【正文】 對賬復核）專戶管理銀行應當每月一次向市房產(chǎn)行政主管部門發(fā)送住房專項維修資金對賬單。第二十八條（專戶管理）市房產(chǎn)行政主管部門應當與專戶管理銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，委托專戶管理銀行辦理專項維修資金帳戶的設(shè)立、交存、使用、結(jié)算等手續(xù)，并在專戶管理銀行設(shè)立本市專項維修資金專戶。第二十七條（房屋滅失）因拆遷或其它原因造成房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：（一）房屋分賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主。第四章 資金管理第二十五條（資金屬性）業(yè)主交存的住房專項維修資金屬業(yè)主所有。第二十三條（應急機制）應當按首期交存的專項維修資金總額的3—5%設(shè)立應急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運等緊急情況下的維修和更新。第二十一條（使用程序）需要使用住宅專項維修資金的，由業(yè)主委員會或社區(qū)根據(jù)維修項目提出維修資金申請使用方案，經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)，專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過，并進行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門審核同意后，組織施工單位進行維修改造。第十七條（使用范圍）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務合同已明確在物業(yè)服務費中列支外，可在專項維修資金中列支。第十三條（續(xù)籌標準）業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期維修資金30%的，應當按照業(yè)主擁有的房屋建筑面積比例續(xù)交，續(xù)交后的業(yè)主分戶賬面余額不得低于首期交存的數(shù)額。購房人應當在簽訂商品房買賣合同后或辦理所有權(quán)分戶登記前，將專項維修資金交給開發(fā)建設(shè)單位，并憑市房產(chǎn)行政主管部門出具的分戶交款憑證辦理房屋所有權(quán)登記。第九條（公有住房交存標準）已購公有住房的維修資金，由售房單位和購房人共同交存，首期住房專項維修資金按照以下標準執(zhí)行：（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期專項維修資金數(shù)額為本市房改成本價的2%。第七條（免交范圍）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務用房、公用設(shè)施設(shè)備間、設(shè)備架空層、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機動車車庫（棚）、建設(shè)單位以物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾全體業(yè)主所有的配套房屋不交存住房專項維修資金。市轄縣房產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)專項維修資金統(tǒng)一歸集和監(jiān)督管理。本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。第一篇：西寧市住房專項維修資金管理辦法西寧市住房專項維修資金管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條（目的依據(jù)）為了維護業(yè)主的合法權(quán)益，建立城市住房專項維修保障機制，加強住房專項維修資金管理，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。市財政、審計部門按照各自職責負責對住房專項維修資金的財務和審計監(jiān)督工作。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，不屬于全體業(yè)主所有的車庫及其他非住宅物業(yè)的所有人應當按本辦法第六條規(guī)定交存住房專項維修資金，專戶管理銀行應當以戶門號或車位號分設(shè)戶賬。（二）售房單位按照售房款的20%從售房款中一次性提取專項維修資金。商品房在銷（預）售時，開發(fā)建設(shè)單位與購房人應當在銷（預）售合同中約定專項維修資金的交存事項。第十四條（續(xù)籌方案）專項維修資金的續(xù)交方案由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會決定后，由業(yè)主委員會或物業(yè)公司具體實施。第十八條（禁用范圍）下列費用不得從專項維修資金中列支：（一）應當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；（二）應當由相關(guān)專業(yè)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；（三）因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用；（四）根據(jù)物業(yè)服務合同應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的維修養(yǎng)護費用；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個人承擔的費用。施工完畢后由市房產(chǎn)行政主管部門將所需資金劃轉(zhuǎn)到維修單位。前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對住房共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進行維修和更新的，由物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會證明核實，可直接撥付維修資金。公有住房售房單位提取的住房專項維修資金屬售房單位所有。（二）開發(fā)建設(shè)單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還開發(fā)建設(shè)單位。在專項維修資金專戶中，應當建立專項維修資金明細帳，以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位立帳，并以房屋戶門號設(shè)分戶帳，記載分戶帳的交存、使用、結(jié)存等情況。市房產(chǎn)行政主管部門對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。第三十四條（票據(jù)管理）住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應當執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。第三十七條（挪用責任）開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定挪用專項維修資金的，由市房產(chǎn)主管部門追回挪用的維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額1倍以上2倍以下的罰款；物業(yè)管理單位挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。第四十一條 本辦法由市房產(chǎn)行政主管部門負責解釋。該辦法將于12月1日起施行。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，可在專項維修資金中列支。