“長三角”地區(qū)機制體制創(chuàng)新的經驗與啟示(存儲版)
【正文】 了摸著石頭過河的階段，直接把發(fā)達地區(qū)==年的探索成果借鑒過來，在規(guī)范中前進和發(fā)展，是長珠閩地區(qū)經驗總結和贛州發(fā)展實際相結合的產物，十大體系的框架涵蓋了長珠閩地區(qū)發(fā)展的主要經驗和做法，是長珠閩地區(qū)的先進經驗和理念的理論化、系統(tǒng)化和操作化。贛州是地域大市，人口大區(qū)，勞動力資源充裕，勞動力成本較低；十大體系建設已經搭建起比較完善的“對接長珠閩”的政策框架，政策優(yōu)勢具備；贛州是“稀土王國”、“世界鎢都”，地下資源十分豐富；贛州山川秀麗，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，全市森林覆蓋率達到==.=％；贛州是泛珠三角的中心，是某省對接珠三角的“橋頭堡”，是發(fā)達地區(qū)在內地創(chuàng)業(yè)的最佳基地。僅====年，寧波新一輪審批改革就砍掉三分之一以上的審批事項。一是要“補”足服務這個大文章，政府要多在提高服務水平上動腦筋，在建設服務型政府上多做工作、下苦功夫。寧波還拿出數(shù)億資金對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年制義務教育予以免費。 =、加快贛州經濟發(fā)展，必須堅定不移地推進“十大體系”建設，打造市縣工業(yè)園等招商載體發(fā)展外向型經濟。二是要擴張增量。昆山的經驗告訴我們，通過利用外資來撬動縣域經濟發(fā)展，找到快速發(fā)展的突破口，是縣域經濟的必由之路。贛州在著力營造良好的人才環(huán)境上已經出臺了一些好的政策，尤其是在引進高層次人才、盤活現(xiàn)有人才資源方面，政策有了，措施也有了，關鍵是如何貫徹落實的問題。國務院一位領導評價說，中國教育的兩大難題在寧波找到了答案。經濟上有個“木桶理論”，認為效益之水盛的最大值不是取決于組成木桶的最長的那塊木板，而是最短的那塊，社會發(fā)展也是這樣，叫“補短腿理論”，即兩條腿一起跑起來才能快。簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批速度，將原有的===多個平行審批或串聯(lián)審批事項，合并成==個并聯(lián)審批事項，其余審批環(huán)節(jié)改為部門之間的工作程序。那么贛州的優(yōu)勢在哪里呢。長三角地區(qū)的發(fā)展不是一蹴而就的，它所經歷的幾個不同的階段和過程，就是逐步建立和完善社會主義市場經濟的過程。 =、瞄準目標“接力賽”，是實現(xiàn)經濟快速發(fā)展的保證 三市的快速發(fā)展有其地理位置的優(yōu)勢，也有其資源的優(yōu)勢，但這不是絕對的，關鍵在人，關鍵在領導。各地都建立了行政服務中心，為客商提供優(yōu)質高效服務，蘇州為讓客商投資安心，當?shù)卣€非常關心客商的太太和孩子的生活，成立了太太協(xié)會，每周都要舉辦學蘇菜烹調、學說蘇州話、學刺繡等講習班；建設一流外國語學校，聘請外籍教師任教，確保太太和孩子們在蘇州玩得開心、學得盡心。蘇州、昆山的發(fā)展靠某省，充分發(fā)揮了毗鄰某省的優(yōu)勢，主動為某省配套服務，搭上了某省這輛經濟快速列車。蘇州主動接受某省浦東開發(fā)輻射，大力發(fā)展外向型經濟，成為沿海地區(qū)吸收外資較多的城市之一。所有這些，都是長三角地區(qū)解放思想的例證，正因為有一次次思想大解放，才實現(xiàn)一次次經濟大跨越。世界===強企業(yè)中有==家在昆山投資；某省前===名的企業(yè)有==多家在昆山投資，某省=大筆記本電腦廠家有=家落戶昆山出口加工區(qū)。 蘇州的經驗特征是靠政府強力有效的規(guī)劃和外資拉動經濟增長，走出了一條“外向型經濟模式”的新路，稱之為“蘇州模式”。 二、長三角地區(qū)經濟發(fā)展主要經驗 寧波、蘇州、昆山三市分別是長三角地區(qū)副省級、地級、縣級市的代表，它們的經驗具有典型代表性，綜合起來就是長三角地區(qū)經濟發(fā)展經驗?！吨袊鞘懈偁幜蟾妗凤@示，寧波的城市綜合競爭力在全國一路超先，====年、====年、====年、====年、====年的=次評比排名分別為第==名、==名、==名、==名、=名?？疾靾F全體成員，邊聽邊思考，邊看邊討論，通過看現(xiàn)場、聽介紹，大家對長三角地區(qū)經濟高速發(fā)展之謎有所破解，對贛州實施“對接長珠閩，建設新贛州”戰(zhàn)略和市委、更多請登錄市政府作出建立完善“十大體系”戰(zhàn)略決策有更深刻的認識，進一步增強了做好“十大體系”建設工作的決心和信心。蘇州區(qū)域經濟發(fā)展均衡，富民工程成效明顯，下轄的=個縣（市）中有=個躋身全國百強縣（市）前==位；高中階段教育毛入學率達到==.=，高等教育毛入學率超過==。寧波的發(fā)展既有蘇南的底子，又有溫臺的影子；“寧波活力”既不同于“蘇南模式”，又區(qū)
語文相關推薦
鄂ICP備17016276號-1