【正文】 o 對環(huán)境變化反應(yīng)緩慢 o 決策速度慢，會延誤工作 o 部門間缺少橫向協(xié)調(diào) o 企業(yè)缺乏創(chuàng)新 o 部門目標和企業(yè)目標常不一致 人力資源中心 總監(jiān) 23 Start/980929/SHFR(97GB) 這種組織結(jié)構(gòu)模式的形成有其歷史延續(xù)性 ， 但已經(jīng)不能滿足集團未來發(fā)展的需要 單個小企業(yè) 與核心股東相聯(lián)系的法人群體 正式成立集團 職能制 各企業(yè)職 能制 職能制 規(guī)范化集團 ？ ? 職能制組織結(jié)構(gòu)從歷史沿革上講具有一致性，這種結(jié)構(gòu)也為企業(yè)管理者所熟悉 ? 在正式成立集團以前，各企業(yè)獨立運作， 2023年初正式組建集團總部，為了加強對下屬企業(yè)的控制仍然采用職能制 ? 隨著集團的不斷發(fā)展，集團領(lǐng)導已經(jīng)無法對企業(yè)運作進行有效的管理和控制，組織變革迫在眉睫 企業(yè)發(fā)展 組織結(jié)構(gòu)演變 24 Start/980929/SHFR(97GB) 由于權(quán)力過度集中，致使集團總部機構(gòu)較為龐大 64 166 集團最初設(shè)想人數(shù) 現(xiàn)有人數(shù) ?從圖中可以看出，集團現(xiàn)有人數(shù)是集團成立之初設(shè)想人數(shù)的 ，集團的機構(gòu)和人員配備正迅速擴大，客觀上是由于集團經(jīng)歷了一個集權(quán)度不斷提高的過程 ?這反映了集團公司與下屬分子公司之間的權(quán)責劃分存在較大程度的模糊性，集團總部的職責定位還處在探索階段 25 Start/980929/SHFR(97GB) 集團公司管理層次明顯增多 ? 管理幅度指 主管人員有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù) ，當直接管理的下屬人數(shù)超過某個限度時，就必須增加一個管理層次 ? 據(jù)統(tǒng)計，原材料的入庫手續(xù)需要經(jīng)過 11個環(huán)節(jié) 決策遲緩 決策失誤 內(nèi)部沖突 信息失真 組織層次增加帶來的問題 26 Start/980929/SHFR(97GB) 這與市場競爭要求存在較大的差距 ?信息傳遞準確及時 ?市場反應(yīng)速度快 ?對業(yè)務(wù)人員合理授權(quán) 及時滿足客戶需求 ?靈活處理客戶要求與市場的緊急情況 市場要求 ?信息傳遞速度慢，容易失真 ?決策速度慢，市場反應(yīng)遲緩 ?業(yè)務(wù)人員處理日常事務(wù)需要逐級匯報 ?市場壓力上移，下屬單位責任不到位 企業(yè)現(xiàn)狀 27 Start/980929/SHFR(97GB) 由于集團部門職能和崗位職責界定不清，進一步弱化了集團的管理控制能力 …… 例如： ?副總裁、總監(jiān)、中心經(jīng)理之間的責權(quán)如何劃分，總監(jiān)在整個組織結(jié)構(gòu)中處于何種地位，該承擔什么樣的責任？ ?銷售中心在對各銷售公司的管理中該承擔什么樣的職能？ ?監(jiān)察中心與審計中心的職能如何劃分 …… ?部門職能和崗位職責不清，該負的責任負不起來，部門之間、崗位之間常常扯皮，影響了相互之間的協(xié)作和配合 ?制度制定得多，落實得少，更多地依賴于上級的命令，不能按規(guī)定按制度辦事 ?隨意性大：在規(guī)章制度、程序以及控制系統(tǒng)的建立和運用過程中，不能按規(guī)定辦事 現(xiàn)狀： 28 Start/980929/SHFR(97GB) …… 也使集團組織運行效率相對低下 每種結(jié)構(gòu)形式，無論是職能制、事業(yè)部制還是矩陣制，都只是一種工具，本身無所謂好壞，關(guān)鍵是這種工具能否使組織運行更有效率，實現(xiàn)內(nèi)部責權(quán)關(guān)系和外部環(huán)境要求之間的協(xié)調(diào)一致，但是 XX集團目前的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)表現(xiàn)出一些效率低下的特征： 決策滯后或質(zhì)量不高 橫向協(xié)調(diào) 不暢 部門本位主義嚴重 目前在 XX集團中存在著大量問題需要集團中心經(jīng)理以上的人員做出決策，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)決策者負擔過重，難以保證決策質(zhì)量 各部門習慣于將問題拿到經(jīng)辦會上或者晨會上去討論，部門之間缺少積極主動的橫向溝通 采購部門重價格輕質(zhì)量、生產(chǎn)部門重產(chǎn)量輕市場、銷售部門重銷量輕渠道，他們總體上表現(xiàn)為重本部門的短期利益，忽視集團的整體目標 29 Start/980929/SHFR(97GB) 總部職能部門基本陷入事務(wù)性工作之中，個別部門甚至成了救火隊，真正該做的工作反而沒時間去做 實例：企管中心 應(yīng)當承擔的職責 ?