3國有企業(yè)工會審計思考-wenkub
2024-08-26 18 本頁面
【正文】 成經(jīng)營指標的企業(yè)，通過不計提或少計提工會經(jīng)費的方式，降低經(jīng)營成本增加利潤。同時按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)計提的該部分工會經(jīng)費準予在應納稅所得額中扣除。工會經(jīng)費主要用于開展工會活動，維護工會會員的權益。基層工會組織主要職責以為職工會員提供服務為主。工會組織根據(jù)會員所屬級別成立各級委員會，向所屬工會大會負責，接受監(jiān)督。各級監(jiān)察審計機構也加大了對國有企業(yè)各種經(jīng)費支出的監(jiān)察審計力度，單位的經(jīng)費支出得到一定程度的規(guī)范，但是部分企業(yè)卻將目光轉向審計監(jiān)管較為薄弱的基層工會組織。 第 1 頁 共 11 頁 國有企業(yè)工會審計思考 【摘要】工會組織區(qū)別于一般的企業(yè)，有獨特的核算體系和管理制度，因此，對工會組織的審計區(qū)別于普通企業(yè)審計。如何有效地監(jiān)管基層工會組織，提高工會經(jīng)費管理使用的透明度，維護國家和企業(yè)職工的合法權益，填補國有企業(yè)基層工會組織的審計空白，避免國有企業(yè)基層工會組織成為被監(jiān)管者逃避監(jiān)管的 “ 避風港 ” ，企業(yè)內部審計部門在該項工作中如何發(fā)揮審計監(jiān)督作用，是新時代背景下國有企業(yè) 內部審計的一項重要課題。我國工會的相關法規(guī)規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)、機關和其他社會組織等有會員二十五人以上應該建立基層工會組織。本文討論的國有企業(yè)基層工會組織指的是依法取得法人團體資格，獨立核算，無下屬分會沒有行政級別的底層次工會組織。 二、國有企業(yè)基層工會經(jīng)費管理的現(xiàn)狀及存在的問題 通過近幾年審計案例發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)基層工會在經(jīng)費管理方面存在一些問題，主要反映在以下幾個方面。因此，基于 “ 合理避稅 ” 的目的，在一些年終有盈利的國有企業(yè)會在企業(yè)賬面中足額計提工會經(jīng)費，但是基于企業(yè)現(xiàn)金流 緊張或其他目的，企業(yè)沒有及時、足額將計提的工會經(jīng)費資金轉入企業(yè)工會賬戶，而是計入與工會往來科目中。這種企業(yè)侵占工會資金的情況，影響了基層工會正常活動的開展，嚴重損害了基層工會組織 的獨立性及會員的合法權益。《工會法》規(guī)定工會經(jīng)費來源中，有一項是其他收入。但是，該條款沒有明確規(guī)定具體的金額和標準。 一些國有企業(yè)將非經(jīng)常性收入、隱匿收入、國有資產(chǎn)的處置收入甚至一些違規(guī)收入計入工會賬戶核算，以逃避相關職能部門的監(jiān)督，導致國有資產(chǎn)的流失，嚴重損害了國家、集體和個人的利益。在實際執(zhí)行過程中，一些基層工會組織則出現(xiàn)了偏差。 。 的財務人員能力參差不齊?；蛘唠m然編制了預算，但是在實際工作中脫離預算執(zhí)行，喪失了預算應有的作用?！豆ā返谒氖臈l明確規(guī)定，工會經(jīng)費接受國家監(jiān)督。由于工會組織是一個獨立于會員所屬單位的社會團體，工會組織獨立核算，采用 “ 統(tǒng)一領導，分級管理，分級負責 ” 的特殊管理模式。 第 7 頁 共 11 頁 夠。雖然法律規(guī)定了工會內審會對工會組織進行全
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