【正文】 其它需要研究的內(nèi)容。 （五）對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，研究決定對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。 （一）學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)文件、安全指示、指令和會(huì)議精神。 安全辦公會(huì)議由總經(jīng)理主持，如果總經(jīng)理不在礦時(shí)，可以提前或推遲召開。 第二條 安全辦公會(huì)議次數(shù)和時(shí)間。 第 十五 條 本制度適用于公司所有部門和全體職工。 第十 一 條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的基本體現(xiàn)方式為：“雙基”安全結(jié)構(gòu)工資、安全目標(biāo)管理、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工作績(jī)效等。 第八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。 第五條 公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)； 其他領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 ；職工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 第二條 本制度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。 第二章 安全 生產(chǎn)責(zé)任制的制定 第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對(duì)各部門、各級(jí)管理人員和各類職工所規(guī)定的，在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。企業(yè)的每個(gè)職工必須在自己的崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全 2 生產(chǎn)。 第 九 條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工要認(rèn)真 落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度，每個(gè)從業(yè)人員都是隱患排查治理責(zé)任人，對(duì)在安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患都要第一時(shí)間整改，對(duì)不能整改的要及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步確立整改方案，隱患整改責(zé)任人和相關(guān)業(yè)務(wù)部室、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患整改進(jìn)度要進(jìn)行監(jiān)控落實(shí)，保證隱患治理工作落到實(shí)處。 第十 二 條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果必須作為評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等的重要參考依據(jù)。 第 十六 條 本制度解釋權(quán)屬 某某 公司。 公司每月至少召開 1 次安全辦公會(huì)議，時(shí)間原則上定為當(dāng)月28日至下月 5 日之間，特殊情況可隨時(shí)召開。公司班子所有成員、副總工程師、井下職能部室正副經(jīng)理（主任）、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)及地面部室負(fù)責(zé)人參加（地面部室負(fù)責(zé)人有特殊情況不能參加時(shí)，必須委托一名副職參加）。 （二）各區(qū)隊(duì)匯報(bào)需要提交公司解決的問題。 （六）研究確定年度安全工作規(guī)劃、季度安全工作計(jì)劃、月度安全工作重點(diǎn)。 （十）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理安排布置工作。與會(huì)人員要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，要將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)，嚴(yán)禁來回走動(dòng)，保證會(huì)場(chǎng)安靜、有序。 第八條 安全辦公會(huì)議結(jié)束后二日內(nèi)，經(jīng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理審查、批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)布安全辦公會(huì)議紀(jì)要。 第十條 安全辦公會(huì)議記錄、紀(jì)要、會(huì)議簽到表等材料要及時(shí)存檔，存檔時(shí)間不得少于一年。 7 安全目標(biāo)管理制度 第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，制定本制度。 第四條 安全目標(biāo)分為考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)。 8 第六條 保證措施。 （四）推行“五自”管理，按照礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、職工自律分級(jí)、分層次開展工作，既分工又協(xié)作，形成安全管理的有機(jī)整體，通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)隊(duì)、班組、職工自我管理，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。 9 （一）公司每月對(duì)各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，依據(jù)安全獎(jiǎng)懲考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰并公布考核結(jié)果。 第十條 本制度自下發(fā)之日起施行。 第三條 安全費(fèi)用必須設(shè)立專用帳戶，由財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部集中管理，按規(guī)定范圍安排使用。 第六條 安全費(fèi)用的使用范圍： 1. ； ； ； ； ； ； (提升 )系統(tǒng)安全防護(hù)支出 ； ； 、設(shè)施支出； ； ； 、整改及監(jiān)控支出； ； 。 12 第九條 公司總工程師具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃的管理工作；企業(yè)管理部負(fù)責(zé)計(jì)劃編制和上報(bào)工作，并與安全監(jiān)察部對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂 、采購(gòu)訂貨、付款及財(cái)務(wù)決算等。工程竣工或設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接。 