【正文】 體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技投入取得新的突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，產(chǎn)學研合作不斷深入，專利等知識創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度增加，創(chuàng)新型企業(yè)快速成長，科技人才隊伍不斷壯大，科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍不斷改善。創(chuàng)新文化是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的內(nèi)在要素。創(chuàng)新體系是融創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制于一體，促進全社會創(chuàng)新資源合理配置和高效利用，促進創(chuàng)新機構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)和良性互動，充分體現(xiàn)創(chuàng)新意志和目標的系統(tǒng)。科技創(chuàng)新是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的動力要素。從國內(nèi)外創(chuàng)新型城市的成功實踐看，創(chuàng)新已然成為城市發(fā)展的主要推動力，自主創(chuàng)新成為城市總體戰(zhàn)略，貫穿到全市的科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的各方面，增強自主創(chuàng)新能力成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)；創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的力量貫穿于城市建設的各個方面?！狙芯繄蟾妗考涌靹?chuàng)新型城市建設的對策建議 **建設創(chuàng)新型城市的路徑研究 2006年，全國科技大會提出了到2020年建成創(chuàng)新型國家的奮斗目標。 創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵?？萍紕?chuàng)新不僅包括知識創(chuàng)新，還包括技術(shù)創(chuàng)新，而知識和技術(shù)的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供動力源泉。創(chuàng)新體系的功能在于：建設與完善創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新文化是先進文化的重要內(nèi)涵，是有利于開展創(chuàng)新活動的一種氛圍，是科技活動中產(chǎn)生的與整體價值準則相關(guān)的群眾創(chuàng)新精神及其表現(xiàn)形式的總和。 強化組織保障，健全工作機制。2012年上半年已經(jīng)申報各類科技項目100項。推動新材料等領(lǐng)域企業(yè)與高等院?？蒲性核献鳎醪叫纬闪艘孕虏牧?、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥和高端裝備制造為主導的新興產(chǎn)業(yè)雛形，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_150億元。2011年建成省院士工作站2家，省科技公共服務平臺1個，省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1個，泰州工程技術(shù)研究中心7個。農(nóng)林生物質(zhì)材料的能源利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范團隊獲《“十一五”國家星火計劃工作先進集體》榮譽稱號，江蘇三零面粉有限公司作為盟主單位組建并成立XX省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。對照XX省創(chuàng)新型試點城市考核指標，試點城市每年度財政科技支出占一般預算支出的比例應達3%以上，目前，**財政支出遠未達到上述水平。 自主創(chuàng)新的能力偏低。在這一戰(zhàn)略背景下，江蘇提出實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在全國率先建成創(chuàng)新型省份的奮斗目標。通過45年的努力，將**建成公共服務水平全面提高，社會保障體系進一步健全，經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展能力強、市民文明素質(zhì)高的美好家園。一是培育城市創(chuàng)新觀念，大力弘揚“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的新時期**精神，在全社會大力倡導敢為人先、勇于突破的創(chuàng)新精神，促進全民創(chuàng)新意識的提高，把創(chuàng)新的理念落實到城市發(fā)展的各領(lǐng)域。圍繞**重點支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制工作，開展重大關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)，集中財政科技資金給予支持，形成一批重大專利技術(shù)成果，顯著提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。支持對產(chǎn)業(yè)具有擴散帶動效應的重點企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合，共同建立高層次的技術(shù)中心、重點實驗室及產(chǎn)學研中試基地等技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)?？萍紕?chuàng)新投入上，政府的引導作用和企業(yè)的主體地位不可或缺。加強對技術(shù)創(chuàng)新資源進行重組和優(yōu)化，促進創(chuàng)新資源的高效配置和綜合利用。三是加快發(fā)展科技服務業(yè)。加大培養(yǎng)造就人才的投入力度，對有突出貢獻的科技創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊授予榮譽并給予重獎。一個創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才可以引領(lǐng)一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于提升一個區(qū)域的核心競爭力起著舉足輕重的作用。鼓勵工業(yè)企業(yè)將產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設計、市場營銷、物流、會計、咨詢等非制造產(chǎn)業(yè)鏈外包給專業(yè)的服務業(yè)企業(yè)，大力培育和開拓服務外包市場。加快**國際科技城項目建設，構(gòu)建以企業(yè)為主體，政產(chǎn)學研緊密結(jié)合的區(qū)域綜合創(chuàng)新體，聚集一批專業(yè)化的金融、商務、技術(shù)服務機構(gòu)，大力發(fā)展以科研、設計、檢測為主的創(chuàng)