【正文】 基層組織黨務公開 《人民日報》（ 2024 年 12 月 15 日 01 版） 本報北京１２月１４日電（記者姜潔）全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議１４日在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。提升人的內(nèi)在素質，關 鍵在于 “ 心治 ” ，在于修身明德。 第 5 頁 共 26 頁 反腐倡廉建設應從 治理人的角度著手。鄧小平同志也多次指出： “ 如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家 的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤 ” 。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府投資行為不斷擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程加速，基建維修規(guī)模和物資采購量迅速擴大，各級管理部門參與經(jīng)濟活動越來越頻繁，各級領導干 部面臨的考驗也越來越多。要在機制體制上構建剛性的監(jiān)督體系，進行全方位監(jiān)督，不僅要有黨內(nèi)監(jiān)督，還要有社 會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強監(jiān)督合力和實效，保證權力在正確軌道運行。要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，圍繞監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容， 制定相關規(guī)定和配套措施，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代 化的新階段，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求。通過對黨內(nèi)監(jiān)督的廣泛宣傳和教育，共產(chǎn)黨員要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進 性，不斷提高黨性修養(yǎng)。如何行使好監(jiān)督權，就有個監(jiān)督素質的問題，特別 是黨員的監(jiān)督素質。加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。 我們要從推進黨的建設的高度，充分認識貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的重要性，要認真學習，嚴格執(zhí)行，做到教育制度監(jiān)督并重，構筑牢固的反腐倡廉體系，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。黨員的監(jiān)督素質直接影響到黨內(nèi)監(jiān)督體系能否正常運轉，如果黨員的監(jiān)督意識差，法制觀念淡薄，要實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。黨員領導干部在思想上要牢固樹立公仆意識，堅持黨的性質，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。但是，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴重損害了黨 同人民群眾的血肉聯(lián)系，影 第 3 頁 共 26 頁 響了黨的執(zhí)政基礎。要進 一步加大巡視工作力度，增強巡視效果。 三、從嚴治黨，切實加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。我們必須加強學習，克服這些模糊、錯誤的思想認識，保持清醒的頭腦，以身作則，嚴于律己，增強接受監(jiān)督的意識，慎用權，用好權。每個領導干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關心愛護，以 “ 海納百川 ”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權力的行使不越界、不跨線、不離 譜、不出格。我們黨的反腐倡廉建設，歷來堅持以人為本，從關心、愛護干部的愿望出發(fā)，今后要把更多的工作精力投入到治本、預防和制度建設中去，下大力氣構建思想道德 和黨紀國法兩道防線，鏟除滋生腐敗的土壤。修身明德，重在樹立正確的世界觀。他強調(diào)，要認真貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，扎實推進黨的基層組織黨務公開工作，為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社 會主義偉大事業(yè)作出 第 6 頁 共 26 頁 積極貢獻。實行黨務公開是加強黨內(nèi)民主建設的重要舉措。各級黨組織要全面把握和認真落實《意 見》提出的基本要求和主要任務，堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導，扎實做好 第 7 頁 共 26 頁 黨的基層組織黨務公開工作。各級黨委（黨組）要認真執(zhí)行黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，加強組織領導，健全領導機制，完善工作格局；各級黨務公開工作領導小組及其成員單位 要加強分類指導、開展監(jiān)督檢查、強化考核評價、嚴格責任追究；廣大基層黨組織要發(fā)揮責任主體作用，緊密結合實際，制定具體方案、精心組織實施，切實把黨務公開在企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面推開，確保到2024年底在全國基層黨組織中全面實行黨務公開。緊緊圍繞黨和國家工作大局特別是基層黨組織的中心 第 8 頁 共 26 頁 任務及時公開有關事項，當前特別要抓好貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神、加強和改進新形勢下群眾工作和基層黨建工作重要情況的公開，更好地凝聚各方面力量、推動中心任務完成。 何勇在主持會議時指出，各地區(qū)各部門要及時召開黨委（黨組）會議，認真?zhèn)鬟_學習賀國強同志的重 要講話及會議精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，切實增強推進黨的基層組織黨務公開的責任感和緊迫感。 ” 我們偉大的總設計師鄧小平如是說。 一、加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉工作 要加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉工作，必須落實好黨風廉政建設目標責任制，把貫徹落實黨風廉政建設目標責任制作為一切工作重點，貫穿于一切工作的各個環(huán)節(jié)。各項任務層次清晰、責任明確，并注重加強過程監(jiān)督和日?？己?，不定期檢查督促目標和制度的落實。 二 、增強責任意識，發(fā)揮反腐倡廉工作的作用 強化反腐倡廉的社會基礎作用，實現(xiàn)企業(yè)管理的公平，公正。開展反腐倡廉工作，就是通過查處腐敗，維護職工群眾的切身利益，切實保證每一個企業(yè)職工都擁有平等的發(fā)展機會，營造出穩(wěn)定和諧的氛圍。反腐倡廉教 育要拓展有效途經(jīng)，創(chuàng)造有效載體，增強教育的親和力、感染力和時效性，讓廣大黨員干部、特別是領導干部真正從靈魂深處接受教育，產(chǎn)生共鳴。既要大力宣傳弘揚新時 期共產(chǎn)黨員的杰出代表的先進事跡，發(fā)揮先進的模范作用，形成正面教育，還要進行貪污腐敗案件典型案例教育，開展一案一分析，一案一總結的反面警示教育，做到吸取教訓，引以為戒。要針對企業(yè)工程建設項目招投標管理、治理 “ 小金庫 ” 、重點崗位人員管理等方面，建立建設項目管 理、工程項目自行招標監(jiān)督管理、效能監(jiān)察、生產(chǎn)設備采購管理、燃料采購檢驗管理、供熱銷售管理考核辦法等等，真正做到從源頭上防范各種腐敗問題的發(fā)生。貫徹落實“ 三重一大 ” 決策制度、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，對企業(yè)重大改革改制、工資分配、重要人 事任免等關系職工切身利益的問題，通過民主決策，做到有章可循。要健全對領導人員廉潔自律情況的有效監(jiān)督制度，開展領導干部廉潔自律公示、收入申報和有關情況報告工作，從領導干部不準收受禮品現(xiàn)金、有價證券、經(jīng)商辦企業(yè) 以及配偶子女從業(yè)、投資入股等方面做出明確要求，不斷強化監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。如。 結合實際繼承創(chuàng)新制度。確保反腐倡廉相關制度落到實處。同時，通過檢查監(jiān)督，也可以發(fā)現(xiàn)黨員干部中違紀違法的案件線索，追蹤溯源，及時予以查處。加強反腐倡廉建設，是構建穩(wěn)定和諧企業(yè)的重要保證，真正做到以廉政增和諧、以廉政促和諧、以廉政求和諧、以穩(wěn)定保和