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煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度等制度匯編(文件)

2025-12-20 21:26 上一頁面

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【正文】 )和井筒中敷設(shè)電纜安全技術(shù)措施; ⑥安裝 3m 及以上永久提升機(jī)、多繩輪提升機(jī)、直徑 以上或礦井主通風(fēng)機(jī)、 60m3/min 及以上壓風(fēng)機(jī)、永久井架、主、副井井筒裝備、 35kv 及以上輸變電設(shè)備、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等大型設(shè)備單位工程的安裝施工組織設(shè)計(jì); ⑦新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝下井及防爆措施; ⑧礦區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)停電檢修及措施。未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)副總 45 工程師的其審批權(quán)限由礦總工程師審批,礦未設(shè)置的業(yè)務(wù)部門由總工程師指定負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門參加。 (三)開拓掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下業(yè)務(wù)部門或人員參加: 生產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、開拓副總工、通風(fēng) (防突 )副總工、安全副總工、機(jī)電副總工、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、通風(fēng)防突部、地質(zhì)測量組、安監(jiān)部、調(diào)度室、煤質(zhì)管理部門、綜機(jī)管理部門 (炮掘除外 )、施工隊(duì)。 (七)經(jīng)會(huì)審后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施,在施工前必須向所有參加施工的干部職工貫徹,并有貫徹記錄、考試記錄。 (一)礦井改擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行立項(xiàng)程序。可行性研究報(bào)告應(yīng)有說明書(含技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)評(píng)估)和圖紙,初步設(shè)計(jì)應(yīng)有說明書、圖紙、機(jī)電設(shè)計(jì)及器材清冊(cè)和概算四部分組成。工程開工 前半年編制完施工組織設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算,工程竣工后由 某某 公司組織驗(yàn)收,提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)集團(tuán)公司備案。 生產(chǎn)環(huán)節(jié)局部改造設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告由礦批準(zhǔn),改造設(shè)計(jì)由 某某 公司總工程師批準(zhǔn)。新采區(qū)移交生產(chǎn)前,由礦組織驗(yàn)收。 48 (六)洗煤廠(篩選廠)進(jìn)行技術(shù)改造和改擴(kuò)建,必須做出可行性研究報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。 第六條 本制度自下發(fā)之日起施行。 第四條 礦用設(shè)備的選型應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、維修方便的原則,選購的設(shè)備應(yīng)是經(jīng)過鑒定、有生產(chǎn)許可證、有利于環(huán)境保護(hù)的非淘汰型產(chǎn)品。礦用設(shè)備購置計(jì)劃先報(bào)送 某某 公司機(jī)電部,經(jīng) 某某 公司主持審查核定后,方可列入年度計(jì)劃。 (三)其它需論證并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的設(shè)備和項(xiàng)目。 (一)單臺(tái)價(jià)值 10 萬元以上設(shè)備和特種設(shè)備的論證,報(bào)公司 50 機(jī)電副總經(jīng)理審批。 第六條 鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及附件的購置應(yīng)選用經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的、具有《特種設(shè)備制造許可證》和《產(chǎn)品質(zhì)量合格證》生產(chǎn)廠家 的合格產(chǎn)品。 第二條 各級(jí)設(shè)備管理部門在選購礦用設(shè)備、器材時(shí),必須符合《煤礦安全規(guī)程》、國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及公司的有關(guān)規(guī)定。 第五條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。綜采、水采、有煤和瓦斯突出、受水害、火災(zāi)嚴(yán)重威脅的采掘工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面的設(shè)計(jì),報(bào) 某某 公司總工程師批準(zhǔn)。修改采區(qū)設(shè)計(jì)方案也必須報(bào) 某某 公司審批。利用國債資金的技術(shù)改造項(xiàng)目均應(yīng)按現(xiàn)行國家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門審批其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,對(duì)工藝(或系統(tǒng))改變較大的項(xiàng)目,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)批初步設(shè)計(jì)。 