生產(chǎn)管理 ?企業(yè)管理 書面職責 ?組織制定完善集團的各項規(guī)章制度； ?質(zhì)量體系的建立； ?制定生產(chǎn)計劃，統(tǒng)計生產(chǎn)報表，生產(chǎn)單位工資核算； ?目標成本的測算、制定和考核； ?制定現(xiàn)場管理標準和考核辦法 現(xiàn)狀 ?企業(yè)管理職能基本沒有發(fā)揮 ? 生產(chǎn)管理局限于考核與統(tǒng)計 原因 ?其在組織結(jié)構(gòu)中隸屬生產(chǎn)總監(jiān)領(lǐng)導，這就決定了其在集團中的定位為生產(chǎn)協(xié)調(diào)中心，因此綜合計劃和綜合管理職能無法得到體現(xiàn) ?生產(chǎn)管理職能發(fā)揮不到位與管理人員的素質(zhì)緊密相關(guān) 30 Start/980929/SHFR(97GB) 集團質(zhì)量主管部門的變遷體現(xiàn)了集團層面質(zhì)量管理功能的薄弱 成立初期 2023年 6月 2023年 7月 鋼鐵 水泥 建材 工程技術(shù)中心 企管中心 ?主管部門變化快 ?表面上是職能跟人走，分析則發(fā)現(xiàn)集團質(zhì)量管理功能薄弱 ?技術(shù)質(zhì)量專業(yè)人員嚴重不足 ?質(zhì)量管理手段簡單，只是對成品進行抽檢，缺少對各廠企的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系的監(jiān)督和指導 31 Start/980929/SHFR(97GB) 工程技術(shù)中心的技術(shù)和質(zhì)量管理職能缺失，不利于集團新技術(shù)的開發(fā)、新工藝的引進和質(zhì)量水平的提高 工程技術(shù)中心 工程管理 技術(shù)質(zhì)量管理 ?目前工程技術(shù)中心不僅承擔了工程管理工作，而且承擔了從項目招標到組織實施的全部工作，項目組織管理能力較弱 ?集團的質(zhì)量管理應(yīng)著眼于制定集團的質(zhì)量規(guī)劃和質(zhì)量標準，對各廠企質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力的監(jiān)督檢查。因此，要順利開展銷售部門的工作，很大意義上取決于是否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的銷售隊伍 鋼鐵 型材 水泥 鋼鐵市場的火爆使集團更看重生產(chǎn)能力的提高，認為不需要市場開拓工作 新設(shè)備的引進、生產(chǎn)能力的擴大需要擴充現(xiàn)有的營銷隊伍，現(xiàn)有銷售隊伍急需加強 水泥的投資正在前期準備階段，業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)沒有跟上，現(xiàn)有銷售隊伍不能滿足發(fā)展的需要 81 Start/980929/SHFR(97GB) 第一部分 戰(zhàn)略管理診斷 第二部分 組織體系診斷 第三部分 人力資源管理診斷 第四部分 財務(wù)管理診斷 第五部分 市場營銷診斷 第六部分 生產(chǎn)運作診斷 第七部分 成本管理診斷 ? 導讀 82 Start/980929/SHFR(97GB) 生產(chǎn)運作包括系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)運行兩方面的內(nèi)容 生產(chǎn)運作系統(tǒng)設(shè)計 企業(yè) RD 工作設(shè)計 產(chǎn)能規(guī)劃 設(shè)施布置 生產(chǎn)運作系統(tǒng)運行 生產(chǎn)計劃 MRP與 ERP 激勵與控制 采購管理 質(zhì)量管理 設(shè)施選址 技術(shù)管理 組織方式設(shè)計 83 Start/980929/SHFR(97GB) 在新產(chǎn)品開發(fā)過程中，尤其缺少對外部市場信息的收集和分析 新產(chǎn)品市場信息收集、未來收入預(yù)測 外部風險分析 內(nèi)部資源支持，人才、資金 產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢 新產(chǎn)品開發(fā) 對外部信息收集和分析工作缺失 84 Start/980929/SHFR(97GB) 在生產(chǎn)布局設(shè)計和設(shè)施選址時，缺乏明確的指導原則 ? 選址不當?shù)暮蠊y以通過日后的加強管理來彌補 ? 在考慮這些因素時候，應(yīng)當重點關(guān)注成本 ?宏觀 ?政治 ?戰(zhàn)略 ?技術(shù) ?基礎(chǔ)設(shè)施 ?競爭 ?物流 ?運作 ?生產(chǎn)單元的作用？ ?生產(chǎn)單元的位置？ ?生產(chǎn)單元的能力規(guī)劃和任務(wù)分配？ ?