【正文】 品質(zhì)量安全追溯制度，有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，是對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，從而保障人民對農(nóng)產(chǎn)品消費的健康、安全的要求。 （ 2） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 10 （ 4） 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，需要有別于工業(yè)品的特殊監(jiān)管方式。這些年來國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度不斷加強，但因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。廣深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 11 東省衛(wèi)生監(jiān)督所提醒市民食用蔬果前遵循 “ 一洗二浸三燙四炒 ” 的處理原則 。上海市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此次事件中的瘦肉精豬肉順利入滬，海鹽屠宰場必須要負(fù)主要責(zé)任，而監(jiān)管部門也必須要加強對這些屠宰場的監(jiān) 督和抽檢。通過立法等措施，盡快調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵研制和生產(chǎn)安全、高效、經(jīng)濟的低殘留、環(huán)保型新農(nóng)藥，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測。嚴(yán)格包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識、索證、索票、檢測、認(rèn)定、認(rèn)證等市場準(zhǔn)入制度 。 XX現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)相對滯后 上世紀(jì)九十年代末，布吉市場作為 XX、華南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品樞紐中心，貨物可輻射到珠三角各個城市，甚至粵東地區(qū)，是當(dāng)之無愧的一級批發(fā)市場。 XX 市作為珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，功能在逐步弱深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 13 化，已不能滿足深港兩地日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費及對食品安全的需求。 XX 農(nóng)產(chǎn)品運銷系統(tǒng)亟待改造升級，以達到與城市社會經(jīng)濟同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 隨著深港兩地經(jīng)濟發(fā)展， XX城市功能定位的不斷升級，人口數(shù)量不斷增加，人們對農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴大，對農(nóng)產(chǎn)品 的安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。因此，在 XX規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心是滿足深港兩地“菜籃子”供應(yīng)的現(xiàn)實需求。 XX國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設(shè)目標(biāo)是立足深港、流通華南、面向全國、輻射 世界，成為華南地區(qū)規(guī)模最大、功能完善、配套齊全的綠色、安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。 項目建設(shè)是實施公司戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 20xx年公司制定未來五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化”發(fā)展戰(zhàn)略的實施步伐，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場運營模式，構(gòu)筑完善的全國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系，把公司建成具有核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。因此，通過 整合公司在 XX地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，以大宗農(nóng)產(chǎn)品物流及農(nóng)產(chǎn)品加工配送和交易、農(nóng)產(chǎn)品進出口展銷貿(mào)易等為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，以深港兩地乃至泛珠三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工、配送、中轉(zhuǎn)、集散為重點，以農(nóng)產(chǎn)品進出口、無公害檢驗檢疫、農(nóng)產(chǎn)品價格信息形成與發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易等為配套， 規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，并在服務(wù)創(chuàng)新、質(zhì)量安全、品牌效應(yīng)、交 易模式、業(yè)務(wù)增長和價值創(chuàng)造等各方面建設(shè)成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的標(biāo)桿項目， 鞏固公司在 XX地區(qū)，乃至珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)領(lǐng)先地位 。如美國物流成本占其 GDP的比例由70年 代的 %下降到 1989年的 %，而 1995年進一步下降到 %。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 16 XX市政府提出“大力發(fā)展以港口運輸和商貿(mào)為 主的物流業(yè)，加快區(qū)域性物流中心建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，并將物流業(yè)確定為新世紀(jì) XX經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，加快 XX物流園區(qū)的配套貨運通道建設(shè)，重點規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗 清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū)，鼓勵物流企業(yè)依據(jù)物流園區(qū)進行配送中心建設(shè)。