47 改擴(kuò)建工程竣工后,必須由上級(jí)主管部門驗(yàn)收,提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格要簽署交工驗(yàn)收證書,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。 改擴(kuò)建礦井設(shè)計(jì)包括預(yù)可行性研究、可行性研究、初步 設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。 第四條 工程設(shè)計(jì)及其他審批程序 礦井的改擴(kuò)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)必須在原有勘探部門提交的礦井 精查地質(zhì)報(bào)告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井生產(chǎn)后實(shí)際的地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和補(bǔ)勘的地質(zhì)、水文地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編報(bào)生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告或說明書。 (五)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施會(huì)審 會(huì)議,必須有會(huì)議記錄、參加人員簽名。 (二)采煤工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下業(yè)務(wù)部門或人員參加。 第二條 為了提高工作效率,各種安全技術(shù)措施的審批實(shí)行會(huì)審,并形成會(huì)審意見 參加會(huì)審人員必須具備工程師以上技術(shù)職稱 或擔(dān)任副科長以上行政職務(wù),并有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。 以上措施由機(jī)電副總工程師主持,機(jī)電副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、安全副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、機(jī)電部、通風(fēng)防突部、施工單位、編制人等必須參加共同會(huì)審后報(bào)總工程師審批。 以上措施開拓掘進(jìn)副總工程師主持,生產(chǎn) (開拓掘進(jìn) ) 副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、安全副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、機(jī)電部、通風(fēng)防突部、施工單位、編制人等必須參加共同會(huì)審后報(bào)總工程師審批。時(shí),支架 防倒、防滑安全技術(shù)措施,傾角大于 25176。 39 ( 1)采、掘工作面地質(zhì)說明書; ( 2)礦井局部探放水、防治水工程施工設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。 ( 1)巷道掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程 (包括礦井基本建設(shè)、改擴(kuò)建井巷工程的作業(yè)規(guī)程 ); ( 2)巷道開口及貫通措施; ( 3)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施; ( 4)處理掘進(jìn)巷道冒頂安全措施; ( 5)掘進(jìn)巷道過老空、斷層、采空區(qū)等異常區(qū)的安全技術(shù)措施; 38 ( 6)井巷維修安全技術(shù)措施。 《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。 第十條 本制度自下發(fā)之日起施行。被檢查單位不予配合甚至拒絕、阻撓的,或單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,經(jīng)安全監(jiān)察部調(diào)查核實(shí)后按規(guī)定給予從重處罰,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停職。 (十)按核 定能力組織生產(chǎn)情況。 (六)安全專項(xiàng)費(fèi)用使用和計(jì)劃進(jìn)展情況,應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)情況,重大隱患排查治理進(jìn)展情況。 (二)各級(jí)管理人員安全責(zé)任 制和職工崗位責(zé)任制落實(shí)情況。 第二條 安全監(jiān)督檢查遵循“定期和不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)與綜合檢查相結(jié)合 、專業(yè)與區(qū)隊(duì)檢查相結(jié)合”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。 第十七條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。以便于統(tǒng)計(jì)。 上級(jí)檢查的隱患由專業(yè)部室定整改日期、整改 措施、整改責(zé)任人。隱患治理落實(shí)實(shí)行閉環(huán)管理法,具體辦法如圖所示。 第五章 安全生產(chǎn)隱患治理 第十條 一般安全生產(chǎn)隱患的治理,按照崗位職責(zé)及 時(shí)消除,并向安監(jiān)部門 反饋 治理情況。上報(bào)隱患要標(biāo)明隱患的名稱、分級(jí)、分類、存在地點(diǎn)、內(nèi)容描述、整改期限、整改措施、整改進(jìn)度及責(zé)任人等。 第八條 公司分 管副總負(fù)責(zé)牽頭制定本專業(yè)的重大隱患整改方案及防范措施,單位分管部門負(fù)責(zé)落實(shí);本專業(yè)不能解決的,要在公司綜合隱患排查會(huì)議上研究解決。 第七條 由分管副職組織部門正副科長、有關(guān)人員參加,對(duì)重點(diǎn)施工地點(diǎn)、重點(diǎn)設(shè)備和崗位進(jìn)行專業(yè)隱患排查。 第六條 每月由公司主要負(fù)責(zé)人組織一次的綜合隱患排查,由分管副職、副總工程師、職能部室正副科長、相關(guān)技術(shù)人 員及職工參加。 