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正文內(nèi)容

重慶市物業(yè)管理招標投標試行辦法-wenkub

2024-10-07 00 本頁面
 

【正文】 取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標的其他情況。招標書應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況,包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房,共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地的情況、園林綠化、社區(qū)文化娛樂設(shè)施等;(二)物業(yè)管理的內(nèi)容和要求;(三)投標書編制的方式及依據(jù);(四)投標人的資質(zhì)和條件;(五)組織解釋招標文件及實地查驗物業(yè)的時間、地點;(六)送達投標書的地點及截止時間;(七)開標,評標的時間、地點;(八)其他需要說明的事項。第十條 招標人組織物業(yè)管理招標,應(yīng)當向區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門提交招標申請書,成立招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組;招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門的代表參加。邀請招標是指開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理企業(yè)投標。第五條 招標人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準的業(yè)主委員會。住宅小區(qū)總建筑面積在三萬平方米以上和大廈總建筑面積在二萬平方米以上的應(yīng)采用招標方式確定物業(yè)管理企業(yè)。第三十六條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負責解釋。第三十二條 招標人應(yīng)當自中標物業(yè)委托管理合同簽訂之日起十五日內(nèi),持中標物業(yè)管理合同到所在地區(qū)縣(自治縣、市)物業(yè)行政主管部門備案。第三十條 招標人應(yīng)當自中標之日起10日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人,并返還其投標書和履約保證金。第二十八條 物業(yè)管理招標應(yīng)當進行公開答辯。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)建立物業(yè)管理招標投標專家?guī)?,招標人可從專家?guī)熘须S機選聘評委;特殊物業(yè)招標項目,招標人可直接從專家?guī)熘写_定評委。第四章 開標、評標和中標第二十五條 開標應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。第二十二條 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封后送達投標地點;逾期提交的,應(yīng)視為無效標書。第二十條 一級物業(yè)管理企業(yè)可參加任何物業(yè)項目投標,二級物業(yè)管理企業(yè)可參加100000平方米以下的物業(yè)項目投標,三級物業(yè)管理企業(yè)可參加50000平方米以下的物業(yè)項目投標。第十七條 招標人應(yīng)當組織投標人踏勘物業(yè)現(xiàn)場,并提供隱蔽工程等詳細的圖紙資料。第十四條 招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向三個以上具備承擔該物業(yè)項目管理能力、特定的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書,投標邀請書應(yīng)載明本辦法第十三條第二款規(guī)定的事項。招標代理機構(gòu)的代理資格由市物業(yè)行政主管部門認定。第十一條 物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標。第二章 招 標第七條 物業(yè)管理項目招標人(以下簡稱招標人)是指依照本辦法進行物業(yè)管理招標的建設(shè)單位、業(yè)主會、產(chǎn)權(quán)人或其它單位。第四條 市物業(yè)行政主管部門負責全市物業(yè)管理招標投標監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理招標投標相關(guān)活動適用本辦法。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主會或其他單位均可通過招標投標方式選擇物業(yè)管理企業(yè)。區(qū)縣(自治縣、市)物業(yè)行政主管部門按職責分工,負責本轄區(qū)物業(yè)管理招標投標監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第八條 新建用于出售的物業(yè)招標投標工作,應(yīng)在商品房銷(預(yù))售之前完成;自用物業(yè),應(yīng)在入住前3個月內(nèi)完成;已投入使用物業(yè)的招標投標工作,應(yīng)在原物業(yè)管理合同到期前1個月完成。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的物業(yè)管理企業(yè)投標。物業(yè)管理招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本辦法中對招標人的各項有關(guān)規(guī)定。第十五條 招標人應(yīng)當在招標公告或者招標邀請書中,要求投標人提供物業(yè)管理資質(zhì)證書和主要業(yè)績證明材料,并對投標人進行資格審查。投標人自勘察現(xiàn)場之日起五日內(nèi)決定是否投標并以書面形式通知招標人。第二十一條 投標人應(yīng)當按照招標文件的內(nèi)容及要求編制投標文件。投標人少于三個的,招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。開標工作由招標人主持,邀請所有投標人參加,公開拆封,將有效標書編號后送交評委進行評審。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評委會,已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。第二十九條 評委會應(yīng)當按照確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審;設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底進行評審。中標通知書發(fā)出后,中標人放棄中標項目的,履約保證金不予退還,對招標人造成的損失重慶市物業(yè)管理招標投標試行辦法第3頁 超過履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當對超過部分予以賠償。第五章 附則第三十三條 物業(yè)管理招標費用、物業(yè)管理招標代理機構(gòu)服務(wù)費用、物業(yè)管理公共服務(wù)收費等相關(guān)費用,法律、法規(guī)或規(guī)范性文件已有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,按合同約定執(zhí)行。