本辦法所稱住房專項維修資金，是指業(yè)主或者公有住房售房單位繳存的，專項用于住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。公有住房售房單位繳存的住房專項維修資金屬于售房單位所有。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住房專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。住宅建筑安裝工程造價由市、縣人民政府建設(shè)主管部門定期發(fā)布。第九條 業(yè)主繳存的住房專項維修資金按幢設(shè)帳，按業(yè)主分戶核算；公有住房售房單位繳存的住房專項維修資金按售房單位設(shè)帳，按幢核算。公有住房售房單位繳存的住房專項維修資金，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門代管。第十二條 住房專項維修資金代管單位應當委托商業(yè)銀行辦理資金賬戶的設(shè)立、儲存、提取、查詢等手續(xù)。實施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會，以及未實施物業(yè)管理但有房屋管理單位的住房，由物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位提出住房專項維修資金使用計劃，經(jīng)對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過后實施。因?qū)σ奄徆凶》抗灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造，使用住房專項維修資金的，可以按照業(yè)主和售房單位繳存住房專項維修資金的比例，分別從對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主帳戶和售房單位的住房專項維修資金帳戶中列支。第二十條 根據(jù)物業(yè)管理合同約定，應當由物業(yè)管理企業(yè)從物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金中支出的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用，不得從住房專項維修資金中列支。利用住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，業(yè)主稅后所得純收益應當主要用于補充住房專項維修資金，業(yè)主大會另有決定的除外。第二十五條 住房專項維修資金代收代管單位應當定期向業(yè)主公布，接受業(yè)主咨詢，并依法接受審計部門的審計監(jiān)督。第二十八條 住房專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應當按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。物業(yè)管理企業(yè)挪用住房專項維修資金的，除前款規(guī)定處罰外，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。第三十四條 本辦法由國務院建設(shè)行政主管部門與國務院財政部門共同解釋。本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。市財政主管部門、市審計主管部門按照各自職責負責住宅專項維修資金代管期間的財務監(jiān)督和審計監(jiān)督工作。前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。第八條 出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項維修資金：（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為購房當年房改成本價的2%。第十條 業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅的業(yè)主交 存的住宅專項維修資金，由市住房資金管理部門負責日常管理。市住房資金管理部門應當委托本市一家商業(yè)銀行，作為售后公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶。售后公有住房的業(yè)主及售房單位應當在辦理房屋登記手續(xù) 前，將首期住宅專項維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專項維修資金專戶。第十五條 經(jīng)業(yè)主大會決議，業(yè)主委員會可以在本市一家商業(yè)銀行開立本物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項維修資金專戶，并向市住房資金管理部門申請劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項維修資金。業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶應當使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算，不得支取現(xiàn)金，不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。第十七條 業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應當接受所在區(qū)、縣房屋行政主管部門的監(jiān)督。第十八條 業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額（售后公有住房不含售房單位交存部分）不足首期交存額30%的，應當及時續(xù)交。第十九條 本辦法實施前，商品住宅、已售公有住房未建立住宅專項維修資金的，應當按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方案進行補建。第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括：（一）電梯主要部件需要進行維修或更換的；（二）二次供水系統(tǒng)設(shè)備部件磨損、銹蝕嚴重的；（三）避雷設(shè)施不滿足安全要求的；（四）配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱（柜）內(nèi)元件損壞的；（五）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，或部分設(shè)備、部件損壞嚴重的；（六）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，給、排水管道漏水、銹蝕嚴重、排污泵銹蝕或其他設(shè)備損壞的；（七）其他情況。（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，涉及多個樓幢的，由各樓幢按照建筑面積的比例分攤。第二十六條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；（三）物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案；（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向區(qū)、縣建委（房管局）房屋安全和設(shè)備管理部門申請列支；其中，使用售后公有住房住宅專項維修資金的，向區(qū)、縣房改管理部門申請列支；（五）區(qū)、縣建委（房管局）房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門審核同意后，向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；（六）市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。