第三章 安全生產(chǎn)隱患分級(jí) 第四條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16 號(hào)令),安全生產(chǎn)隱患分為一般安全生產(chǎn)隱患和重大安全生產(chǎn)隱患。 辦公室職責(zé): (一)負(fù)責(zé)公司和各專業(yè)組 事故隱患排查 與治理的日常管理工作。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第二條 公司成立 事故隱患排查 與治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第九章 職工教育經(jīng)費(fèi)管理 第三十 七 條 各單位應(yīng)建立職工教 育經(jīng)費(fèi)管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行。 二、 特種作業(yè)操作資格證的有效期為 6 年,每 3 年復(fù)審一次。 職業(yè)資格證書由個(gè)人持有,復(fù)印件由人力資源部保存。 第八章 證書管理 第三十 二 條 管理范圍 一、 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特 種作業(yè)人員、一般工作安全資格證書。 第 三十 條 培訓(xùn)檔案一般包括: 一、 辦班通知、課程表、考勤記錄、教案、 考試卷、試卷標(biāo)準(zhǔn)答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考試成績登記表、學(xué)員登記表、培訓(xùn)總結(jié)及統(tǒng)計(jì)匯總表、培訓(xùn)考場記錄表、反應(yīng)層培訓(xùn)效果評(píng)估表及匯總表、行為層跟蹤問效表、證書發(fā)放記錄、培訓(xùn)圖片等資料。 第二十 七 條 參訓(xùn)學(xué)員的個(gè)人信息實(shí)行電子信息管理。 第六章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理 第二十 四 條 部室區(qū)隊(duì)必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案,未參加安全安全教育與培訓(xùn)的職工,不得在工作現(xiàn)場從事作業(yè)或 24 者管理活動(dòng),否則按“三違”論處。 第二十二條 培訓(xùn)中心對(duì)部室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)督促、指導(dǎo)和幫助 ,加強(qiáng)考核力度,月考核月獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按照《某某某某煤業(yè)有限責(zé)任公司員工培訓(xùn)考核辦法》執(zhí)行。 第二十條 公司五職礦長及安全生產(chǎn)管理人員每年必須按照規(guī)定時(shí)間參加安全培訓(xùn),并進(jìn)行一次安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和文件及公司安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和法制觀念。 第十九條 工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。教育的主要內(nèi)容包括本崗位生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識(shí)、預(yù)防事故的方法及本崗位安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng),本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,防護(hù)用具使用基本知識(shí)等。并做好新工人上崗前三級(jí)教育記錄。 第四章 教學(xué)設(shè)備 第十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、投影儀、音響、實(shí)物展臺(tái)等教學(xué)設(shè)備,盡量采用多媒體教學(xué)。 第三章 培訓(xùn)教師 第十一條 煤礦四級(jí)站安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師數(shù)量,不少 21 于 3 名,并配備相應(yīng)的兼職教師,并按規(guī)定取得教師資質(zhì)證書;培訓(xùn)師資總?cè)藬?shù)不低于職工總數(shù)的 1%,并配備一定數(shù)量的實(shí)習(xí)操作指導(dǎo)教師。 人員范圍包括:現(xiàn)職的區(qū)隊(duì)正副隊(duì)長、支部書記;安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通防部門的科級(jí)管理人員 ; 安全生產(chǎn)管理部門的 管理人員;有培養(yǎng)前途的科隊(duì)級(jí)后備人員和技術(shù)骨干也可參加安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)。 第五條 培訓(xùn)范圍 公司四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu), 可以承擔(dān)新工人、采煤工、掘進(jìn)工 20 及一般從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)“三并重”原則和安全培訓(xùn)“四統(tǒng)一”原則,采取強(qiáng)制培訓(xùn),監(jiān)察實(shí)施,提高廣大職工安全技術(shù)素質(zhì)和安全自律意識(shí),通過科學(xué)化、規(guī)范化和高技術(shù)含量的煤礦安全培訓(xùn),通過考核認(rèn)證,提高培訓(xùn)質(zhì)量,推進(jìn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 第二條 安全培訓(xùn)工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督,培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)指導(dǎo)工作。 第五章 附 則 第十三條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。按照噸煤不低于 5 元的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金,??