第十六條 企業(yè)管理部建立安全費(fèi)用使用管理臺(tái)帳；每月 25日向 某某 公司企業(yè)規(guī)劃部、安監(jiān)局上報(bào)下月安全費(fèi)用使用計(jì)劃（備案），每月 5日前向企業(yè)規(guī)劃部、安監(jiān)局上報(bào)上月計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 第二十條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第二章 考核標(biāo)準(zhǔn) 第三條 前提條件： （一 ）不發(fā)生重傷及二級(jí)以上非傷亡事故； （二）達(dá)到公司制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)； （三）采掘關(guān)系正常，不出現(xiàn)水平和采區(qū)采掘脫接； （四）開展亮點(diǎn)工程活動(dòng)，并取得效果。 （三）礦井月度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)自檢結(jié)果經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后，將當(dāng)月檢查驗(yàn)收結(jié)果及存在的問題，于每月 27 日前上報(bào)公司安監(jiān)部，安監(jiān)部匯總后上報(bào)安監(jiān)局。各被檢單位不得停產(chǎn)迎接檢查，否則安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核時(shí)，予以扣分。 （二） 獎(jiǎng)罰辦法 16 （ 1）獎(jiǎng)勵(lì)金額 月獎(jiǎng)勵(lì)金額 （ 1）安全 生產(chǎn)六部室正職、井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 1200 元；安全生產(chǎn)六部室副職、井下區(qū)隊(duì)支書 1000 元；井下區(qū)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 800元； （ 2）地面部室正職、人力資源部、供銷部、企管部、保衛(wèi)部分管井下管理的副職、地面區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書 800 元；其他地面部室副職、地面區(qū)隊(duì)副職 600 元； （ 3）小組成員中的技術(shù)人員 600 元；安監(jiān)員 500 元； （ 4）對(duì)部室經(jīng)理助理的獎(jiǎng)勵(lì)，按本部門正職的 60%執(zhí)行； （ 5）各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)班組長(zhǎng)和驗(yàn)收員要有考核辦法，根據(jù)業(yè)績(jī)進(jìn)行內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)。 某某 公司會(huì)議上受到通報(bào)批評(píng) 17 的罰專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額的 30%。各子公司要成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從子公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室到區(qū)隊(duì)班組，要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。各子公司要根據(jù)各專業(yè)、各工種的業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作特點(diǎn)，將每項(xiàng)工作流程細(xì)化為若干道工序，并做出具體明確的規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)由管結(jié)果向管過程轉(zhuǎn)變，靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，點(diǎn)、線達(dá)標(biāo)向全面達(dá)標(biāo)拓展，被動(dòng)達(dá)標(biāo)到自覺、主動(dòng)達(dá)標(biāo)。 第十二條 樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。 第 十五 條 本制度自下發(fā)之日起施行。無證上崗的（包括持非本崗位證書的），值班隊(duì)長(zhǎng)和 跟班隊(duì)長(zhǎng)一律免職。 第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)范圍 第四條 公司四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的專職培訓(xùn)管理人員。 第七條 公司負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)管理的副職以上安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加省統(tǒng)一組織的任職資格培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)。特種作業(yè)人員包括的范圍、培訓(xùn)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家總局 30 號(hào)令）及豫煤安監(jiān)人〔 2020〕 410 號(hào)確定的 18 個(gè)工種執(zhí)行并進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公室《關(guān)于實(shí)施〈特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》 (安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔 2020〕 179 號(hào) )及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 對(duì)教師的要求 一、 專職教師每年不少于三周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告，年平均授課時(shí)間不少于 48 學(xué)時(shí)，每年發(fā)表培訓(xùn)方面的論文一篇以上，每年聽課 5 次以上，并做好聽課記錄，經(jīng)常參 加教學(xué)研討活動(dòng)，不斷提高授課水平。 第五章 培訓(xùn)考核 第十六條 通過安全培訓(xùn)教育，提高各級(jí)生產(chǎn)管理人員和廣大職工安全工作的責(zé)任心與自覺性，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，提高管理水平 和技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本公司的安全生產(chǎn)管理 制度、企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展史；本企業(yè)安全市場(chǎng)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn)；發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)報(bào)告等。教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任，班組安全活動(dòng)及紀(jì)律，愛護(hù)及正確使用安全 防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞保防護(hù)用品，易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策等。采用新工藝、新設(shè)備時(shí)必須按照安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。針對(duì)工作具體情況，制定下月培訓(xùn)計(jì)劃。凡是培訓(xùn)考核不合格者。 