【研究報(bào)告】加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的對(duì)策建議-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 市“八洽會(huì)”，以及**“雙洽會(huì)”、“百名海外博士江蘇”**洽談會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)與省內(nèi)外院校所達(dá)成科技合作。完成XX省科技情報(bào)所**分中心及XX省工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心**工作站建設(shè)，建成**科技創(chuàng)新網(wǎng)。全社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新型城市的認(rèn)知程度和支持力度還處于較低水平，各級(jí)各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建的目的、意義、目標(biāo)和措施尚不夠清晰。 科技條件平臺(tái)建設(shè)步伐慢。 創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足。**作為泰州唯一的縣級(jí)市被批準(zhǔn)為首批省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，省委、省政府將在科技、教育、人才等方面結(jié)于傾斜，這為**的發(fā)展注入了新的活力，必將揭開(kāi)**城市發(fā)展的新篇章。主要應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：人均gdp達(dá)到全國(guó)人均gdp ；財(cái)政科技支出占一般預(yù)算支出的比例達(dá)3%以上；%以上，%以上；每?jī)|元gdp專(zhuān)利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)到6件和2件以上；新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)15%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)45%以上；萬(wàn)元gdp綜合能耗（噸標(biāo)煤）完成省、XX市下達(dá)的年度節(jié)能約束性指標(biāo)；每萬(wàn)人口擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1300人以上；繼續(xù)保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）榮譽(yù)。三是提升市民素質(zhì)，豐富城市精神內(nèi)涵。其次，積極實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃。三是大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”。合理配置科技資源，使財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)逐步由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。探索組建工程技術(shù)中心，提高高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。建立服務(wù)功能齊全、交易有序的常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)積極參與技術(shù)交流、咨詢(xún)、評(píng)估、代理、外包、培訓(xùn)等活動(dòng)。結(jié)合**產(chǎn)業(yè)特色和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向，大力引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才、拔尖人才和緊缺人才，為創(chuàng)新**興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的人才政策，建立科學(xué)的創(chuàng)新人才使用機(jī)制、分配機(jī)制、管理機(jī)制，不斷激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力。以形成特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，有效集成科技、人才、資金等資源，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在有條件的科技園區(qū)、科技型企業(yè)建立若干個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。 （5）大力構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)。 （4）不斷完善創(chuàng)新投入機(jī)制。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。首先，大力實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。發(fā)展創(chuàng)新文化，培養(yǎng)深厚的思想力、活潑的想象力、奔放的創(chuàng)意能力，可為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供豐富的營(yíng)養(yǎng)、高昂的激情與不息的生命活力。結(jié)合**實(shí)際，**應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力將**打造成為蘇中乃至全省的科技創(chuàng)新核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)，科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)面臨外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境日益趨緊，將對(duì)依賴(lài)于出口的增長(zhǎng)模式形成挑戰(zhàn)；新經(jīng)濟(jì)全球化浪潮推動(dòng)了創(chuàng)新要素的跨國(guó)、跨區(qū)域流動(dòng)和整合，高端創(chuàng)新資源成為全球爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，自主創(chuàng)新能力成為決定城市國(guó)際分工格局的關(guān)鍵。**高新技術(shù)產(chǎn)品主要涉及新材料、新能源、裝備制造等領(lǐng)域，但產(chǎn)品相近企業(yè)之間的錯(cuò)位研發(fā)缺乏協(xié)調(diào)，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，科技資源要素集聚度不高，集成創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)品前伸后延開(kāi)發(fā)脫節(jié)，產(chǎn)品鏈上下游銜接不夠；企業(yè)之間、產(chǎn)品之間互補(bǔ)性不強(qiáng)，科技資源優(yōu)化配置整合能力較差。一方面，財(cái)政支持科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用發(fā)揮不足。建成江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市分店（便利店）3家、XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園2個(gè)、XX市農(nóng)林生物質(zhì)綜合利用工程技術(shù)研究中心1個(gè)，新認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家、科技型農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。 打造創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科技服務(wù)。%，%，列XX市第一。承擔(dān)國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)，國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng)；實(shí)施省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃4項(xiàng)，企業(yè)博士集聚計(jì)劃2項(xiàng)。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市緊緊圍繞率先建成創(chuàng)新型城市的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的舉措和開(kāi)放的思路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新人才載體和環(huán)境建設(shè)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主
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