【正文】 240Kpa。地基土物理力學(xué)性能好，地層分布連續(xù)。，建筑占地面積為20025平方米。(5)綜合考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)、物資來源和物資類型等因素合理布局，盡可能將相同、相關(guān)的資源統(tǒng)一、集中布局在同一地段。布局盡可能靠近物資生產(chǎn)及供應(yīng)區(qū)。2010年團(tuán)場職工人均可支配收入突破14000元，隨著居民收入的增長，個(gè)人消費(fèi)日趨旺盛，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。(3)物流市場需求迅速增長2010年，隨著增長方式的轉(zhuǎn)變，內(nèi)外貿(mào)易的擴(kuò)大。工業(yè)園區(qū)分為南北兩區(qū)，建成后，將形成區(qū)域貿(mào)易和物流樞紐中心，充分利用當(dāng)?shù)丶爸苓呍虾彤a(chǎn)業(yè)基地，逐步延伸產(chǎn)品的加工業(yè)，使之形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)突出，技術(shù)先進(jìn)，功能設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)良并具循環(huán)特色的上游一體化，資源配置合理化，科技及現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)。海拔460～480米。(2)交通優(yōu)勢有利于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在農(nóng)九師巴克圖工業(yè)園區(qū)，巴克圖工業(yè)園區(qū)是九師首個(gè)工業(yè)園區(qū)，地處東經(jīng)82176。2004年7月《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》開始實(shí)施，全國各地全面開展了聯(lián)合“治超”工作。 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢分析(1)政府有關(guān)部門大力推動(dòng)物流發(fā)展在國家層面上，2004年國家發(fā)改委等九部委出臺《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》。城鄉(xiāng)居民收入將保持較快增長，團(tuán)場職工消費(fèi)繼續(xù)加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的開放和常寧商務(wù)投資環(huán)境的改善，加上農(nóng)九師交通運(yùn)輸體系不斷完善，為農(nóng)九師物流業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。近年來，農(nóng)九師經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。(3)專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。通關(guān)、保險(xiǎn)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來，把整個(gè)商品流通過程作為一個(gè)完整的領(lǐng)域來進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進(jìn)來?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是物流設(shè)施與裝備落后。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是物流成本太高，流通周期過長，效率偏低。通團(tuán)公路、213國道、口岸公路等縱貫全境，構(gòu)成密集的交通網(wǎng)絡(luò)。(2)現(xiàn)代物流設(shè)施日趨完善。糧食、生豬、禽蛋、蔬菜等一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃興起，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的迅速發(fā)展，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展提供了良好的發(fā)展條件。近年來，農(nóng)九師物流市場得到較快發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)和功能大為改善。中央政府有關(guān)部，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。在貨物運(yùn)輸中，中國現(xiàn)行運(yùn)輸管理體制也制約了不同運(yùn)輸方式之間的高效銜接，一定程度上也減緩了物流速度。過去從事物資流通的企業(yè)已經(jīng)脫離了計(jì)劃體制的束縛,大步走向市場經(jīng)濟(jì),初步形成社會(huì)化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，并建立了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的流通網(wǎng)絡(luò)。德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實(shí)體及園區(qū)一貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。自1998年以來，發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運(yùn)用物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流園區(qū)（或物流基地）正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。(3)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國家、地區(qū)綜合國力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，發(fā)展物流業(yè)是推進(jìn)城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進(jìn)程，進(jìn)而提升綜合實(shí)力和國際競爭力的重要舉措。代理與被代理的關(guān)系。本項(xiàng)目建成后將有力地加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施銜接以及交通運(yùn)輸設(shè)施與庫、場設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運(yùn)作水平得以提高。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)是引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化農(nóng)九師潛在物流需求的需要物流活動(dòng)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要在供、需兩個(gè)方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。兵團(tuán)貨代物流企業(yè)中有95%完全沒有信息系統(tǒng)支持，而在有信息系統(tǒng)支持的5%的企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)信息系統(tǒng)功能不完善，要合理調(diào)整商務(wù)發(fā)展的區(qū)域布局，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，形成大開放、大市場、大流通的商務(wù)發(fā)展新格局。