顚S?,主要用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)、“一通三防”、水害防治及礦井安全技術(shù)改造,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,提高綜合管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的月檢查、季 考核、半年總結(jié)、全年評(píng)比的管理制度,促進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不斷提高。 (三)月度獎(jiǎng)罰由安全監(jiān)察部提供獎(jiǎng)罰名單,經(jīng)公司安全副總經(jīng)理審查,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,交有關(guān)部門執(zhí)行。季度內(nèi)沒有亮點(diǎn)工程項(xiàng)目或者達(dá)不到 某某 亮點(diǎn)工程規(guī)定分?jǐn)?shù)的專業(yè)(區(qū)隊(duì)),季度最后一個(gè)月不得獎(jiǎng); ( 6)個(gè)人得獎(jiǎng)必須條件:個(gè)人當(dāng)月出勤、入井達(dá)到公司規(guī)定。 第六條 考核獎(jiǎng)罰 對(duì)從事安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)工作人員,實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月考核、月兌現(xiàn)制度。 (五)公司各業(yè)務(wù)部室要對(duì)基層單位的達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促、考核,強(qiáng)化服務(wù)職能。 第三章 檢查驗(yàn)收與獎(jiǎng)懲 第五條 公司檢查驗(yàn)收 (一)每月由礦長牽頭,各分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織 專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組成員進(jìn)行自檢、打分、定級(jí) ,并在原始檢查表格和 15 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果上簽字,分管 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自檢結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,促進(jìn)安全管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本管理制度。 第十八條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行;公司以前下發(fā)文件與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。 第十五條 列入煤礦安全改造項(xiàng)目(申請(qǐng)國債資金補(bǔ)助的項(xiàng)目),要單獨(dú)建立臺(tái)帳 、報(bào)表,以備上級(jí)檢查。 第十三條 各單位計(jì)劃中的單項(xiàng)工程資金超過 50 萬元的項(xiàng)目、單臺(tái)(套)超過 20 萬元的設(shè)備,必須經(jīng) 某某 公司有關(guān)部門組織技術(shù)論證后實(shí)施。 第十一條 經(jīng) 某某 公司批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計(jì)劃不得隨意變更。 第八條 公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)年度安全費(fèi)用計(jì)劃的匯總編制、下達(dá),進(jìn)行計(jì)劃的日常管理;公司各業(yè)務(wù)部門 參與計(jì)劃審查工作,并對(duì)各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。 第四條 安全費(fèi)用的提取和使用 情況需報(bào)地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。 第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) 公司按國家政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定 60 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)逐月提取安全費(fèi)用,不得隨意變動(dòng)。 第八條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 (六)嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度,建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練,堅(jiān)決遏制重大事故,努力控制一般事故,并最大限度減少事故損失和影響。 (二)根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn),積極開展“安全生產(chǎn)月”等各類安全活動(dòng)和夏、冬季“三防”工作,增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和時(shí)效性。 安全目標(biāo)主要包括以下指標(biāo): (一)原煤生產(chǎn)杜絕重傷及以上人身事故; (二)原煤生產(chǎn)消滅二級(jí)及以上非傷亡事故; (三)區(qū)域瓦斯治理指標(biāo); (四)井下“六大系統(tǒng)”目 標(biāo); (五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn); (六)其 他 安全指標(biāo)。 第三條 公司于每年年底前組織制定下一年度安全目標(biāo)。 第十二條 本制度解釋權(quán)屬 某某 公司。各單位要在會(huì)議結(jié)束后對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行逐條梳理,建立落實(shí)臺(tái)帳或落實(shí)
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