“長三角”地區(qū)機制體制創(chuàng)新的經(jīng)驗與啟示-wenkub
2024-09-28 14 本頁面
【正文】 使寧波的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又一次在全國領跑。開發(fā)區(qū)和加工區(qū)的創(chuàng)辦為利用外資提供了平臺，====年來連續(xù)=年每年合同外資額均超過==億美元，累計實際到帳臺資占全國的=/==。通過政府強有力規(guī)劃，全市建有=個國家級開發(fā)區(qū)和==個省級開發(fā)區(qū)?！皩幉ɑ盍Α敝铝τ诠兄婆c非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，致力于市場化與民營化的有機融合，實行內(nèi)源型發(fā)展與外向型發(fā)展同時并舉，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟增長速度與經(jīng)濟增長質(zhì)量的同步協(xié)調(diào)。寧波的發(fā)展既有蘇南的底子，又有溫臺的影子；“寧波活力”既不同于“蘇南模式”，又區(qū)別于“溫州模式”。====年全國百強縣（市）評比中躍居第=位，榮獲“最佳中國魅力城市”稱號，成為全國首批科技創(chuàng)新工程示范城市。蘇州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展均衡，富民工程成效明顯，下轄的=個縣（市）中有=個躋身全國百強縣（市）前==位；高中階段教育毛入學率達到==.=，高等教育毛入學率超過==。高中階段教育入學率達==.==，高等教育毛入學率為==?？疾靾F全體成員，邊聽邊思考，邊看邊討論，通過看現(xiàn)場、聽介紹，大家對長三角地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展之謎有所破解，對贛州實施“對接長珠閩，建設新贛州”戰(zhàn)略和市委、更多請登錄市政府作出建立完善“十大體系”戰(zhàn)略決策有更深刻的認識，進一步增強了做好“十大體系”建設工作的決心和信心。 一、寧波、蘇州、昆山三市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況 寧波是全國==個副省級計劃單列市之一，====年實行市管縣體制，====年經(jīng)國務院批準為計劃單列市。《中國城市競爭力報告》顯示，寧波的城市綜合競爭力在全國一路超先，====年、====年、====年、====年、====年的=次評比排名分別為第==名、==名、==名、==名、=名。 昆山是某省省轄的縣級市，====年撤縣設市。 二、長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要經(jīng)驗 寧波、蘇州、昆山三市分別是長三角地區(qū)副省級、地級、縣級市的代表，它們的經(jīng)驗具有典型代表性，綜合起來就是長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。寧波不僅民營經(jīng)濟充滿活力，國有經(jīng)濟也充滿活力，鎮(zhèn)海煉化、北侖電廠、大紅鷹集團、寧波港務局等國企是本行業(yè)排頭兵，且全市==的國企改革完成，成為混合經(jīng)濟。 蘇州的經(jīng)驗特征是靠政府強力有效的規(guī)劃和外資拉動經(jīng)濟增長，走出了一條“外向型經(jīng)濟模式”的新路，稱之為“蘇州模式”。截止====年，世界===強跨國公司中有==家投資蘇州；實際利用外資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達==.=，規(guī)模以上外商投資企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的==.=，完成涉外稅收占全市稅收收入的==.=。世界===強企業(yè)中有==家在昆山投資；某省前===名的企業(yè)有==多家在昆山投資，某省=大筆記本電腦廠家有=家落戶昆山出口加工區(qū)。====年開始全國對集體企業(yè)和國有企業(yè)都在說“搞活”，而寧波卻提出“死企活力”，將企業(yè)資產(chǎn)轉讓所得全部用于職工置換身份補償，使==多萬職工順利走向市場，造就了一批大老板，徹底卸除了企業(yè)包袱，培植了一批民營大企業(yè)。所有這些，都是長三角地區(qū)解放思想的例證，正因為有一次次思想大解放，才實現(xiàn)一次次經(jīng)濟大跨越。蘇州抓住農(nóng)村改革這一機遇，充分發(fā)揮某省“星期天工程師”作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突起推動蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展上了一個大臺階。蘇州主動接受某省浦東開發(fā)輻射，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，成為沿海地區(qū)吸收外資較多的城市之一。 三市的經(jīng)濟發(fā)展都充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢。蘇州、昆山的發(fā)展靠某省，充分發(fā)揮了毗鄰某省的優(yōu)勢，主動為某省配套服務，搭上了某省這輛經(jīng)濟快速列車。必須肯定三市地理位置優(yōu)越，寧波與某省隔杭州灣相望，蘇州距某省僅幾十公里，昆山雖不是某省管轄，但有“昆山就在某省”之說。各地都建立了行政服務中心，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務，蘇州為讓客商投資安心，當?shù)卣€非常關心客商的太太和孩子的生活，成立了太太協(xié)會，每周都要舉辦學蘇菜烹調(diào)、學說蘇州話、學刺繡等講習班；建設一流外國語學校，聘請外籍教師任教，確保太太和孩子們在蘇州玩得開心、學得盡心。在政府管理體制方面，構筑起“小政府、大社會”的基本框架。 =、瞄準目標“接力賽”，是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的保證 三市的快
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