7新形勢下村級黨組織存在的問題與對策-免費(fèi)閱讀
【正文】 條件許可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)同意后，可為任職時間長，成績突出的村干部和在任職期間被評為市以 上先進(jìn)的村干部，辦理醫(yī)療、人身保險等。村域調(diào)整后，一個中等大小村一般有 4 個村干部，計稅面積約 3000 畝左右，根據(jù)初步測算，返回村里的可用資金，去掉退職干部的補(bǔ)助及村辦公經(jīng)費(fèi)，每位在職村干部一般可獲得較高的報酬。有條件的地方可積極探索按照農(nóng)村兩個文明建設(shè)需要與黨員專（特）長相結(jié)合、黨員個人申請與村支部指定相結(jié)合的辦法科學(xué)劃分黨小組，如將本村范圍內(nèi)種養(yǎng)殖、加工業(yè)大戶中的黨員集中起來建立產(chǎn)業(yè)化示范黨小組，發(fā)揮 “ 雙帶 ” （帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）作用；將長期在外跑銷售、搞運(yùn)輸、做勞務(wù)的黨員編成一個黨小組，發(fā)揮他們觀念新、門路廣、信息靈的特長，為村民及時傳遞致富信息，搞好為農(nóng)服務(wù)；將熟悉農(nóng)村財務(wù)、敢于堅持原則、秉公辦事的黨員編成一個黨小組，發(fā)揮他們在村務(wù)公開、民主管理中的監(jiān)督作用；將黨 員中年齡比較大、身體比較好、有普法和民調(diào)工作經(jīng)驗的退職干部、老教師等編成一個黨小組，發(fā)揮他們在普法宣傳和民調(diào)中的作用；將村里退職的老干部和回村的離退休干部中的黨員編成一個黨小組，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗比較豐富的特長，為村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子出謀策劃，當(dāng)好參謀。每星期確定 12天時間作為村干部集體辦公、接待村民來訪日，其余時間除留一人在村辦公室值班外，其他村干部都要深入農(nóng)戶家中或田間地頭，與群眾溝通感情、了解情況、解決實(shí)際問題。村支部活動室的布置要力求規(guī)范到位，除常規(guī)布置外，還要體現(xiàn)時代特點(diǎn)和本村特色，要有本村黨支部年度奮斗目標(biāo)和展示本村黨員干部風(fēng)采的專欄。 全面推行村干部任前公示、任中監(jiān)督、離任審計與村干部民主 “ 述評 ” 制度，拓寬對村干部的監(jiān)督渠道。民主測 評中得票最低的現(xiàn)職村干部要與村后備干部或下派干部進(jìn)行公開競爭上崗，優(yōu)勝者擔(dān)任村干部。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部待遇 較低，年終報酬得不到兌現(xiàn)。村域調(diào)整后，村的范圍擴(kuò)大了，村里的黨員人數(shù)也大為增加，極大多數(shù)村的黨員在 100 人左右，個別大村的黨員人數(shù)甚至超過 200 人，如此龐大的黨員隊伍，要集中無疑是更難了，更何況黨員隊伍的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，分布比較廣泛，且流動性大，單純以地域 界限設(shè)置黨的基層組織、劃分黨小組，開展黨的活動顯然已不合事宜。這種情況顯然與村支 部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不相稱。據(jù)村干部和村民群眾反映，村干部平時開會一般都到村干部的家里集中，老百姓找村干部辦事一般也不到村辦公室，而直接到村干部家中。還有一些村干部經(jīng)不起金錢的誘惑，見利忘義，利用手中的權(quán)力謀取私利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，甚至肆意侵占集體資產(chǎn)。個別村支委錯誤地認(rèn)為，現(xiàn)在搞村民 自治，凡事由村民委員會負(fù)責(zé)處理，村級黨組織只要能發(fā)揮政治核心作用就行，村里的工作沒有必要 事事過問，他們忘記了村支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，是村里一切組織和一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。 當(dāng)前村級黨組織建設(shè)的主要存在問題： 一、村級黨組織班子建設(shè)的水平與村級黨組織的性質(zhì)地位、工作職責(zé)要求相差甚遠(yuǎn)，相當(dāng)一部分 村干部素質(zhì)較差，形象不佳，部分村黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有所弱化，不能很好地?fù)?dān)負(fù) 起全村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重任。村域調(diào)整后，現(xiàn)職村干部的文化水平、政策水平仍然
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