第三十七條 本辦法自2001年11月1日起試行。第三條 物業(yè)管理招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第六條 投標人必須是合法取得工商營業(yè)執(zhí)照,并獲得本市房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書的具有獨立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)或是取得國家、省主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書并報本市房地產(chǎn)行政管理部門備案管理的物業(yè)管理企業(yè)。第八條 業(yè)主委員會成立前的前期物業(yè)管理,由開發(fā)建設(shè)單位負責物業(yè)管理招標的組織工作;業(yè)主委員會已經(jīng)成立的,由業(yè)主委員會負責物業(yè)管理招標的組織工作。招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責招標活動具體實施,審定標底,提出評標、定標辦法和定標意見。第十二條 招標人采用公開招標方式的,應(yīng)當提前一個月通過報刊、廣播、電視或其他方式公開發(fā)布招標公告;招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當提前二十天向三個以上具備承擔招標項目能力,并符合資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書;招標公告和投標邀請書應(yīng)當送房地產(chǎn)行政管理部門備案。第十六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有投標文件收受人。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。第二十條 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。評標委員會由招標人的代表和物業(yè)管理業(yè)內(nèi)人士組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。第二十二條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的標準和方法,對投標文件進行評審和比較;評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的,招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當提交。第二十九條 違反本辦法規(guī)定,未采用招標投標方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔管理服務(wù)的,委托行為無效。第三十三條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,對有違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目評標活動。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理;縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負責本轄區(qū)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后,未成立業(yè)主大會的,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以采取協(xié)議方式續(xù)約。第二章 招 標第八條 本辦法所稱招標人是指依法進行物業(yè)管理招標的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會或業(yè)主。第九條 招標人可以委托依法成立的招標代理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱招標人)辦理招標事宜;有能力組織和實施招標活動的,也可以自行招標。招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向不少于3 家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標邀請書。備案應(yīng)當提交以下資料:(一)《鄭州市物業(yè)管理項目招標備案登記表》;(二)招標決議;(三)招標公告或招標邀請書;(四)招標文件;(五)土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃總平面圖;(六)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當提供原物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會決議;(七)物業(yè)管理用房證明材料;(八)應(yīng)當提交的其他材料。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當在投標截止日期前15日以書面形式告知所有投標人。招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。投標文件包括以下內(nèi)容:(一)投標函;(二)項目的收支預(yù)算和投標報價;(三)屬于前期物業(yè)管理項目的,應(yīng)當說明前期介入的時間、方式、人員、費用報價等情況;(四)招標文件要求提供的其他材料。招標人收到投標文件后,應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標文件,開標前不得開啟投標文件。投標人不得串通投標、損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。其成員組成為5人及以上單數(shù),其中招標人代表以外的物業(yè)管理評標專家不得少于成員總數(shù)的五分之四。第二十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立全市物業(yè)管理評標專家?guī)臁#ㄋ模┤〉媒?jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,在國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)雜志上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文,對物業(yè)管理有一定研究,熱愛物業(yè)管理行業(yè),工 作滿10年的。第二十八條 評標委員會成員應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準,對投標文件進行獨立、客觀、公正的評審,并對所提出的評審意見承擔個人責任。第三十一條 評標委員會完成評標后,應(yīng)當向投標人簡要通報評標情況,并向招標人提交書面評標報告。第三十二條 評標委員會應(yīng)當按照得分從高到低的順序推薦3名中標候選人。第三十四條 招標人應(yīng)當自確定中標人之日起
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