4略論出口產(chǎn)品遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)題(存儲(chǔ)版)
【正文】 須有利益存在，即企業(yè)由于補(bǔ)貼而獲得了利益好處。這樣，必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展 造成影響。隨著越來(lái)越多的國(guó)家給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，中國(guó)產(chǎn)品會(huì)遭遇不斷增加的反補(bǔ)貼調(diào)查措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024年中國(guó)進(jìn)出口 25， 億美元，增長(zhǎng) %，其中出口 14， 億美元，增長(zhǎng) %，進(jìn)口 11， 億美元，增長(zhǎng) %，貿(mào)易順差 2， 億美元。此外，在反補(bǔ)貼立法與實(shí)踐中還要貫徹與 wto 協(xié)議相一致的原則。 充分利用《 scm 協(xié)定》的特殊規(guī)定。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)克服懼訴心理，在反補(bǔ)貼調(diào)查中據(jù)理力爭(zhēng)。同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)力求避免價(jià)格水平過(guò)低，以致超出合理的競(jìng)爭(zhēng)范圍，對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠商造成損害。 做好 國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研。如在 2024 年 6 月加拿大提起的反補(bǔ)貼調(diào)查中，只有浙江兩家規(guī)模不大的企業(yè)積極應(yīng)訴并最終取得勝利。中國(guó)政府于 2024 年在清理出口補(bǔ)貼方面做了大量的工作，但由于對(duì) wto 的反補(bǔ)貼規(guī)則學(xué)習(xí)和研究不夠，以及一些地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)等考慮，通過(guò)信貸、稅收、 電價(jià)、運(yùn)價(jià)等措施對(duì)很多產(chǎn)品都給予了一定程度的補(bǔ)貼，而按照《 scm 協(xié)定》的規(guī)定，上述補(bǔ)貼都是被限制或者禁止的。隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，貿(mào)易摩擦也隨之快速增長(zhǎng)，在這種形勢(shì)下，雖然中國(guó)已經(jīng)在反補(bǔ)貼立法方面取得了一 些進(jìn)步，但由于理論研究和實(shí)踐的歷史較短等原因，尚不具備完善的法律制度體系，仍然存在總體立法層次不高、規(guī)制內(nèi)容不全、權(quán)威性不高等問(wèn)題，仍有不符合wto 規(guī)則要求的地方。而且，這些補(bǔ)貼名目繁多、形式多樣，如所得稅以及流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅退抵減免、成本或費(fèi)用補(bǔ)貼、折舊或科技費(fèi)用提取、貸款或購(gòu)置土地優(yōu)惠等補(bǔ)助，而且在貸款、返還利潤(rùn)和 稅收、提高折舊率等方面給予優(yōu)惠，把采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備或者配套的零部件視做進(jìn)口給予減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的優(yōu)惠等等，這些補(bǔ)貼都是被wto 規(guī)則列為禁止性的。根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，在 “ 入世 ” 后 15 年內(nèi)中國(guó)將被視為 “ 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 ” ，到 2024 年中國(guó)才被世界貿(mào)易組織所有成員方視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。 三、我國(guó)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查的原因 （一）反補(bǔ)貼調(diào)查的合規(guī)性。 二、世界貿(mào)易組織關(guān)于補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī) 定 根據(jù) wto《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》（又稱《 scm 協(xié)定》），補(bǔ)貼指一成員方政府
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