隨著 CEPA、東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅、中國對于臺灣水果進入大陸市場的零關(guān)稅政策等經(jīng)濟措施的進一步落實，許多跨國的連鎖零售企業(yè)如沃爾瑪、家樂福、吉 之島，以及香港的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等都希望在 XX設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購中心。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 17 的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成果蔬商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī) 模 18 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。 數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為 25％－ 30％，我國每年至少有 億噸果蔬腐爛掉，而發(fā)達國家果蔬損失率則在 5％以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的 12％－ 15％，相當(dāng)于 8000 萬人口的年消費量。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 5000 多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管理缺乏 相關(guān)法律法規(guī)約束，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給食品安全帶來隱患。 農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。 契約型物流模式有四種形式，即 “ 農(nóng)戶＋運銷企業(yè) ”“ 農(nóng)戶＋加工企業(yè) ”“ 公司十農(nóng)戶十保險 ” 以及 “ 公司十合作社 ” 。這種模式能夠帶動各方積極參與，節(jié)省了交易成本，各參與方在合作與競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體建立了公共交易平臺，使交深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī) 模 20 易雙方有更多可選擇性。這種模式促進了流通與生產(chǎn)的分工合作，降低了流通成本，提高了流通效率，有利于實現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向，但目前還處于起步階段，涉及范圍非常有限，而且這種模式對管理人員的素質(zhì)要求非常高。 盡管泛珠省區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易量很大，但億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量明顯少于長三角地區(qū)的浙、蘇、滬，市場集中度較低，區(qū)域內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)育水平差距要明顯大于長三角 地區(qū) 。首先， XX 市農(nóng)批市場是 XX 市民的“菜籃子”。另外， XX 的農(nóng)批市場在全國農(nóng)產(chǎn)品流通中也居于十分重要的地位，其貨源地除來自廣東其它城市及周邊省份以外，還包括北京、山東、河南、東北等地，而銷地則主要滿足 XX 本地和香港需求，也有部分運到內(nèi)地其它省 市。 20xx 年以來， XX 農(nóng)產(chǎn)品價格已普遍上漲 20%左右，特別是水果的供應(yīng)已不能充分滿足 XX 市的需求，而且隨著 XX 市經(jīng)濟和生活水平的不斷提高，隨著深港兩地城市人口容量的不斷增長，對農(nóng)產(chǎn)品足量、平價、安全、綠色供應(yīng)的需求也將不斷升級， XX 農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠不能滿足人們未來的需求，因此，規(guī)劃建設(shè)新的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通中心是保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品安全足量供應(yīng)的迫切需求。 20xx 年末全市從業(yè)人員 萬人，在校學(xué)生 105 萬，而且數(shù)量在近兩年不斷增長，由此可見，全市工作餐消費量巨大，因此企事業(yè)單位食堂、社會餐飲等對農(nóng)產(chǎn)品物流需求巨大。一些大、中型零售企業(yè)由于連鎖發(fā)展的需要， 雖然 大多自建或租用倉儲設(shè)施，自建內(nèi)部配送中心，如萬佳、沃爾瑪?shù)?，但是自建生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心的屈指可數(shù) 。加上 XX 物流業(yè)迅速發(fā)展中物流服務(wù)的不斷提升，配送效率的提高， XX 市內(nèi)的 農(nóng)產(chǎn)品 物流需求將會大大增加。 1994 年廣東省委、省政府正式宣布建立的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)，范圍包括廣州、 XX、珠海、東莞、中山、佛山、江門共 7 個省轄市，以及惠州市區(qū)和所屬惠陽、惠東、博羅三縣，肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)和四會、高要兩縣，面積 萬平方公里，人口 2262余萬人。 據(jù)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 20xx 年 XX 市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為： %、 %、%，由此可見，第一產(chǎn)業(yè)所占比重非常小；再由 20xx 年經(jīng)濟增長貢獻度看，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻份額高達 %，第三產(chǎn)業(yè)為 %，第一產(chǎn)業(yè)貢獻度幾乎為零。 XX 在 國際貿(mào)易 中的重要地位決定了國際物流是 XX農(nóng)產(chǎn)品 物流的重要組成部分。 表 31 XX 占廣東省各類農(nóng)產(chǎn)品進出口比重 品種 項目 出口 進口 數(shù)量（萬噸） 價值（億元） 數(shù)量（萬噸） 價值（億元） 05 年 05 年 05 年 05 年 XX 廣東省 11 XX 所占比例 89% 84% 23% 22% XX 33 13 。 