)看,我縣基層工會(huì)經(jīng)審工作還相當(dāng)薄弱,不同程度上存在著經(jīng)審工作落實(shí)不到位,與黨和國(guó)家強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、工會(huì)加強(qiáng)經(jīng)審監(jiān)督的要求還有不少差距,不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,應(yīng)引起高度關(guān)注,認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。五是抓隊(duì)伍建設(shè)。每年初,經(jīng)審會(huì)要根據(jù)工會(huì)工作重點(diǎn),確立工作計(jì)劃,制定審計(jì)方案,凡是需要審計(jì)的事項(xiàng),都要提前發(fā)出審計(jì)通知,就審計(jì)的內(nèi)容、年限、時(shí)間、審計(jì)人員及要求提供的相關(guān)資料等告知被審單位,被審單位必須對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料作真實(shí)性、完整性承諾。三是抓制度建設(shè)。定期聽(tīng)取工會(huì)經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況通報(bào),及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,盡力從組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和保障措施等方面為經(jīng)審工作創(chuàng)造良好的條件。二、加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的具體對(duì)策工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,在工會(huì)全局中發(fā)揮著不可替代的重要作用。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立難度較大。同級(jí)監(jiān)督仍有難度。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作,構(gòu)建經(jīng)審工作的長(zhǎng)效機(jī)制,已成為新時(shí)期新階段經(jīng)審工作的重要課題。第一篇:關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考近幾年來(lái),我縣基層工會(huì)經(jīng)審組織,在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,特別是全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,緊緊圍繞全縣工會(huì)工作大局,依法履行審查監(jiān)督職責(zé),在不斷強(qiáng)化審計(jì)意識(shí),服務(wù)意識(shí)的同時(shí),堅(jiān)持審計(jì)與幫促相結(jié)合,在促進(jìn)收好、管理、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)中起到了保駕護(hù)航的作用。一、基層工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問(wèn)題隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作缺乏認(rèn)識(shí),把經(jīng)審工作置于可有可無(wú)的位置,在實(shí)踐 —1—上重財(cái)務(wù),輕經(jīng)審,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,經(jīng)審干部處于進(jìn)退兩難的境地;二是少數(shù)經(jīng)審干部認(rèn)為基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不多,又都是主席管著,不會(huì)出什么大問(wèn)題,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,不能理直氣壯開(kāi)展工作。一是部分私營(yíng)企業(yè)老板法制觀念淡薄,把撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是掏自己的“腰包”,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒。簽于基層工會(huì)經(jīng)審工作的實(shí)際,各級(jí)工會(huì)尤其是縣級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快采取有效措施,幫助基層工會(huì)提高經(jīng)審工作水平,不斷適應(yīng)新時(shí)期新階段經(jīng)審工作發(fā)展形勢(shì)的需要。針對(duì)基層工會(huì)對(duì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀,通過(guò)多種形式,深入機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位宣傳《工會(huì)法》、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn),進(jìn)一步統(tǒng)一法人代表、工會(huì)主席的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感,逐步形成重視和支持工會(huì)經(jīng)審工作的良好氛圍。進(jìn)一步明確基層經(jīng)審組織任務(wù)和經(jīng)審委員崗位職責(zé),建立和完善《關(guān)于本級(jí)工會(huì)年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審查暫行辦法》、《關(guān)于本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)暫行辦法》和《工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦》等一系列審查監(jiān)督制度和制約機(jī)制,為逐步健全以審計(jì)為基礎(chǔ)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制約機(jī)制和運(yùn)用審計(jì)手段履行監(jiān)督職責(zé),提供制度保證和運(yùn)作規(guī)范,使經(jīng)審工作逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。審計(jì)報(bào)告形成后,由審計(jì)組送被審單位征求意見(jiàn),在沒(méi)有異議的情況下,經(jīng)審會(huì)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)送被審單位,被審單位收到審計(jì)意見(jiàn)書(shū)后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出整改措施送經(jīng)審會(huì),并認(rèn)真落實(shí)整改意見(jiàn)。工會(huì)經(jīng)審工作有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性,為適應(yīng)審查審計(jì)工作的需要,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),各級(jí)工會(huì)要組織經(jīng)審人員通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、參加繼續(xù)教育、到上級(jí)培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)新的政策和財(cái)政法規(guī),掌握審計(jì)方法和技巧,不斷提出分析和解決問(wèn)題的能力。