國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出：在“十二五”期間，商務(wù)發(fā)展要適應(yīng)國際形勢新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。 主要技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單 位指 標(biāo)備 注1總規(guī)模萬噸222用地面積畝155折合約102300m23總建筑面積m226856其中倉儲(chǔ)區(qū)m218000其中冷庫4000m2綜合服務(wù)區(qū)m22000通道出入卡m2255容積率6建筑密度%7綠地率%8項(xiàng)目總投資萬元50009投資利潤率%10財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅前投資回收期年所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8189所得稅前11財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅后投資回收期年所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6024所得稅后12盈虧平衡點(diǎn)%第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會(huì)對通過資源、勞動(dòng)生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動(dòng)力，也是現(xiàn)實(shí)的途徑。項(xiàng)目通過運(yùn)用全新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理信息理念，對貨運(yùn)物流過程進(jìn)行多要素的計(jì)劃、實(shí)施和控制，將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而為用戶提供高效率、多功能、一體化綜合性服務(wù)，有利于產(chǎn)銷信息和市場信息的溝通，促使生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加名優(yōu)和適銷產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，對于建立、健全和完善以市場為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競爭的物資流通體制具有積極的促進(jìn)作用。(6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。(2)確定項(xiàng)目選址用地與總平面規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和規(guī)劃要求，整個(gè)園區(qū)規(guī)劃為三大區(qū)域，一是倉儲(chǔ)區(qū)180002(其中冷凍冷藏庫4000m2)，集存貨、理貨冷凍冷藏功能，年儲(chǔ)存量4萬噸；二是物流商務(wù)中心2000 m2，為3層框架結(jié)構(gòu)，主要有物流信息服務(wù)功能、商務(wù)辦公功能、物業(yè)后勤服務(wù)功能；三是貨運(yùn)車輛停車區(qū)18000 m2，車位150個(gè)，滿足進(jìn)出車輛的要求，同時(shí)具有集裝箱拆拼裝箱、還箱等服務(wù)功能；通道出入卡25 m2，配置符合監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等），并配套建設(shè)市場信息系統(tǒng)。南區(qū)12110元)。餐館39家；居民服務(wù)業(yè)14家；其他服務(wù)業(yè)14家；移動(dòng)、聯(lián)通、電信通訊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)各1處。(5)商業(yè)經(jīng)濟(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1253萬元。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值1583萬元；重工業(yè)產(chǎn)值252萬元。生產(chǎn)總值(GDP)15115萬元，%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9867萬元，較上年8295萬元增長19%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2056萬元，%，其中工業(yè)增加值551萬元，%，建筑業(yè)增加值1505萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3192萬元，較上年2660萬元增長20%。年均降水量（北區(qū)280毫米；南區(qū)267毫米）左右（降水量呈現(xiàn)出五年一輪規(guī)律性周期，一般在逢0逢5的年份降水量偏少）；年光照時(shí)數(shù)（北區(qū)3029小時(shí)；南區(qū)2854小時(shí)）；有效積溫10度以上（北區(qū)2851℃；南區(qū)2809℃）一般在每年的5月上旬至9月上旬；全年無霜期140天左右；℃。(1)基本情況(。轄區(qū)面積539萬畝。下設(shè)11個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場及教育、科研、工交、建筑等二十幾個(gè)師直企事業(yè)單位。10′，北緯45176。 農(nóng)九師巴克圖工業(yè)園區(qū)物流園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）第一章 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱農(nóng)九師巴克圖工業(yè)園區(qū)物流園工程建設(shè)項(xiàng)目 承擔(dān)單位農(nóng)九師一六三團(tuán) 建設(shè)地點(diǎn)農(nóng)九師巴克圖工業(yè)園區(qū) 建設(shè)性質(zhì)新建 項(xiàng)目區(qū)基本情況新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師位于塔城地區(qū)三縣一市（塔城市、額敏縣、裕民縣、托里縣）境內(nèi)，在新疆的西北部，距烏魯木齊570公里，距塔城市約57公里。25′～47176。2010年年末全師現(xiàn)有人口71116人 ，其中師直13858人，下屬團(tuán)場57258人，漢族人口67965人，哈薩克族人口1849人，維吾爾族人口63人，蒙古族人口185人，其它民族1054人，屬于多民族居住地。農(nóng)九師自然環(huán)境惡劣，冬季寒冷漫長，夏季干旱少雨，屬多災(zāi)害性氣候（旱災(zāi)、風(fēng)沙災(zāi)、凍災(zāi)、病災(zāi)）。)，(。土地情況(北區(qū)土層薄、沙石地多、土壤肥力及有機(jī)質(zhì)含量低、缺磷少氮；南區(qū)所處地勢較低，地下水位較高，大部分地區(qū)排水不良，形成不同程度的鹽漬化)。在生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為65%、14%和21%。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值5375萬元，其中：建筑工程產(chǎn)值5255萬元；安裝工程產(chǎn)值120萬元，房屋建筑施工面積90490平方米。其中餐飲業(yè)零售額455萬元。(6)人口與職工生活2010年末，全團(tuán)總戶數(shù)3162戶（北區(qū)1685戶；南區(qū)1477戶），總?cè)丝?103人（北區(qū)4690人；南區(qū)4413人），其中男性4758人，占總?cè)丝诘?2%；女性4345人，占總?cè)丝?8%。全社會(huì)人均收入8721元(北區(qū)8966元。