【正文】 理和院長年薪制。主要職責是受政府委托，負責公立醫(yī)院資產(chǎn)管理、財務、業(yè)務、編制等監(jiān)管。三是，設(shè)立專門管理機構(gòu) ，加強醫(yī)院監(jiān)管。各地已經(jīng)開始積極探索實踐。五是， **年實施農(nóng)村巡回醫(yī)療車購置項目，投入 項目經(jīng)費 1400 萬元。四是，實施遠程會診系統(tǒng)建設(shè)項目， **年投入項目經(jīng)費 361 萬元。北京醫(yī)院被自治區(qū)黨委政府表彰為全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體，北京協(xié)和醫(yī)院、中日友 第 4 頁 共 16 頁 好醫(yī)院、北京中醫(yī)院、包鋼醫(yī)院被衛(wèi)生部表彰為城鄉(xiāng)對口支援工作先進集體。在加強公立醫(yī)院能力建設(shè)過程中，按照 “ ?；?、強基層、建機制 ” 的要求，把旗縣級醫(yī)院作為公立醫(yī)院改革的突破口，重點抓好旗縣級醫(yī)院能力建設(shè)。目前，我區(qū)三級醫(yī)院托管二級醫(yī)院的有 7 所； XX 省自治區(qū)人民醫(yī)院、 XX 省醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院等組建醫(yī)療聯(lián) 合體的有 6個； **市成立功能、體格檢查診斷中心，有 4 個旗縣實行了一體 第 3 頁 共 16 頁 化管理； **市 XX 縣區(qū)推行 “ 三制五統(tǒng)一 ” 的運行機制；呼市和**推行縣鄉(xiāng)五個一體化管理； **市莫力達瓦旗人民醫(yī)院伸腿舉辦中心衛(wèi)生院的成功經(jīng)驗在全區(qū)醫(yī)院院長培訓班上進行大會交流；鄂爾多斯市 XX 縣區(qū)實行醫(yī)保、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、食藥監(jiān)管、財政保障、衛(wèi)生信息六個一體化管理，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌；全區(qū)有 70 所旗縣醫(yī)院與區(qū)內(nèi)外三級醫(yī)院自主建立技術(shù)合作關(guān)系。全區(qū)在現(xiàn)有重點?？苹A(chǔ)上，有計劃地加強慢性病 、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務等?？平ㄔO(shè)，形成基本覆蓋居民所有主要健康問題的?？企w系。 （一）公立醫(yī)院服務體系進一步完善 。衛(wèi)生廳和各地多次舉辦培訓班，加強對公立醫(yī)院試點政策的解讀，采取考察學習的方法，學習公立醫(yī)院改革經(jīng)驗。成立了醫(yī)改領(lǐng)導小組和公立醫(yī)院改革推進領(lǐng)導小組，確定了 *市、 *市作為自治區(qū)公立醫(yī)院改革試點城市。各盟市確定了 24 個旗縣的 28 所醫(yī)院作為公立醫(yī)院綜合改革試點旗縣，開展試點工作。衛(wèi)生廳多次對公立醫(yī)院改革試點工作任務落實情況進行督導，并開展了全區(qū)公立醫(yī)院改革監(jiān)測工作，有力推動了試點工作的開展。在自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下，各盟市制定出臺了區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。目前，全區(qū)公立醫(yī)院服務體系基本完善，有三級綜合醫(yī)院 *所，三級?？漆t(yī)院 19 所，每個旗縣均設(shè)立綜合醫(yī)院，多數(shù)旗縣設(shè)立蒙中醫(yī)院，部分旗縣設(shè)立?？漆t(yī)院。通過分工協(xié)作機制的建立，促進了醫(yī)療資源的合理配置，提高了醫(yī)療資源的利用效率。一是，從 **年開始實施了萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目，每年投入項目經(jīng)費 **萬元。二是，從 **年開始實施了骨干醫(yī)師培訓項目，每年投入項目經(jīng)費 240 萬元。我區(qū)兩所三級醫(yī)院與北京協(xié)和醫(yī)院建立遠程高端會診系統(tǒng)， XX 省自治區(qū)人民醫(yī)院與 5 所旗縣醫(yī)院建立區(qū)級遠程會診系統(tǒng)。給 35 所旗縣醫(yī)院各購置一臺巡回醫(yī)療車，每臺車配置 11 種醫(yī)療設(shè)備。一是，明確了各級政府舉辦和管理公立醫(yī)院的職責。**年 6 月衛(wèi)生廳設(shè)立了醫(yī)療服務監(jiān)管處，主要職責是建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務、財務監(jiān)督和評價工作，建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)督制度。四是，完善公立醫(yī)院法人治理機制。自治區(qū)和各地加強對院長的培訓，推行院長職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。我區(qū)各地通過改革醫(yī)保支付方式和落實政府 第 6 頁 共 16 頁 辦醫(yī)責任等綜合 措施，破除 “ 以藥養(yǎng)醫(yī) ” 機制。 **市從 **年開始，將市直屬公立醫(yī)院符合國家規(guī)定的離退休人員費用全額納入政府財政預算。全區(qū)實行縣、鄉(xiāng)、村一體化管理的旗縣，實行了收支兩條線，取消了藥品加成。 XX 縣區(qū)在取消藥品加成后，旗財政采取 “ 先減后補 ” 和 “ 以獎代補 ” 的方式，依托“ 財政 補醫(yī) ” 和 “ 醫(yī)保補醫(yī) ” 兩個途徑，專項投入 870 萬元用于補償公立醫(yī)院取消醫(yī)藥補醫(yī)及價格因素造成的政策性虧損。 **年 5 月衛(wèi)生廳召開了醫(yī)院財務會計制度和成本核算工作培訓會議，為制定公立醫(yī)院補償政策奠定基礎(chǔ)。醫(yī)院運行機制的改革推進了醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化，提高了醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療質(zhì)量、效率，對患者順利安全就醫(yī)起到了保障作用。為了使醫(yī)院報表更全面，信息決策相關(guān)度更高，提高醫(yī)療資源的使用效率，加強醫(yī)院的監(jiān)管，有利于降低成本和績效考核，衛(wèi)生廳舉辦培訓班，推行了衛(wèi)生部制定的新會計制度，各醫(yī)院正在籌備實施。建立了以服務質(zhì)量、崗位工作量、服務效率和崗位責任為基礎(chǔ)的綜合績效考核制度，做到了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