【正文】 基層組織黨務(wù)公開 《人民日報(bào)》（ 2024 年 12 月 15 日 01 版） 本報(bào)北京１２月１４日電（記者姜潔）全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議１４日在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議并講話。提升人的內(nèi)在素質(zhì)，關(guān) 鍵在于 “ 心治 ” ，在于修身明德。 第 5 頁 共 26 頁 反腐倡廉建設(shè)應(yīng)從 治理人的角度著手。鄧小平同志也多次指出： “ 如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家 的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤 ” 。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資行為不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程加速，基建維修規(guī)模和物資采購量迅速擴(kuò)大，各級管理部門參與經(jīng)濟(jì)活動越來越頻繁，各級領(lǐng)導(dǎo)干 部面臨的考驗(yàn)也越來越多。要在機(jī)制體制上構(gòu)建剛性的監(jiān)督體系，進(jìn)行全方位監(jiān)督，不僅要有黨內(nèi)監(jiān)督，還要有社 會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，保證權(quán)力在正確軌道運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容， 制定相關(guān)規(guī)定和配套措施，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代 化的新階段，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。通過對黨內(nèi)監(jiān)督的廣泛宣傳和教育，共產(chǎn)黨員要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn) 性，不斷提高黨性修養(yǎng)。如何行使好監(jiān)督權(quán)，就有個(gè)監(jiān)督素質(zhì)的問題，特別 是黨員的監(jiān)督素質(zhì)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。 我們要從推進(jìn)黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的重要性，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，做到教育制度監(jiān)督并重，構(gòu)筑牢固的反腐倡廉體系，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨員的監(jiān)督素質(zhì)直接影響到黨內(nèi)監(jiān)督體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果黨員的監(jiān)督意識差，法制觀念淡薄，要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹立公仆意識，堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。但是，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了黨 同人民群眾的血肉聯(lián)系，影 第 3 頁 共 26 頁 響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要進(jìn) 一步加大巡視工作力度，增強(qiáng)巡視效果。 三、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，克服這些模糊、錯(cuò)誤的思想認(rèn)識，保持清醒的頭腦，以身作則，嚴(yán)于律己，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，慎用權(quán)，用好權(quán)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心愛護(hù)，以 “ 海納百川 ”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不離 譜、不出格。我們黨的反腐倡廉建設(shè)，歷來堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心、愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，今后要把更多的工作精力投入到治本、預(yù)防和制度建設(shè)中去，下大力氣構(gòu)建思想道德 和黨紀(jì)國法兩道防線，鏟除滋生腐敗的土壤。修身明德，重在樹立正確的世界觀。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社 會主義偉大事業(yè)作出 第 6 頁 共 26 頁 積極貢獻(xiàn)。實(shí)行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措。各級黨組織要全面把握和認(rèn)真落實(shí)《意 見》提出的基本要求和主要任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，扎實(shí)做好 第 7 頁 共 26 頁 黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各級黨委（黨組）要認(rèn)真執(zhí)行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善工作格局；各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位 要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、開展監(jiān)督檢查、強(qiáng)化考核評價(jià)、嚴(yán)格責(zé)任追究；廣大基層黨組織要發(fā)揮責(zé)任主體作用，緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體方案、精心組織實(shí)施，切實(shí)把黨務(wù)公開在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面推開，確保到2024年底在全國基層黨組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開。緊緊圍繞黨和國家工作大局特別是基層黨組織的中心 第 8 頁 共 26 頁 任務(wù)及時(shí)公開有關(guān)事項(xiàng)，當(dāng)前特別要抓好貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作和基層黨建工作重要情況的公開，更好地凝聚各方面力量、推動中心任務(wù)完成。 何勇在主持會議時(shí)指出，各地區(qū)各部門要及時(shí)召開黨委（黨組）會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)同志的重 要講話及會議精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開的責(zé)任感和緊迫感。 ” 我們偉大的總設(shè)計(jì)師鄧小平如是說。 一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作 要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作，必須落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制作為一切工作重點(diǎn)，貫穿于一切工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各項(xiàng)任務(wù)層次清晰、責(zé)任明確，并注重加強(qiáng)過程監(jiān)督和日?？己?，不定期檢查督促目標(biāo)和制度的落實(shí)。 二 、增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揮反腐倡廉工作的作用 強(qiáng)化反腐倡廉的社會基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的公平，公正。開展反腐倡廉工作，就是通過查處腐敗，維護(hù)職工群眾的切身利益，切實(shí)保證每一個(gè)企業(yè)職工都擁有平等的發(fā)展機(jī)會，營造出穩(wěn)定和諧的氛圍。反腐倡廉教 育要拓展有效途經(jīng)，創(chuàng)造有效載體，增強(qiáng)教育的親和力、感染力和時(shí)效性，讓廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正從靈魂深處接受教育，產(chǎn)生共鳴。既要大力宣傳弘揚(yáng)新時(shí) 期共產(chǎn)黨員的杰出代表的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)的模范作用，形成正面教育，還要進(jìn)行貪污腐敗案件典型案例教育，開展一案一分析，一案一總結(jié)的反面警示教育，做到吸取教訓(xùn)，引以為戒。要針對企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、治理 “ 小金庫 ” 、重點(diǎn)崗位人員管理等方面，建立建設(shè)項(xiàng)目管 理、工程項(xiàng)目自行招標(biāo)監(jiān)督管理、效能監(jiān)察、生產(chǎn)設(shè)備采購管理、燃料采購檢驗(yàn)管理、供熱銷售管理考核辦法等等，真正做到從源頭上防范各種腐敗問題的發(fā)生。貫徹落實(shí)“ 三重一大 ” 決策制度、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，對企業(yè)重大改革改制、工資分配、重要人 事任免等關(guān)系職工切身利益的問題，通過民主決策，做到有章可循。要健全對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況的有效監(jiān)督制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示、收入申報(bào)和有關(guān)情況報(bào)告工作，從領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮品現(xiàn)金、有價(jià)證券、經(jīng)商辦企業(yè) 以及配偶子女從業(yè)、投資入股等方面做出明確要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。如。 結(jié)合實(shí)際繼承創(chuàng)新制度。確保反腐倡廉相關(guān)制度落到實(shí)處。同時(shí)，通過檢查監(jiān)督，也可以發(fā)現(xiàn)黨員干部中違紀(jì)違法的案件線索，追蹤溯源，及時(shí)予以查處。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)的重要保證，真正做到以廉政增和諧、以廉政促和諧、以廉政求和諧、以穩(wěn)定保和