4略論出口產品遭遇反補貼調查問題(更新版)
【正文】 積極應對是關鍵。因此，要盡快熟悉游戲規(guī)則，加大對補貼與反補貼相關案例的研究，認真學習wto 反補貼規(guī)則和主要發(fā)達國家的反補貼法，加大培養(yǎng)懂業(yè)務、懂法律、懂外語、熟悉 wto 爭端解決機構運作程序的綜合型人才，為積極應外反補貼調查做準備。同時，有些發(fā)達國家如美國、歐盟和加拿大，大多擁有發(fā)起反補貼訴訟的法律依據(jù)和實踐經驗，反補貼措施很容易成為它們的貿易保護手段。如在由省級以下各級政府設立的各類開發(fā)區(qū)中，地方政府往往實行更加優(yōu)惠的政策；部分地方政府為了招商引資，以退稅等方式私自讓渡國家財政收入的一部分給企業(yè)。 （二）我國市場經濟地位被更多國家所承認。不可申訴補貼是指補貼不具有專向性。相對于對反傾銷問題的可謂汗牛充棟的研究，反補貼在最近幾年才被引起重視。據(jù)申請人提供的美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2024 年和 2024年我國涉案產品出口總額分別約為 億美元和 億美元。美國國際貿易委員會在當天已經立案，并已經向中方發(fā)出通知。據(jù)商務部統(tǒng)計， 2024 年，我國在連續(xù) 13 年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家后，又驟然成為全球遭遇反補貼調查最多的國家?？缮暝V的補貼措施指在一定范圍 內允許實施，但如果在實施過程中對其他成員方的經濟貿易利益造成了嚴重損害，或產生了嚴重的歧視性影響時，則受到損害和歧視影響的成員方可對其補貼措施提出申訴。為防止其他國家對本國實施貿易報復，一些國家更傾向于實施反補貼措施，這一合規(guī)的貿易保護措施來限制包括中國在內的發(fā)展中國家出口的擴大。中國政府于 2024 年在清理出口補貼方面做了大量的工作，但由于對世界貿易組織相關協(xié)議和規(guī)定的學習和研究不夠，目前不少地方政府出于地方經濟增長、解決就業(yè)等考慮對一些專項資金的清理仍有遺漏，不僅仍存在爭議性較大的可訴性補貼，還 有違反世界貿易組織相關規(guī)定的直接出口補貼。一些存在巨額貿易逆差的國家，為了保護本國企業(yè)，改善貿易環(huán)境，就可能會對我國發(fā)起反補貼調查。目前，我國應對反補貼調查的實戰(zhàn)經驗比較 第 7 頁 共 9 頁 少，熟悉反 補貼方面規(guī)則的綜合型人才比較缺乏，再加上反補貼調查本身的復雜性，涉及的信息搜集難度又很大。又如，在 scm協(xié)定中明確規(guī)定國家對環(huán)保、科研以及貧困地區(qū)的補貼屬于綠色 第 8 頁 共 9 頁 補貼的范疇，政府應當充分利用。 企業(yè)應建立健全財務制
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