【正文】 準(zhǔn)： （一） 2020 年版《河南省國(guó)有煤礦生產(chǎn)礦井和地面廠（處）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》 （二）《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）凡沒有開展亮點(diǎn)工程活動(dòng)的單位，在“雙基”考核時(shí)扣 12 分。 （七）驗(yàn)收時(shí)，各施工區(qū)隊(duì)必須提前準(zhǔn)備好尺子、半圓儀、扭矩扳手、氣樣等 ,確保檢查驗(yàn)收動(dòng)尺、動(dòng)線、動(dòng)儀器實(shí)際操作，現(xiàn)場(chǎng)填表記錄 ,并由基層單位人員簽字。 兌現(xiàn)條件 （ 1）完成礦井和專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃的，享受質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)； （ 2） 礦井達(dá)標(biāo)計(jì)劃完成，專業(yè)達(dá)標(biāo)未完成的，本專業(yè)不享受質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)，其他專業(yè)正常兌現(xiàn)； （ 3）礦井未完成達(dá)標(biāo)規(guī)劃的，全公司不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)專業(yè)未達(dá)標(biāo)的責(zé)任人員給予受獎(jiǎng)勵(lì)金額 50%的處罰； （ 4）公司發(fā)生重傷或二級(jí)非傷亡事故，取消當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)； （ 5）開展亮點(diǎn)工程活動(dòng)，并取得實(shí)效。 ；對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品的區(qū)隊(duì)，工資總額下降 10％；不合格品工程不驗(yàn)收結(jié)算；對(duì)出現(xiàn)不合格品的區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書各罰款 1000 元，對(duì)專業(yè)部室經(jīng)理罰款500 元，對(duì)專業(yè)分管副經(jīng)理罰款 400 元，對(duì)專業(yè)技術(shù)員罰款 200元。 第八條 各子公司要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和措施，提出年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和中長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施。 18 第十條 積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平和礦井防災(zāi)害能力。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)先進(jìn)典型，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板區(qū)隊(duì)、亮點(diǎn)工程等，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，形成相互學(xué)習(xí)，共同提高的濃厚氛圍，促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面提升。 19 安全教育與培訓(xùn)制度 第一章 總 則 第一條 為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理，規(guī)范安全培訓(xùn)秩序，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，提高全體從業(yè)人員的素質(zhì)和管理水平，制定本制度。 第三條 堅(jiān)持管理、裝備。部室區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配備兼職安全培訓(xùn)管理人員。 第 八 條 部室區(qū)隊(duì)科級(jí)以上安全管理人員參加 某某 集團(tuán)職工培訓(xùn)學(xué)校組織的安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)。 第 十 條 一般工種、新工人應(yīng)參加公司安全培訓(xùn)中心 組織的安全資格培訓(xùn)。 二、 兼職教師年平均授課時(shí)間不少于 16 學(xué)時(shí)。 第十七條 對(duì)新工人必須進(jìn)行礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)教育，做到先培訓(xùn)后上崗，把好“素質(zhì)關(guān)、理論關(guān)、技能關(guān)”，上崗前安全 22 培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)，考試合格后，由有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)，簽訂師帶徒合同，進(jìn)行滿 4 個(gè)月的實(shí)習(xí)，并經(jīng)再次考核合格后，方可獨(dú)立工作。 二、 區(qū)隊(duì)級(jí)教育：由區(qū)隊(duì)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員實(shí)施安全生產(chǎn)教育。 第十八條 特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)站培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作證后并再接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。屬于特種作業(yè)人員的，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格取證后方準(zhǔn)上崗。每半年召開一次由一次由分管領(lǐng)導(dǎo)主持的培訓(xùn)工作專門會(huì)議，專題研究部署職工培訓(xùn)工作，解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并做好會(huì)議記錄入檔。應(yīng)參加第二次培訓(xùn)（學(xué)習(xí)時(shí)間誤工費(fèi)和學(xué)費(fèi)自理），如果二次不合格，將調(diào)離崗位或辭退。準(zhǔn)時(shí)將開班申請(qǐng)、考核申請(qǐng)報(bào)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批。 部室 、 區(qū)隊(duì) 要建立職工培訓(xùn)檔案及員工個(gè)人“成長(zhǎng)檔案”，及時(shí)更新個(gè)人成長(zhǎng)記錄，并將培訓(xùn)資料及時(shí)歸檔。 第 三 十 一 條 培訓(xùn)檔案專人管理，及時(shí)整理、分期裝訂、歸檔，做到電子檔案與紙質(zhì)檔案并存，分類保管，并建立目錄索引， 25 方便查閱。 