4略論出口產(chǎn)品遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)題-文庫(kù)吧
2025-08-28 15:43 本頁(yè)面
【正文】 scm 協(xié)定》），補(bǔ)貼指一成員方政府、任何公共機(jī)構(gòu)或政府通過(guò)某種籌資機(jī)制或私營(yíng)機(jī)構(gòu)向特定企業(yè)提供的財(cái)政資助，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土輸入某產(chǎn)品，或?qū)ζ渌蓡T方利益產(chǎn)生損害的政府性措施。其表現(xiàn)形式包括：資金直接轉(zhuǎn)移，如政府贈(zèng)與、貸款；潛在資金轉(zhuǎn)移，如貸款擔(dān)保；政府對(duì)本應(yīng)收取的資金給予豁免，如減免稅收；政府提供一般基礎(chǔ)設(shè)施之外的其他服務(wù)或商品，或政府購(gòu)買(mǎi)商品；任何形式的收入支持或價(jià)格支持等。 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) scm 協(xié)議還重點(diǎn)從主體、形式和效果 三個(gè)方面對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)行了明確的界定：補(bǔ)貼的提供者必須是 wto 成員方領(lǐng)土內(nèi)的政府或公共機(jī)構(gòu)；補(bǔ)貼的形式必須是財(cái)政資助或各種形式的收入和價(jià)格支持；必須有利益存在，即企業(yè)由于補(bǔ)貼而獲得了利益好處。 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》將補(bǔ)貼分為三類(lèi)：禁止性補(bǔ)貼、可申訴的補(bǔ)貼和不可申訴的補(bǔ)貼。禁止性補(bǔ)貼是指：在法律上或事實(shí)上僅向出口活動(dòng)，或作為多種條件之一而向出口活動(dòng)提供的有條件的補(bǔ)貼；在法律上或事實(shí)上僅向使用本國(guó)產(chǎn)品以替代進(jìn)口，或作為多種條件之一向使用本國(guó)產(chǎn)品以替代進(jìn)口而提供的有條件的補(bǔ)貼?？缮暝V的補(bǔ)貼措施指在一定范圍 內(nèi)允許實(shí)施，但如果在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其他成員方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益造成了嚴(yán)重?fù)p害，或產(chǎn)生了嚴(yán)重的歧視性影響時(shí)，則受到損害和歧視影響的成員方可對(duì)其補(bǔ)貼措施提出申訴。不可申訴補(bǔ)貼是指補(bǔ)貼不具有專(zhuān)向性。專(zhuān)向性是指向特定的企業(yè)或行業(yè)或行業(yè)的部分企業(yè)提供的補(bǔ)貼；如有專(zhuān)向性，就要符合《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的規(guī)定條件。 三、我國(guó)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查的原因 （一）反補(bǔ)貼調(diào)查的合規(guī)性。世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使各國(guó)的市場(chǎng)都面臨著 “ 狼多肉少 ” 的狀況，我國(guó)因產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而受到各國(guó)消費(fèi)者的青睞。這樣，必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展 造成影響。一些主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，一方面宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處，宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)主義的危害與弊端； 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 而在實(shí)踐中，他們?yōu)榱吮Ｗo(hù)本國(guó)的企業(yè)，利用各種關(guān)稅與非關(guān)稅的措施為貿(mào)易自由化設(shè)置障礙。而反補(bǔ)貼連同反傾銷(xiāo)、保障措施一起被視為世貿(mào)組織允許的對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)的合法貿(mào)易救濟(jì)措施。為防止其他國(guó)家對(duì)本國(guó)實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)，一些國(guó)家更傾向于實(shí)施反補(bǔ)貼措施，這一合規(guī)的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)限制包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家
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