XX 作為廣東省農(nóng)產(chǎn)品進出口重要港口，在其進出口總額中占有較大的比重，見表 31。珠三角不僅是廣東省，而且是全國甚至東南亞重要的“菜籃子”、“米袋子”，其承載著對 XX 地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，也必將產(chǎn)生可觀的農(nóng)產(chǎn)品物流需求。改革開放以來，珠江三角洲地區(qū)因開放程度大、經(jīng)濟發(fā)展快、收入水平高而成為全國改革開放的一個樣板。 綜上所述，內(nèi)地所占香港的農(nóng)產(chǎn)品市場份額并不理想，隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺，內(nèi)地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必將出現(xiàn)較大的改善，相信未來內(nèi)地輸港農(nóng)產(chǎn)品的市場份額將出現(xiàn)較大的增長，其中 XX 作為輸港農(nóng)產(chǎn)品的主要中轉(zhuǎn) 地，供港農(nóng)產(chǎn)品物流需求將出現(xiàn)顯著增長?？梢灶A(yù)見到 隨著 XX 市大力推動連鎖經(jīng)營的發(fā)展 ,XX 市連鎖經(jīng)營范圍將逐步擴大。 20xx 年 XX市連 鎖商業(yè)銷售額占全市社會消費品零售總額的 36%， 20xx 年達到 50%，其中經(jīng)超市銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場份額也已經(jīng)達到 50%。 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流需求 國內(nèi)物流需求又包括 XX 市內(nèi)的物流 需求和 XX 市與周邊地區(qū)產(chǎn)生的物流需求。 三大綜合市 場由于受規(guī)模和場地所限， 市場內(nèi)硬件設(shè)施相對落后，市場發(fā)展速度緩慢，并呈現(xiàn)衰退跡象 。其次， XX 的農(nóng)批市場保證了港澳地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求。 深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī) 模 21 XX 地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 XX 經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成了較為完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系， 迄今己建成一個國家級農(nóng)批市場 布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場（簡稱“布吉農(nóng)批市場”）和多個規(guī)模較大的市、區(qū)級農(nóng)批市場，包括福田、南山等綜合型農(nóng)批市場， 以及 羅芳、鹽田、蛇口、南澳水產(chǎn)品批發(fā)市場、鴻發(fā)家禽批發(fā)市場等專業(yè)型批發(fā)市場 。其中，批發(fā)貿(mào)易占 80％以上，零售 占 ％。 第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn) 的 專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲運和流通加工的中間組織。但弊端是農(nóng)戶同企業(yè)談判中始終處于弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到侵害，違約現(xiàn)象頻發(fā)；企業(yè)直接面對分散的農(nóng)戶，市場交易費用高，配送成本居高不下。 直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場或用戶手中 。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度 較低。我國農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當(dāng)?shù)厥袌觥⒄块T、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的很少。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施仍然落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和社會化水平低下。 經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善 ，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。 綜上所述，項 目的建設(shè)有利于保障深港兩地“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)、促進關(guān)聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合本公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 項目建設(shè)將帶動中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于 “ 三農(nóng) ” 問題的解決 “三農(nóng) ”問題已經(jīng)成為我國急需解決的重中之重的問題，農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上 “放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品 ”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，可進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的 種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。 項目建設(shè)有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通的國際競爭力 在目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要“大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣 ?公司加農(nóng)戶 ?、 ?訂單農(nóng)業(yè) ?等多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益”。 項目建設(shè)是 XX市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，提高國民經(jīng)濟運行效率。 由于公司現(xiàn)有的布吉、福田兩大市場已經(jīng)營了十幾年，場地資