城市建設(shè)考察報告(完整版)
【正文】 使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?2萬。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為天下第一難。三是服務(wù)讓群眾最滿意。針對以往拆遷工作中存在早簽吃虧、晚簽得利現(xiàn)象，建立了五公示一監(jiān)督新模式，即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監(jiān)督審計小組，有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。 建立了一套好機制。四是建立倒計時推進制。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。目前相關(guān)模式已成功運用到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污水處理廠項目。堅持一月一推進。逐個建立重大項目臺帳，確保項目情況的真實度；市為加強重點建設(shè)項目的管理，專門出臺了《市重點建設(shè)項目管理辦法》，從部門職責、項目確定、開工準備、項目實施、工程驗收、資金管理、責任追究等方面作出了具體的規(guī)定，有力地推動了項目建設(shè)和管理。下一步，就是要進一步突出項目建設(shè)重點，做到以點串線，以線帶面。進一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，特別要加快排污、供水、變電站等設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)功能。要以縣城投公司為平臺，探索城市開發(fā)建設(shè)新機制，對新上的城市建設(shè)項目，按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵動員全社會力量參與建設(shè)，吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。拆遷難已經(jīng)成為當前城市建設(shè)中的熱點和難點問題，以至有拆遷難、難于上青天之說?？蓞⒄铡⒌鹊氐挠幸孀龇?，制定好相關(guān)的政策措施，使產(chǎn)權(quán)房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引導安置戶統(tǒng)一安置在高標準建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi)，不僅可以做到節(jié)約、集約用地，增強城市的可持續(xù)發(fā)展，又可防止宅基地建設(shè)因管理不當，變成城市新的城中村和棚戶區(qū)。二是要構(gòu)建切合失地農(nóng)民切身利益的長效保障機制。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。 （三）堅持內(nèi)引外聯(lián)，激活資金。在確保整個XX縣區(qū)項目齊頭并進的基礎(chǔ)上，重點突出安置區(qū)、XX縣區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學、第四中學、出讓地塊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，以月亮灣XX縣區(qū)的建設(shè)速度來帶動全縣各個項目建設(shè)的進度。 （一）堅持先謀后動，規(guī)劃引領(lǐng)。堅持一季一調(diào)度。 （五）推進機制實。在園區(qū)市場建設(shè)方面，加快推進了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃和
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