【研究報告】加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的對策建議(存儲版)
【正文】 育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。搞好創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，宣傳和推廣試點企業(yè)的成功經(jīng)驗，帶動更多企業(yè)創(chuàng)造出自己的知名品牌。三是積極創(chuàng)造有利條件，大力支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)上市融資，鼓勵和支持已上市公司通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并或在證券市場上再籌資等方式，集聚技術(shù)、資產(chǎn)、人才優(yōu)勢，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。首先，大力進(jìn)行制度創(chuàng)新，完善人才激勵機(jī)制。 第15頁 共15頁。 （6）大力建設(shè)創(chuàng)新人才高地。建立企業(yè)院士工作站，引導(dǎo)院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊向企業(yè)集聚，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。二是發(fā)展多元化的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)，制定發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實施辦法及其相關(guān)配套政策，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，通過參股和提供融資擔(dān)保等方式，鼓勵機(jī)構(gòu)、個人設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資主體。鼓勵和扶持龍頭企業(yè)提升自主知識產(chǎn)權(quán)名牌檔次，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化、差別化、集聚化發(fā)展，努力打造一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套完善、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、龍頭拉動作用大、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建減速機(jī)、醫(yī)藥及藥包材、油脂加工，船舶制造及配件、電子電氣、汽摩配件、樂器、牛仔布織造及服裝加工等八大特色產(chǎn)業(yè)集群，到2015年規(guī)?？偭窟_(dá)1300億元。大力提倡學(xué)習(xí)之風(fēng)，積極普及科普知識，不斷提升市民科技素養(yǎng)。 **創(chuàng)新型城市建設(shè)的主要任務(wù)。2011年11月，省委、省政府將**列為全省3家省直管縣試點改革對象之一，為**改革發(fā)展帶來了新機(jī)遇，**在創(chuàng)新政策、機(jī)制體制等方面開展“先行先試”和努力突破各種瓶頸制約提供了實現(xiàn)可能，我們應(yīng)努力創(chuàng)造經(jīng)驗，走出一條富有**特色的創(chuàng)新型城市建設(shè)之路。**既無高教資源，又無科研院所，原創(chuàng)性創(chuàng)新資源較為匱乏。由于受研究專業(yè)、管理部門、資產(chǎn)管理等方面的制約，大型實驗檢測設(shè)備利用率低的問題較為突出。對加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新工作的認(rèn)識不到位，政策法規(guī)體系不完善，落實不到位。 推進(jìn)科技興農(nóng)，建設(shè)惠民工程。與院校所簽訂各類政產(chǎn)學(xué)研合作項目100多項，“334”企業(yè)都與各類高校院所建立了不同形式的產(chǎn)學(xué)研合作。 發(fā)展高新技術(shù)，布局新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳報道，發(fā)揮新聞傳媒和科技網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，在全社會形成尊重科學(xué)，尊重知識，尊重人才的良好風(fēng)氣，全力營造良好的創(chuàng)新氛圍。結(jié)合發(fā)達(dá)國家和地區(qū)創(chuàng)新型城市建設(shè)的實踐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變以及工業(yè)化、知識化的一般規(guī)律，創(chuàng)新型城市主要分為工業(yè)化的創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)、知識化的創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)和可持續(xù)的高級創(chuàng)新型城市發(fā)展形態(tài)。改變經(jīng)濟(jì)增長方式。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)的培育與成長、夕陽產(chǎn)業(yè)的淘汰及產(chǎn)業(yè)集群的形成。管理與制度創(chuàng)新是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的前提要素。創(chuàng)新型城市建設(shè)是一項全新的系統(tǒng)工程，在縣級市范圍內(nèi)無先例可循，諸多關(guān)系仍需要進(jìn)一步深化認(rèn)識，深入研究。按照省創(chuàng)新型縣市試點方案要求，自2011年起，**將通過五年的實踐與努力，率先躋身全省創(chuàng)新型城市之列。由創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵，可知創(chuàng)新型城市的構(gòu)建要素應(yīng)包括以下五個方面： 一是管理與制度創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)之一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，這就要求城市必需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高科技含量、高增值性、低能耗和低污染的新興產(chǎn)業(yè)。提高科技成果產(chǎn)業(yè)化速度和質(zhì)量。創(chuàng)新型城市的發(fā)展演變形態(tài)是指從初級創(chuàng)新型城市形態(tài)到成熟的創(chuàng)新型城市形態(tài)、再到更高級的持續(xù)創(chuàng)新型城市形態(tài)的過程。建立健全統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、制定重大科技政策的決策機(jī)制、開展重大科技活動的組織機(jī)制，形成創(chuàng)新的內(nèi)在動力與活力。新增省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建先進(jìn)單位3家，市科技局被表彰為省知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體。組織企業(yè)參加省“三洽會”、XX
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1