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重慶市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法解讀-wenkub

2023-02-03 06:19:01 本頁(yè)面
 

【正文】 分的知情權(quán)。 (八) 明確了維修資金代管期間資金利息結(jié)付和代管機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源 ? 2023年市審計(jì)局對(duì)我市維修資金管理工作審計(jì)時(shí),提出我市維修資金代管期間資金利息結(jié)付混亂和代管機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源問(wèn)題,《辦法》第三十四條、第三十五條予以解決,即:由區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)代管期間,物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息;其余部分按一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。 (五) 規(guī)定了我市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用范圍 ? 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體使用范圍是一直是我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn),《辦法》第二十條對(duì)此作了明確規(guī)定,即:物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體使用范圍和條件依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定。 (二) 統(tǒng)一了首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存時(shí)間 ? 《辦法》第八條規(guī)定“購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房的,購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)在辦理房屋預(yù)售合同備案登記時(shí)將首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金直接存入按本辦法規(guī)定開(kāi)立的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。本市主城區(qū)范圍內(nèi),首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為:(一)有電梯的,按每平方米建筑面積 80元交存;(二)無(wú)電梯的,按每平方米建筑面積 50元交存。后經(jīng)多次修改論證,先后三次提交市政府法制辦,因國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)和 07年《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,《辦法》一再修改。我市于1999年 10月開(kāi)始?xì)w集商品房專(zhuān)項(xiàng)維修資金,此項(xiàng)工作率先在渝北區(qū)開(kāi)展。《重慶市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》 解讀 物業(yè)處:陳月英 一、《辦法》立法背景 ? 一是產(chǎn)權(quán)多樣化的結(jié)果。國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,我市主城各區(qū)先后制定了各區(qū)的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法,全面推行物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集管理工作。 ? 歷時(shí) 8年,《重慶市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于 2023年 11月 27日經(jīng)市人民政府第 90次常務(wù)會(huì)議通過(guò), 2023年 3月 1日起施行。 主城區(qū)范圍外的首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn),由各區(qū)縣(自治縣)人民政府確定。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋初始登記前將未出售的房屋的首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入按本辦法規(guī)定開(kāi)立的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶”,解決我市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金有些區(qū)簽購(gòu)房合同時(shí)交存,有些區(qū)縣接房時(shí)交存等交存時(shí)間不統(tǒng)一的問(wèn)題。物業(yè)服務(wù)合同未約定或者約定不明的,以市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同市價(jià)格行政主管部門(mén)制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),有效解決了此類(lèi)爭(zhēng)端。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金存款利息實(shí)行一年一結(jié),定期計(jì)入業(yè)主分戶賬內(nèi)。 (十一) 實(shí)行物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督、審計(jì)制度 ? 《辦法》第四十二條、第四十三條明確規(guī)定了維修資金財(cái)務(wù)核算和票據(jù)管理規(guī)定及維修資金審計(jì)制度。 ? 第四條【 管理原則 】 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、 所有權(quán)人決策 、政府監(jiān)管、公開(kāi)透明的原則。 第二章 交 存 ? 第六條 【交存范圍】 有 兩戶以上 業(yè)主的下列物業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金: ? (一)商品房; ? (二)城市房屋拆遷安置房; ? (三)經(jīng)濟(jì)適用房; ? (四)房改房; ? (五)市人民政府確定的應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的其他物業(yè)。 ? 【注 :依據(jù)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部財(cái)政部 165號(hào)令)第七條,結(jié)合本市實(shí)際】 ? 本市房改房首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 本市房改房首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存時(shí)間按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 【注 :依據(jù)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部財(cái)政部 165號(hào)令)第十條第一款】 ? 第十一條 【確定專(zhuān)戶銀行】 區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)等公平、公開(kāi)、公正的方式確定 2―3 家商業(yè)銀行 ,作為本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的 專(zhuān)戶管理銀行 。 ? 房改房單位應(yīng)當(dāng)按照本市房改房相關(guān)規(guī)定,以幢為單位,按房屋戶門(mén)號(hào)建立業(yè)主分戶賬。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行表決: ? (一)不由區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)代管物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的決議; ? (二)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度; ? (三)業(yè)主大會(huì)與本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬目管理單位的協(xié)議草案; ? (四)確定業(yè)主委員會(huì)主任為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬目責(zé)任人的決議; ? (五)其他與物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持業(yè)主大會(huì)按照本辦法第十四條規(guī)定通過(guò)的有效決議及公示情況說(shuō)明向區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)辦理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。 ? 第十八條【清算處理】 業(yè)主自行管理期間,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)解散的,解散前應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)監(jiān)督下做好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的清算工作,并將資金賬面余額劃轉(zhuǎn)物業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)代管。 ? 房改房首期物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用完畢或者剩余資金不足維修、更新、改造的,房改房單位應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主及時(shí)按照本條第二款或者第三款的規(guī)定續(xù)交。 ? 【注 :本條第二款依據(jù)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部財(cái)政部165號(hào)令)第二十五條】 ? 第二十一條【維修費(fèi)用承擔(dān)】 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定承擔(dān): ? (一)專(zhuān)有部分的維修、更新、改造費(fèi)用,由專(zhuān)有部分業(yè)主承擔(dān); ? (二)部分共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用,由部分共有的業(yè)主按其建筑面積所占比例分?jǐn)偅? ? (三)全體共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用,由全體業(yè)主按其建筑面積所占比例分?jǐn)偅? ? (四)房屋未全部出售的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照未出售部分的建筑面積所占比例分?jǐn)偣灿胁课?、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用。使用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ? (一)需要維修、更新、改造的具體范圍和內(nèi)容; ? (二)維修、更新、改造方案及工程計(jì)劃; ? (三)費(fèi)用預(yù)算及用款進(jìn)度計(jì)劃; ? (四)其他與物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用有關(guān)的內(nèi)容。如果有超過(guò)專(zhuān)有部分占需要維修、更新、改造的共有部位、共有設(shè)施設(shè)備所涉及的建筑物總面積 1/3以上的業(yè)主且占需要維修、更新、改造的共有部位、共有設(shè)施設(shè)備所涉及的總?cè)藬?shù) 1/3以上的業(yè)主提出異議的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定。 ? 業(yè)主自行管理后需要列支物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在劃轉(zhuǎn)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金前將本辦法第二十四條規(guī)定的材料報(bào)物業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。 ? 第二十六條【資金劃轉(zhuǎn)的管理】 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金
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