4略論出口產(chǎn)品遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查問題(已修改)
2025-09-06 15:43 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 略論出口產(chǎn)品遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查問題 提要近年來，中國的對外貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，同時中國面臨的貿(mào)易摩擦也增加迅速。本文主要對反補(bǔ)貼調(diào)查加以研究，并提出相應(yīng)對策。 關(guān)鍵詞：反補(bǔ)貼調(diào)查；非市場經(jīng)濟(jì)國家；對策 一、問題提出的背景 2024 年 10 月 21 日，美國國內(nèi)企業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請，要求針對中國的復(fù)合地板提出反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)天已經(jīng)立案，并已經(jīng)向中方發(fā)出通知。據(jù)申請人提供的美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2024 年和 2024年我國涉案產(chǎn)品出口總額分別約為 億美元和 億美元。原告起訴材料，針對中國制造復(fù)合地板的反補(bǔ)貼起訴的六條理由分別是人民幣匯率低估、生產(chǎn)型企業(yè)稅減免、生產(chǎn)型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進(jìn)口設(shè)備增值稅和關(guān)稅減免以及電價補(bǔ)貼。 美國地板企業(yè)協(xié) 會在 “ 雙反 ” 調(diào)查的申請書中稱，中國出口美國的多層實木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板存在傾銷和政府補(bǔ)貼，且傾銷幅度高達(dá) %，嚴(yán)重?fù)p害了美國地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益，要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會立即對中國地板企業(yè)啟動反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。該協(xié)會根據(jù)所獲信息準(zhǔn)備了一份將近200 家中國企業(yè)的指控名單，但不管是否被列入原告指控名單， 第 2 頁 共 9 頁 只要在 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日對美國出口了復(fù)合地板的企業(yè)都屬于反傾銷被調(diào)查企業(yè)，凡是在 2024年 1月至 2024年 12 月出口復(fù)合地板產(chǎn)品并進(jìn)入美國海關(guān)的企業(yè)都是反補(bǔ)貼調(diào)查對象。 據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)， 2024 年涉案的木質(zhì)地板產(chǎn)品金額達(dá) 億美元。如經(jīng)美國方面裁判程序敗訴，中國地板企業(yè)要么放棄美國市場，要么將被迫繳納最高 %的懲罰性稅收。 在中國對外貿(mào)易有了突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時，貿(mào)易摩擦也越來越多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計， 2024 年，我國在連續(xù) 13 年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家后，又驟然成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。相對于對反傾銷問題的可謂汗牛充棟的研究，反補(bǔ)貼在最近幾年才被引起重視。因此本文主要對反補(bǔ)貼調(diào)查加以研究。 二、世界貿(mào)易組織關(guān)于補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī) 定 根據(jù) wto《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》（又稱《
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