項(xiàng)目建成后，年交易量可達(dá)22萬噸。(3)通過調(diào)查和測算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案。 建設(shè)期限2011年04月～2012年12月 總投資及資金籌措本項(xiàng)目總投資5000萬元，其中：，設(shè)備購置費(fèi)用750萬元。項(xiàng)目的建設(shè)，是適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)農(nóng)九師工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項(xiàng)有利措施，是支持物流市場機(jī)制建立的需要，對有效帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域商業(yè)市場的健康發(fā)展，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提升城市綜合實(shí)力和競爭力具有重要的意義。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動(dòng)因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個(gè)方面。在國內(nèi)貿(mào)易方面，要立足擴(kuò)大消費(fèi)，加快國內(nèi)流通業(yè)發(fā)展，優(yōu)化流通業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提升市場功能，著力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，積極培育經(jīng)濟(jì)增長的自主動(dòng)力。2008年下半年以來，隨著國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，兵團(tuán)邊境口岸物流倉儲(chǔ)業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊。有的只有單一的倉儲(chǔ)作業(yè)管理、庫存管理和運(yùn)輸管理。雖然農(nóng)九師及其區(qū)域內(nèi)當(dāng)前存在著巨大的物流需求，但相當(dāng)?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認(rèn)識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動(dòng)過程中對建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)項(xiàng)目建設(shè)是支持有效的物流市場機(jī)制建立的需要物流的市場化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時(shí)也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。服務(wù)的無形化特點(diǎn)、各種復(fù)雜的費(fèi)率協(xié)商、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個(gè)方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場準(zhǔn)入與汰出機(jī)制、市場保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。物流業(yè)是不斷啟動(dòng)市場，促進(jìn)需求、消費(fèi)，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，加快發(fā)展物流業(yè)，有助于降低物流成本，提高物流效率；有助于推動(dòng)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；有助于改善發(fā)展環(huán)境，滿足社會(huì)多樣化的服務(wù)需求；有助于實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭能力和人民生活質(zhì)量。 物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)。物流園區(qū)在日本稱為物流園區(qū)（Distribution Park），在德國被稱為貨運(yùn)村呼reight Village人雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。物流質(zhì)量有所提高,物流效率有待改善物流質(zhì)量主要由物流時(shí)間、物流費(fèi)用和物流效率來衡量。在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，運(yùn)輸費(fèi)用在生產(chǎn)費(fèi)用中因各部門產(chǎn)品對運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭炔煌?，其所占比重也不同。? 物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)九師物流業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)物流加快發(fā)展。二是商業(yè)物流初具規(guī)模。一批支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。(3)現(xiàn)代物流技術(shù)逐步應(yīng)用。大部分工商企業(yè)都建立了自己“大而全”、“小而全”的物流體系，但由于管理粗放，大多數(shù)企業(yè)的物流成本占產(chǎn)品總成本的比重均在20%以上，而發(fā)達(dá)國家物流成本僅為10%左右。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，裝運(yùn)機(jī)械化水平低；物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。 物流業(yè)的發(fā)展趨勢從現(xiàn)代物流的發(fā)展特點(diǎn)看，物流業(yè)己進(jìn)入成熟階段，農(nóng)九師物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過程延伸、覆蓋面的擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。(2)物流服務(wù)過程在繼續(xù)延伸物流服務(wù)的過程經(jīng)歷了“港日一港日”、“門一門”和“生產(chǎn)車間一貨架”等幾個(gè)階段，其過程在逐步延伸。所謂“第三方”指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，年均增長26%，居民人均可支配收入達(dá)到15000元，進(jìn)出口總額年均增長15%、實(shí)際利用外年均增長15%左右。依據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)， ％的速度逐年增長，將促進(jìn)物流市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)意見的要求，由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等13個(gè)政府部門和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)，組成了“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議”。這一系列文件的出臺和工作的開展，大大促進(jìn)了我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。4839。巴克圖口岸對面為哈薩克斯坦共和國東哈州。同時(shí)，立足于九師地域優(yōu)勢，突出果蔬、食