【研究報(bào)告】加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的對(duì)策建議-wenkub
2024-09-28 15 本頁面
【正文】 織機(jī)制，形成創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力與活力。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市緊緊圍繞率先建成創(chuàng)新型城市的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的舉措和開放的思路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新人才載體和環(huán)境建設(shè)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技投入取得新的突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，專利等知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度增加，創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)，科技人才隊(duì)伍不斷壯大，科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍不斷改善。創(chuàng)新型城市的發(fā)展演變形態(tài)是指從初級(jí)創(chuàng)新型城市形態(tài)到成熟的創(chuàng)新型城市形態(tài)、再到更高級(jí)的持續(xù)創(chuàng)新型城市形態(tài)的過程。創(chuàng)新文化是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的內(nèi)在要素。提高科技成果產(chǎn)業(yè)化速度和質(zhì)量。創(chuàng)新體系是融創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制于一體，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源合理配置和高效利用，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，充分體現(xiàn)創(chuàng)新意志和目標(biāo)的系統(tǒng)。建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)之一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，這就要求城市必需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高科技含量、高增值性、低能耗和低污染的新興產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的動(dòng)力要素。由創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵，可知?jiǎng)?chuàng)新型城市的構(gòu)建要素應(yīng)包括以下五個(gè)方面： 一是管理與制度創(chuàng)新。從國內(nèi)外創(chuàng)新型城市的成功實(shí)踐看，創(chuàng)新已然成為城市發(fā)展的主要推動(dòng)力，自主創(chuàng)新成為城市總體戰(zhàn)略，貫穿到全市的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各方面，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)；創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的力量貫穿于城市建設(shè)的各個(gè)方面。按照省創(chuàng)新型縣市試點(diǎn)方案要求，自2011年起，**將通過五年的實(shí)踐與努力，率先躋身全省創(chuàng)新型城市之列。【研究報(bào)告】加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的對(duì)策建議 **建設(shè)創(chuàng)新型城市的路徑研究 2006年，全國科技大會(huì)提出了到2020年建成創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)新型城市建設(shè)是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，在縣級(jí)市范圍內(nèi)無先例可循，諸多關(guān)系仍需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，深入研究。 創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵。管理與制度創(chuàng)新是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的前提要素?？萍紕?chuàng)新不僅包括知識(shí)創(chuàng)新，還包括技術(shù)創(chuàng)新，而知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力源泉。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)的培育與成長(zhǎng)、夕陽產(chǎn)業(yè)的淘汰及產(chǎn)業(yè)集群的形成。創(chuàng)新體系的功能在于：建設(shè)與完善創(chuàng)新環(huán)境。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。創(chuàng)新文化是先進(jìn)文化的重要內(nèi)涵，是有利于開展創(chuàng)新活動(dòng)的一種氛圍，是科技活動(dòng)中產(chǎn)生的與整體價(jià)值準(zhǔn)則相關(guān)的群眾創(chuàng)新精神及其表現(xiàn)形式的總和。結(jié)合發(fā)達(dá)國家和地區(qū)創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變以及工業(yè)化、知識(shí)化的一般規(guī)律，創(chuàng)新型城市主要分為工業(yè)化的創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)、知識(shí)化的創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)和可持續(xù)的高級(jí)創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)。 強(qiáng)化組織保障，健全工作機(jī)制。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，發(fā)揮新聞傳媒和科技網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，在全社會(huì)形成尊重科學(xué)，尊重知識(shí)，尊重人才的良好風(fēng)氣，全力營造良好的創(chuàng)新氛圍。2012年上半年已經(jīng)申報(bào)各類科技項(xiàng)目100項(xiàng)。 發(fā)展高新技術(shù)，布局新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新材料等領(lǐng)域企業(yè)與高等院校科研院所合作，初步形成了以新材料、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥和高端裝備制造為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)雛形，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_(dá)150億元。與院校所簽訂各類政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100多項(xiàng)，“334”企業(yè)都與各類高校院所建立了不同形式的產(chǎn)學(xué)研合作。2011年建成省院士工作站2家，省科技公共服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1個(gè)，泰州工程技術(shù)研究中心7個(gè)。 推進(jìn)科技興農(nóng)，建設(shè)惠民工程。農(nóng)林生物質(zhì)材料的能源利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范團(tuán)隊(duì)獲《“十一五”國家星火計(jì)劃工作先進(jìn)集體》榮譽(yù)稱號(hào)，江蘇三零面粉有限公司作為盟主單位組建并成立XX省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。對(duì)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)不到位，政策法規(guī)體系不
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