第二十六條 培訓(xùn)中心要按照國(guó)家局規(guī)定的教學(xué)大綱為參訓(xùn)職工配發(fā)合格的安全培訓(xùn)教材，制定教學(xué)計(jì)劃，配備師資。 第七章 培訓(xùn)檔案管理 第二十 九 條 培訓(xùn)中心要建立職工培訓(xùn)檔案。 二、 上級(jí)頒發(fā)的各類培訓(xùn)文件、培訓(xùn)教學(xué)管理制度、教學(xué)計(jì)劃、自編教材、講義、教學(xué)參考書等。 第三十 三 條 職工上崗時(shí)，必須持相應(yīng)資格證書上崗，崗位發(fā)生變化時(shí)，必須辦理相應(yīng)資格證書。 人力資源部要建立職業(yè)資格證書數(shù)據(jù)庫(kù)和管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新，每季度最后一個(gè)月的 25 日前將最新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào) 某某 公司職業(yè)技能鑒定站。 三、 一般工種安全資格證每年應(yīng)進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審培訓(xùn)時(shí)間不低于 20學(xué)時(shí)。 第十章 附 則 第三十 八 條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬 某某某某煤業(yè)有限責(zé)任公司。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo) 事故隱患排查 與治理，部署重點(diǎn)工作，召開 工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對(duì)子、分公司 事故隱患排查 與治理情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促。 28 第三條 成立 事故隱患排查 與治理專業(yè)組 公司成立“一通三防”、頂板、地測(cè)防治水、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、安全管理等專業(yè)組。 （二）重大安全生產(chǎn)隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、基建礦井自身難以排除的隱患。排查時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理等方面的隱患排查。原則上每月上旬 一次、中旬一次 。把公司 事故隱患排查 情況執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。 四、 安監(jiān)部對(duì)重大隱患的整改治理情況進(jìn)行督查、考核，并定期向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位反饋。重大安全生產(chǎn)隱患治理方案包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （五）治理的時(shí)限要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 第十三條 公司要在安全信息中心設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部入井登記表和安全信息卡。 本礦副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)查處的隱患，由安監(jiān)部門定整改日期、整改措施、整改責(zé)任人。 第六章 責(zé)任追究辦法 第十五條 公司安監(jiān)部要認(rèn)真按照“管業(yè)務(wù)必須首先管安全”③ ① ② ⑤ ⑥ ④ 32 和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，排查治理隱患。 第十九條 本制度自下發(fā)之日起施行。 第四條 安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場(chǎng)為主，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。 （四）機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測(cè)裝置及各類安全設(shè)施的安全使用情況。 （八）各級(jí)管理人員和職工安全教育、培訓(xùn)情況。因故不能按期整改的，必須寫清原因，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)組織檢查單位。 第八條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第一條 安全技術(shù)措施審批權(quán)限 （一）需經(jīng) 某某 總工程師審批 、采區(qū)、立井、斜井以及其它主要井巷的報(bào)廢； 、一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)編制的安全技術(shù)措施； ； ； ； ； 公司年度防突措施計(jì)劃； 、新采區(qū)防突專門設(shè)計(jì)； ； ； ； 、啟封火區(qū)安全技術(shù)措施； ； ； 2Mpa 的導(dǎo)水 構(gòu)造的探放水設(shè)計(jì)； 36 ，并有突水危險(xiǎn)的工作面，在開采前必須編制的探放水設(shè)計(jì)； 、變更； 、新技術(shù)的推廣使用； 、主提升鋼絲繩等關(guān)鍵設(shè)備、部件的延期使用及措施； 公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案?！稙?zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和《事故應(yīng)急救援預(yù)案》除上述人員參加外，生產(chǎn)副總經(jīng)理、編制人及有關(guān)部門還必須參加會(huì)審。 （ 18）巷道揭煤措施。 總工程師主持，分管副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、分管副總工程師、安全副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、機(jī)電部、通風(fēng)防突部、施工單位、編制人等必須參加共同會(huì)審以上措施，凡需要總經(jīng)理簽字的作業(yè)規(guī)程經(jīng)總經(jīng)理簽字后執(zhí)行。 以上措施采煤副總工程師主持，生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、安全副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、機(jī)電部、通風(fēng)防突部、施工單位、編制人等必須參加共同會(huì)審后報(bào)總工程師審批。 以上措施通風(fēng)副總工程師主持，生產(chǎn)分管副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、安全副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、機(jī)電部、通風(fēng)防突部、通風(fēng)區(qū)、施工單位、編制人等必須參加共同會(huì)審后報(bào)總工程師審批。 （ 2）機(jī)電運(yùn)輸部 44 ①新裝大型固定設(shè)備試運(yùn)行、技術(shù)測(cè)定措施； ②新裝 35kv 變配電站送電運(yùn)行措施； ③礦井 6kv 電網(wǎng)電容電流測(cè)定措施； ④提升鋼絲繩、井筒中懸掛水泵、抓巖機(jī)、水管、風(fēng)管、輸料管、安全梯及電纜等使用的鋼絲繩延期使用措施； ⑤機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷（包括輸送機(jī)上、下山