一、基層工會(huì)經(jīng)審工作不足表現(xiàn)雖然這幾年經(jīng)審工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,但仍然存在許多不足,主要表現(xiàn):工會(huì)經(jīng)審工作在基層未引起足夠重視,組織機(jī)構(gòu)“虛”。有些企業(yè)在籌建工會(huì)時(shí)總認(rèn)為,經(jīng)審工作可有可無(wú),擺擺樣子就行,不必太認(rèn)真。有相當(dāng)數(shù)量經(jīng)審組織存在“三無(wú)”現(xiàn)象,即:無(wú)檔案、無(wú)臺(tái)賬、無(wú)制度。其原因是一部分基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳不到位,工會(huì)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)可以管理、使用;有的改制后的企業(yè)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作關(guān)心支持不夠,工會(huì)經(jīng)費(fèi)由行政代管,經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)控制,使本級(jí)經(jīng)審會(huì)無(wú)法履行監(jiān)督職責(zé)。不論企業(yè)大小,人數(shù)多少,工會(huì)經(jīng)審干部幾乎都是兼職,對(duì)具體的業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,縣總開(kāi)展的 2計(jì)撥審計(jì)工作,多由財(cái)會(huì)人員完成,不利經(jīng)審工作開(kāi)展,直接影響到審查審計(jì)工作質(zhì)量。每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)審會(huì)人員由3—5人組成,大部分沒(méi)有會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)專業(yè)的技術(shù)職稱,缺少經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)和審計(jì)技能,開(kāi)展一些日常經(jīng)審工作是不成問(wèn)題的,但在開(kāi)展下審一級(jí)或具體經(jīng)審工作時(shí),審計(jì)力量薄弱,對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審查工作不夠普遍。二是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作考核力度不夠。為此應(yīng)采取以下措施予以加強(qiáng):一、思想認(rèn)識(shí)要到位。首先,要提高對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)。因此,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作,是保證工會(huì)工作健康發(fā)展的需要,是幫助工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的需要。都要像國(guó)有企業(yè)那樣建立經(jīng)審會(huì)形成完整的一套班子是難以做到的,應(yīng)根據(jù)基層實(shí)際需要和職工的人數(shù),來(lái)確定設(shè)置經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審小組。各基層工會(huì)經(jīng)審組織必須建立健全經(jīng)審工作臺(tái)帳,通過(guò)工作臺(tái)帳的形式進(jìn)行具體量化。四、執(zhí)行制度要到位。會(huì)議制度:年初、年中召開(kāi)經(jīng)審會(huì)全委會(huì)議研究布置、總結(jié)、分析工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,把各項(xiàng)制度貫穿于經(jīng)審工作的全過(guò)程。要建立和完善經(jīng)審工作的程序和內(nèi)容,加強(qiáng)審查審計(jì)。六、組織培訓(xùn)要到位。對(duì)不同對(duì)象者應(yīng)有所側(cè)重,講究層次性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。6將經(jīng)審干部參加各類教育培訓(xùn)的結(jié)果與干部使用、評(píng)選先進(jìn)、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)積極性。加大宣傳力度。一支高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍,是做好經(jīng)審工作的重要保證。二是聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)或會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)能力的人員為“工會(huì)特邀經(jīng)審員”,達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)審隊(duì)伍力量的目的。一是要建立健全以實(shí)務(wù)審計(jì)為主要內(nèi)容的經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督制度,以加強(qiáng)對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳執(zhí)行情況的審計(jì)、對(duì)基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況的審計(jì),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的規(guī)范運(yùn)作。一是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。三是強(qiáng)化工作職責(zé)機(jī)制。一、基層工會(huì)經(jīng)審工作不足表現(xiàn)雖然這幾年經(jīng)審工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,但仍然存在許多不足,主要表現(xiàn):工會(huì)經(jīng)審工作在私營(yíng)企業(yè)未引起足夠重視。因而對(duì)經(jīng)審工作關(guān)心支持不夠,使得經(jīng)審工作處于被動(dòng)狀態(tài),經(jīng)審委員難于行使職責(zé)。對(duì)于國(guó)有改制企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)比較小,效益較差的企業(yè),工會(huì)經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè),不能按要求開(kāi)展工作?;鶎庸?huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)比較薄弱。據(jù)了解,在企業(yè)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷,具有一定財(cái)會(huì)知識(shí)的專業(yè)人員為數(shù)不多;初、高中以上文化,缺乏經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的占絕大多數(shù)。為此應(yīng)采取以下措施予以加強(qiáng):一、思想認(rèn)識(shí)要到位。首先,要提高對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作重要性的
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