第三十 四 條 證書的保管 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)安全資格證原件由培訓(xùn)中心統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員、一般工種由各單位統(tǒng)一制作副證，由職工個(gè)人持有。 區(qū)隊(duì)要建立“三項(xiàng)崗位人員” 資格證書管理臺(tái)賬和職業(yè)資格證書管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新，使臺(tái)賬始終處于準(zhǔn)確狀態(tài)， 第三十 五 條 證書的復(fù)審 26 一、 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書有效期為 3 年，每年復(fù)審一次。 第三十 六 條 有下列情形之一的，其資格證失效： 一、 健康體檢不合格的； 二、 未按期復(fù)審的； 三、 復(fù)審培訓(xùn)考核不合格經(jīng)補(bǔ)考一次仍不合格的； 四、 從業(yè)期間造成責(zé)任事故未通過(guò)復(fù)審的； 五、 違章操作造成嚴(yán)重后果或 2 次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的； 六、 國(guó)家總局 30 號(hào)令及其他上級(jí)規(guī)定其他情形的。 27 事故隱患排查 治理和建檔監(jiān)控 制度 第一章 總 則 第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)各類安全隱患排查及整改工作，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故 的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第 446 號(hào)）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16 號(hào)令）和關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度等十六項(xiàng)管理制度》的通知（鑫煤〔 2020〕 82 號(hào)），特制定本制度。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部。 組 長(zhǎng)：公司分管副總經(jīng)理 成 員：副總工程師、相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： （一） 定期組織本系統(tǒng)的隱患排查 工作； （二） 全面掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大安全生產(chǎn)隱患的數(shù)量、地點(diǎn)及其現(xiàn)狀，及時(shí)跟蹤隱患治理進(jìn)展情況； （三） 對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患治理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，審核治理方案，分析產(chǎn)生原因和危害程度，針對(duì)治理方案的缺陷和漏洞提出改進(jìn)意見； （四） 對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦； （五） 組織重大安全生產(chǎn)隱患治理后的驗(yàn)收和銷號(hào)工作。 第四章 事故隱患排查 與報(bào)告 29 第五條 各專業(yè)組要每月定期由專業(yè)組長(zhǎng)牽頭對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面隱患排查；對(duì)已掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患的治理要求、治理期限、治理措施等內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。參加人員要在隱患排查記錄上簽名，并安排專人做好隱患排查會(huì)議記錄，形成規(guī)范的會(huì)議紀(jì)要。排 查要有原始記錄和帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的簽字，對(duì)排查出的重大隱患要指導(dǎo)制定科學(xué)合理的整改方案和防范措施。 （一）公司的五職礦長(zhǎng)于每月 3日、 13 日、 23 日分別將自己本人手寫的分管范圍的重大隱患上報(bào) 某某 公司分管部室和安監(jiān)局。 對(duì)各專業(yè)解決不了的重大隱患，必須隨時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。 第十二條 隱患排查治理，實(shí)行“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，加強(qiáng)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部入井前首先填寫入井登記表，升井后填寫安全信息卡。同時(shí)把隱患及問(wèn)題區(qū)分開。凡被上級(jí)部門查出未排查出的重大隱患，或因失職、瀆職、決策失誤、整改不力、措施不當(dāng)及違反安全生產(chǎn)責(zé)任 制等原因?qū)е轮卮蟀踩[患的，將按照河南 某某 集團(tuán)、 某某 公司和 某某 煤業(yè)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)給予專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)和隱患排查人員責(zé)任追究，并納入安全考核。 33 安全監(jiān)督檢查制度 第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，確保正常安全生產(chǎn)秩序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。 （一）黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會(huì)議貫徹落實(shí)情況。 （五）工作現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)佩 34 戴、使用狀況。 （九）各類事故分析處理及匯報(bào)情況。 第六條 各單位應(yīng)積極配合上級(jí)部門組織的安全檢查，并對(duì)檢查提出的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。 第九條 本制度解釋權(quán)屬 某某 公司。 （二）礦總經(jīng)理 、錄像、拍照安全措施。 （三）礦總工程師 （ 1）采煤工作面作業(yè)規(guī)程； （ 2）采煤工作面初采初放安全措施； （ 3）采煤工作面結(jié)束收尾安全措施； （ 4）“三下”開采的安全技術(shù)措施； （ 5）采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施； （ 6）采用綜合機(jī)械化（包括懸移支架）放頂煤開采時(shí)，針對(duì) 37 煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤的工藝特點(diǎn)，對(duì)防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行關(guān)系、 頂板控制、支架選型、端頭支護(hù)、切眼擴(kuò)大斷面、支架安裝、初次放頂 (煤 )、工作面收尾及支架回撤等制定的安全技術(shù)措施； （ 7）采用分層陷落法的采煤工作面，如果確認(rèn)冒落的頂板巖石能夠形成再生頂板，擬不鋪設(shè)人工假頂時(shí)，制定防止下分層回采時(shí)冒頂?shù)陌踩胧? （ 8）水淹區(qū)積水面以下的煤 (巖 )層中的采掘工作，應(yīng)在排出積水以后進(jìn)行，并制定安全措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)； （ 9）采煤工作面過(guò)老空、托偽頂開采的安全技術(shù)措施； （ 10）采煤工作面上、下端頭支護(hù)形式變更的安全技術(shù)措施； （ 11）采煤工作面設(shè)計(jì)； （ 12）綜采工作面需爆破時(shí) ,保護(hù)支架和其它設(shè)備的安全措施； （ 13）采煤工作面支柱 (架 )防倒安全技術(shù)措施。 （ 1）礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修安全措施； （ 2）采區(qū)變電所停電檢修安全措施。 （四）副總工程師 (綜采 )副總工程師 （ 1）采煤工作面支柱 (架 )防倒安全技術(shù)措施，綜采工作面傾角 大于 15176。 （ 1）巷道開口施工措施； 41 （ 2）交 岔點(diǎn)施工措施； （ 3）掘進(jìn)巷道過(guò)斷層、老空及松軟巖層施工補(bǔ)充措施； （ 4）開掘巷道停、開工措施； （ 5）開掘巷道施工方式變更及爆破材料變更補(bǔ)充措施； （ 6）開掘巷道擴(kuò)大斷面 (車場(chǎng)、硐室等 )措施； （ 7）臨時(shí)工程施工措施 (絞車窩、矸石窖、水泵窩、各種壁龕等 )； （ 8）巷道拉底、挑頂、維修加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施； （ 9）開拓掘進(jìn)用溜子、小絞車、電機(jī)車、裝煤機(jī)、水泵以及掘進(jìn)機(jī)、耙斗機(jī)等機(jī)電設(shè)備的安裝、使用、回收、升 (下 )井及檢修安全技術(shù)措施； （ 10）掘進(jìn)機(jī)拐彎安全措施； （ 11）施工起吊梁窩、打架線眼、托 管子眼、掘進(jìn)用絞車基礎(chǔ)等施工措施； （ 12）開掘巷道回收、運(yùn)輸設(shè)備、支架、材料的安全措施； （ 13）推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等安全措施； （ 14）巷道維修措施； （ 15）其他臨時(shí)性的施工措施。 、機(jī)電副總工程師 （ 1）超長(zhǎng) ( 以上 )、超重 (5t 以上 )材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全措施； （ 2）固定設(shè)備的自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全技術(shù)措施； （ 3）主要通風(fēng)機(jī)倒臺(tái)安全技術(shù)措施； （ 4）機(jī)電設(shè)備的安裝及回收安全技術(shù)措施； （ 5）采掘工作面拉、移膠帶機(jī)尾，膠帶掐接技術(shù)措施； （ 6）斜井、斜巷提升運(yùn)輸、大巷運(yùn)輸安全措施及試驗(yàn)措施； （ 7）變電所 (配電點(diǎn) )設(shè)備的安裝、回收及檢修措施； （ 8）井下停、送電及檢修措施； （ 9）采掘工作面供電管理； 43 （ 10）地面高、低壓架空線路安裝及高壓架空線路檢修安全技術(shù)措施； （ 11）井下電纜調(diào)整懸掛，變電所拆、接電纜，調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施； （ 12）井下電機(jī)車架空線 路安裝及檢修安全技術(shù)措施； （ 13）更換高強(qiáng)膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭措施； （ 14）用膠帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全措施； （ 15）卸煤犁、卸矸犁安裝及使用安全措施； （ 16）高空作業(yè)、起吊大件措施； （ 17）新裝備、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用安全技術(shù)措施。 （ 3）通風(fēng)防突部 ①采面結(jié)束回撤設(shè)備時(shí)安裝局部通風(fēng)機(jī)的專門措施； ②灌漿站設(shè)計(jì)； ③井下瓦斯抽放系統(tǒng)設(shè)計(jì)； ④礦井區(qū)域性防突及采掘工作面防突安全技術(shù)措施。 （一）上報(bào) 某某 公司總工程師審批的安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師在本單位組織預(yù)會(huì)審并形成會(huì)審意見后上報(bào) 某某 公司。 （四）其他作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批，由有相應(yīng)審批權(quán)限的技術(shù)負(fù)責(zé)人確定參加會(huì)審人員。 第三條 其他需要上報(bào)政府管理部門的安全技術(shù)措施 各單位依照新版《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。礦井改擴(kuò)建項(xiàng)目由有設(shè)計(jì)資格單位做出可行性研究報(bào)告，有關(guān)部門編制項(xiàng)目建議書，報(bào)上級(jí)主管部門；根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，落實(shí)項(xiàng)目資本金后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門；可行性研究報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)要在施工前四個(gè)月送交施工單位。 （三）礦井技術(shù)改造設(shè)計(jì)必須在生產(chǎn)能力核定和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行。 （四）采區(qū)設(shè)計(jì)由礦總工 程師負(fù)責(zé)組織編制，報(bào) 某某 公司審批。 （五）回采工作面設(shè)計(jì)由礦設(shè)計(jì)單位編制，礦總工程師審批。設(shè)計(jì)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新 設(shè)備、新材料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高洗選效率，保證洗選質(zhì)量。 49 礦用設(shè)備器材使用管理制度 第一條 為更好地規(guī)范 某某 公司礦用設(shè)備、器材的使用和管理，建立和完善各級(jí)設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》，結(jié)合 某某 公司實(shí)際，特制定本制度。 第五條 井下使用的防爆電氣設(shè)備應(yīng)具備《產(chǎn)品合格證》、《防爆合格證》和《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志》。 第八條 機(jī)電部職責(zé)。 第九條 單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在 10 萬(wàn)元、成套設(shè)備價(jià)值在 100 萬(wàn)元及以