7新形勢下村級黨組織存在的問題與對策-wenkub
2024-09-23 00 本頁面
【正文】 有些村的辦公 室平時顯然少有人來，辦公桌上已積滿灰塵。所有這些，都嚴重損害了黨和政府在人民群眾心目中的形象，嚴重影響了 村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。工作中，對上負責多，對下負責少。相當一部分村干部為村里工作、為村民百姓 第 2 頁 共 12 頁 辦事沒有能做到盡心盡力，化在村里的工作精力很有限，一些村民群眾反映 ，除了一年幾次上門收款外，他們很少看到村干部的影子；一些村干部自己也說，除了村支部書記比較忙一點，極大部分村的一般干部一年到頭真正用在村里的時間和精力不過三分之一，其中，大部分時間和精力花在收款上，少部分時間用在民調(diào)工作上，真正用在千方百計帶領(lǐng)村民群眾脫貧致富奔小康上的時間和精力很少。 職責不明。 第 1 頁 共 12 頁 新形勢下村級黨組織存在的問題與對策 面對農(nóng)村稅費改革和村域調(diào)整的新形勢，村級黨組織建設(shè)存在哪些亟待解 決的問題，該采取哪對策措施。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是合并村村支委，還是未合并村村支委，甚至一些村的黨支 部書記竟也搞不清楚村級黨組織的性質(zhì)、地位和工作職責要求。 素質(zhì)較差。在宅基地審批、計劃生育指標安排、土地延包和集體工副業(yè)項目承包上，不能一碗水端平，搞優(yōu)親厚友。 第 3 頁 共 12 頁 二、村級黨組織陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與其領(lǐng)導(dǎo)核心地位很不相稱，相當一部分村的黨組織陣地建設(shè)水平與農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾的要求差距很大，削弱了村級黨組織在老百姓心目中的形象和份量。極個別的村連辦公用房都沒有。有些村雖有黨支部和黨員活動室，但里面的布置不規(guī)范：一是內(nèi)容單薄，支部活動室僅限于懸掛和張貼黨旗、入黨誓詞、黨員的權(quán)利與 義務(wù)等；二是內(nèi)容陳舊，有些內(nèi)容顯然早已過時，如支部工作目標、支委會分工、黨員分布情況等還是 80 年代末、 90 年代初的內(nèi)容。 20 個被調(diào)查的村當中，黨支部牌子和印章都有的只有 3 個村，有牌子，無印章的有 2 個村，其余 15 個村都既無牌子，也無印章。 從本次調(diào)查的情況看，現(xiàn)在農(nóng)村基層黨組織和黨員作用的發(fā)揮存在 “ 兩難 ” 現(xiàn)象。現(xiàn)在這樣的組織設(shè)置，不要說有效地組織黨員開展活動了，就是開一個支部會議也很難把黨員集中起來，令各級黨組織最頭疼的事情是，涉及到黨內(nèi)選舉時，要按規(guī)定將 80%的黨員集中起來，談何容易，即使按規(guī)定去掉 “ 五種人 ” ，也很難達到 80%的比例。村級黨組織和村干部都將主要精力放在收款上，放在完成上級要求完成的突擊性中心工作上。由于農(nóng)民增收速度趨緩，增收途徑有限，將來除收取農(nóng)業(yè)稅及附加外，其他款項的征收將越來越難，極易進入 “ 越收越難，越難越收 ” 的怪圈。為此，必須采取以下幾條對策措施： 一、強化村級黨組織的班子建設(shè)，創(chuàng)新村干部選用、培育、監(jiān)督機制，要求所有的村級黨組織都要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)職能，發(fā)揮好核心作用，大力提高村級黨組織的向心力、凝聚 力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的組織保證。實行村干部競爭上崗制度，就是結(jié)合村干部述評，每年開展一次村干部競爭上崗活動。嚴格執(zhí)行村干部輪訓制度。要通過 35 年的努力，確保全市40 歲以下的村支書全部達到大專以上學歷，每個村級領(lǐng)導(dǎo)班子 第 8 頁 共 12 頁 中至少有一名大專以上學
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