【正文】 口，因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。各地區(qū)相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，積極采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作。(三)建立應(yīng)急機(jī)制，快速制止要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)應(yīng)急信息的研判工作，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)應(yīng)急事項(xiàng)處理的前瞻性、有效性，強(qiáng)化督查督辦和責(zé)任落實(shí)。下級(jí)人民法院未落實(shí)督辦意見或者信訪化解工作長(zhǎng)期滯后，上級(jí)人民法院可以約談下級(jí)人民法院分管副院長(zhǎng)或者執(zhí)行局局長(zhǎng)，進(jìn)行告誡談話，并提出相應(yīng)的整改要求。采取全面排查與重點(diǎn)排查、定期排查和集中排查相結(jié)合的形式，做到底數(shù)清、情況明，并對(duì)排查出來(lái)的問題落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、限期辦結(jié)。信訪工作人員要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作理念，要積極到現(xiàn)場(chǎng)、到基層、與信訪人面對(duì)面地進(jìn)行交流，做到“明知以法、曉之以理、動(dòng)之以情”。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，二者具有一致性。信訪維穩(wěn)不是一個(gè)部門的工作，而是需要涉及到許多部門的系統(tǒng)工程，所以要建立良好的機(jī)制，從人員、設(shè)備等各方面予以強(qiáng)化。一、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的重要性信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境具有重要意義。要深刻認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)的重要意義，走出思想誤區(qū)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)，在思想上和工作中決不能有一絲一毫的動(dòng)搖和懈怠。第一篇：對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的幾點(diǎn)建議對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的幾點(diǎn)建議近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是舊城改造、村級(jí)公路建設(shè)等大量工程項(xiàng)目涉及大量房屋征收改造，群眾利益訴求較多，信訪維穩(wěn)工作量較大。本文針對(duì)新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作提出了幾點(diǎn)可行性建議。所以相關(guān)部門務(wù)必要繼續(xù)保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源，多方考察、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任、完善獎(jiǎng)懲，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。在新形勢(shì)下，各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要明確抓好信訪維穩(wěn)對(duì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、確保人民群眾安居樂業(yè)的重要意義，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，全面提高信訪維穩(wěn)工作的效能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第五年，做好今年信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境具有特殊意義。在堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)敏感時(shí)期重要時(shí)段重點(diǎn)問題、突發(fā)問題的領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案工作。此外還要明確責(zé)任，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的情況要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)意見，各級(jí)法院要按照“執(zhí)行到位、有效化解”的原則辦理執(zhí)行實(shí)施類信訪案件。要建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的信訪應(yīng)急機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，健全法律援助制度，推動(dòng)涉法訴信訪工作改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公共安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化司法作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)案件審判管理，完善信訪案件辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度，完善信訪突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展進(jìn)程下，農(nóng)村社會(huì)信訪穩(wěn)定工作與以往相比，涉及面更廣，情況更復(fù)雜，處理難度更大。但是，隨著基層各項(xiàng)工作的全面縱深推進(jìn)，社會(huì)思潮涌動(dòng)，各種利欲驅(qū)動(dòng)，新舊矛盾交織，潛在的各種不穩(wěn)定因素日益凸顯，農(nóng)村信訪維穩(wěn)壓力逐步增大。特別是建設(shè)大型工程項(xiàng)目和開展移民工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各種潛在的矛盾與問題不斷顯現(xiàn)，信訪維穩(wěn)工作不斷面臨新任務(wù)與挑戰(zhàn)。一是成因復(fù)雜。（三）惡意信訪干擾，穩(wěn)控難度較大。某些信訪活動(dòng)，有人組織，有專門資金，有預(yù)先計(jì)劃，少數(shù)人企圖以組織群訪、集訪等方式來(lái)達(dá)到其自身目的，容易釀成群體性事件。（一）客觀原因。為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，少數(shù)群眾往往利用個(gè)體的差異性去衡量政策的合理性；有的雖然已經(jīng)解決，但是因?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展又再次復(fù)燃；有的群眾則把歷史遺留問題與信訪問題強(qiáng)行掛鉤，期望通過信訪來(lái)得到解決。可是很多時(shí)候地方政府夾在當(dāng)中無(wú)所適從，對(duì)上訪群眾只好“餓了給饅頭，困了給枕頭”，在不斷妥協(xié)退讓中尋找平衡點(diǎn)，做為權(quán)宜之計(jì)。宣傳解釋的廣度和深度不夠，未能做到全覆蓋，未及時(shí)到戶到人，導(dǎo)致群眾對(duì)政策不了解或不理解；宣傳途徑與形式單一，對(duì)各群體的針對(duì)性不強(qiáng)，未起到應(yīng)有的宣傳效果；對(duì)不實(shí)傳言和群眾疑問的解釋和澄清力度不夠，群眾的疑問未得到及時(shí)答復(fù)。在調(diào)處涉法涉訴信訪維穩(wěn)事件中，其本人亦深感法制途徑的程序過繁、時(shí)效過慢、成本過高，加上司法監(jiān)督不夠完善，司法公正備受質(zhì)疑，即使千辛萬(wàn)苦贏得“官司”，往往還要面臨執(zhí)行上的遙遙無(wú)期。特別是對(duì)一些跨部門、跨區(qū)域的信訪維穩(wěn)案件，推諉扯皮、推卸責(zé)任的多，主動(dòng)負(fù)責(zé)、真心解決的少，致使小事拖成大事，輕病拖成重癥，錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī)。（一）、圍繞近民情，更好地完善信訪維穩(wěn)渠道。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。一要實(shí)行過硬調(diào)度。（三）、圍繞解民難，更好地解決群眾實(shí)際困難。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門的支持配合，組織專門力量，集中梳理疑難復(fù)雜信訪案件，逐案分析癥結(jié)所在，逐案研究提出切實(shí)可行的處理辦法，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。關(guān)鍵是把握好“三個(gè)結(jié)合”：一是宣傳相關(guān)法制與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。同時(shí)對(duì)一味無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、提過高要求、搞過激上訪甚至惡意纏訪鬧訪的“上訪釘子戶”，要出臺(tái)專項(xiàng)處理規(guī)范，嚴(yán)懲惡意纏訪鬧訪行為，把基層政府從一味妥協(xié)退讓的狀態(tài)中解脫出來(lái)。總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。在我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期相互交織的新形勢(shì)下，信訪工作對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。在新形勢(shì)下，做好基層信訪維穩(wěn)工作尤為重要。川壅而潰，傷人必多”?；鶎邮切旁L工作的基礎(chǔ)，是形成信訪問題，及時(shí)解決和處理信訪問題的源頭?！皩俚?、分級(jí)”就是層層負(fù)責(zé)，其重點(diǎn)是信訪問題發(fā)生地的最基層。只有加強(qiáng)最基層的信訪工作，特別是更直接地明確基層單位,減少和杜絕因人為因素造成不該出現(xiàn)的信訪問題，或?qū)Τ霈F(xiàn)的信訪問題及時(shí)、就地、依法解決在萌芽狀態(tài)。從群眾反映的問題來(lái)看，主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、城鎮(zhèn)建設(shè)征地、邊界糾紛、涉法涉訴、社會(huì)救助、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。另外，無(wú)理上訪的情況也時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加??；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制，各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，幫助群眾排憂解難，維護(hù)了合法權(quán)益，是黨和政府應(yīng)盡的本分。信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作是黨和政府最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。民意最能反映政府工作的得失，信訪突出問題往往就是政府改進(jìn)工作的著力點(diǎn)。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出：人民民主是社會(huì)主義的生命。當(dāng)前，信訪制度已成為人民