4略論出口產品遭遇反補貼調查問題-wenkub
2024-09-11 15 本頁面
【正文】 人民幣匯率低估、生產型企業(yè)稅減免、生產型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進口設備增值稅和關稅減免以及電價補貼。本文主要對反補貼調查加以研究，并提出相應對策。 關鍵詞：反補貼調查；非市場經濟國家；對策 一、問題提出的背景 2024 年 10 月 21 日，美國國內企業(yè)再次向美國國際貿易委員會和美國商務部提出申請，要求針對中國的復合地板提出反傾銷和反補貼調查。 美國地板企業(yè)協(xié) 會在 “ 雙反 ” 調查的申請書中稱，中國出口美國的多層實木復合地板和強化地板存在傾銷和政府補貼，且傾銷幅度高達 %，嚴重損害了美國地板生產企業(yè)和貿易商的利益，要求美國商務部和國際貿易委員會立即對中國地板企業(yè)啟動反補貼和反傾銷調查。 在中國對外貿易有了突飛猛進發(fā)展的同時，貿易摩擦也越來越多。 二、世界貿易組織關于補貼的相關規(guī) 定 根據 wto《補貼與反補貼措施協(xié)議》（又稱《 scm 協(xié)定》），補貼指一成員方政府、任何公共機構或政府通過某種籌資機制或私營機構向特定企業(yè)提供的財政資助，以直接或間接增加從其領土輸出產品或減少向其領土輸入某產品，或對其他成員方利益產生損害的政府性措施。禁止性補貼是指：在法律上或事實上僅向出口活動，或作為多種條件之一而向出口活動提供的有條件的補貼；在法律上或事實上僅向使用本國產品以替代進口，或作為多種條件之一向使用本國產品以替代進口而提供的有條件的補貼。 三、我國遭遇反補貼調查的原因 （一）反補貼調查的合規(guī)性。而反補貼連同反傾銷、保障措施一起被視為世貿組織允許的對本國產業(yè)實行保護的合法貿易救濟措施。根據中國加入世界貿易組織的承諾，在 “ 入世 ” 后 15 年內中國將被視為 “ 非市場經濟國家 ” ，到 2024 年中國才被世界貿易組織所有成員方視為市場經濟國家。 第 5 頁 共 9 頁 （三）一些地方政府的補貼政策與 wto 規(guī)定沖突。而且，這些補貼名目繁多、形式多樣，如所得稅以及流轉環(huán)節(jié)稅退抵減免、成本或費用補貼、折舊或科技費用提取、貸款或購置土地優(yōu)惠等補助，而且在貸款、返還利潤和 稅收、提高折舊率等方面給予優(yōu)惠，把采購國產設備或者配套的零部件視做進口給予減免進口環(huán)節(jié)稅收的優(yōu)惠等等，這些補貼都是被
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