生產(chǎn)單元的目標市場和資源來源？ 需解決的問題 考慮的因素 85 Start/980929/SHFR(97GB) 目前 XX集團的運作信息化管理還處在初級階段 實現(xiàn)集團資源、能力和信息的整合 目前 XX集團的信息化管理還停留在集團計算機系統(tǒng)的維護和支持上，實現(xiàn)簡單的文件傳遞和信息共享 供應(yīng)鏈管理 決策支持系統(tǒng) 客戶關(guān)系管理 物料需求計劃 提升 86 Start/980929/SHFR(97GB) 由于考核不當，導致子公司過分追求產(chǎn)量的增加 ， 輕視成本控制與質(zhì)量管理 20%0%20%40%60%80%100%120%產(chǎn)量 質(zhì)量 成本 安全 現(xiàn)場管理鴻達 廣建 唐海雖然五大指標所占的考核比例為：質(zhì)量 35%、成本 30%、產(chǎn)量 25%、安全 5%、現(xiàn)場管理 5%，但是實得工資的 95%以上是通過產(chǎn)量獲得 實例： 8月份鴻達、廣建、唐海經(jīng)濟責任制考核結(jié)果 87 Start/980929/SHFR(97GB) 因此建議集團重新設(shè)計考核體系，使生產(chǎn)廠切實加強成本控制與質(zhì)量管理 國豐（ 8噸） 國豐（ 30噸） 銀豐 寶新 半鋼 鴻達煉鋼 漢鋼 1161 1146 1141 1233 1222 1389 1382 同行業(yè)鋼廠成本對比單位成本表（元 /噸） ?與同行業(yè)相比，鴻達和漢鋼的成本較高，固然有一些客觀原因，但也有力地說明生產(chǎn)廠的成本控制不力，成本降低的余地很大 ?這與以產(chǎn)量為核心的考核體系不可分，現(xiàn)有對生產(chǎn)廠的考核體系必須盡快調(diào)整，增強產(chǎn)品的競爭力和對市場變化的應(yīng)變能力 88 Start/980929/SHFR(97GB) 消耗指標與成本指標之間的不協(xié)調(diào)，導致生產(chǎn)廠與采購中心之間對原材料質(zhì)量問題的爭議 生產(chǎn)廠追求 – 質(zhì)量達標或更優(yōu) – 產(chǎn)量最大化 – 努力降低消耗 采購中心 – 實行費用承包 – 采購人員按級別拿工資 – 缺乏澤原材料質(zhì)量關(guān)注的內(nèi)在動力 ?消耗相關(guān)因素 – 工藝裝備水平 – 生產(chǎn)操作水平 – 原輔材料質(zhì)量 ?考核建議 – 消耗：單耗降低要考慮原材料的質(zhì)量 – 采購：價格最低要考慮原材料的質(zhì)量 沖突 生產(chǎn)考核 采購考核 89 Start/980929/SHFR(97GB) 采購職能的組織架構(gòu)需要綜合考慮以下四個要素，并據(jù)此明確采購權(quán)責的劃分 資金節(jié)約 成本下降 效率提高 控制 大宗原材料和部分輔料 – 需求連續(xù)穩(wěn)定 – 集中采購可以獲得在供應(yīng)商以及供貨渠道方面的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng) – 資金節(jié)約和成本下降 部分輔助材料和備品備件 – 需求量小，供應(yīng)商集中度低，集中采購對資金節(jié)約和成本下降效果較弱，但卻使效率大大下降 – 各生產(chǎn)廠申報需求，采購中心承擔采購實施 – 建議由各生產(chǎn)廠采購，采購中心主要負責采購規(guī)則的制定以及對各生產(chǎn)廠采購工作的監(jiān)督檢查 要素 90 Start/980929/SHFR(97GB) 對供應(yīng)商的管理比較粗放，缺少對供應(yīng)商的系統(tǒng)評價，沒有建立集團的合格分承包方目錄 供應(yīng)商評價 供應(yīng)商選擇 質(zhì)量 價格 誠信 付款方式 供應(yīng)商初選 Y 預(yù)付款 N 供應(yīng)商考察 試采購 Y 是否試用 N 正式采購 試用合格 更新合格分承包方目錄 ?目前 – 半年 – 部分供應(yīng)商 – 沒有固定的評價模式，領(lǐng)導心中有數(shù) ?建議通過評價為更新提供依據(jù)，評價內(nèi)容： – 交易過程相關(guān)內(nèi)容 – 供應(yīng)商自身所發(fā)生的變化情況 91 Start/980929/SHFR(97GB) 集團對采購計劃的制定缺少統(tǒng)一指導，只是由采購中心與生產(chǎn)廠進行溝通，并且沒有資金需求計劃 財務(wù)中心 采購中心 企管中心 生產(chǎn)廠 常務(wù)副總裁 制定采購計劃 生產(chǎn)信息 資金需求計劃 綜合計劃與 平衡 92 Start/980929/SHFR(97GB) 由于對供應(yīng)商的管理不夠，爭議的出現(xiàn)和處理集中在交貨環(huán)節(jié)，增加了問題處理的難度 采購中心 監(jiān)察中心 生產(chǎn)廠家 接受 接貨 檢驗 國標 Y 合格 N 復查 復查 復查 接受 Y 合格 拒收或扣款 – 主要原輔材料質(zhì)量不均 – 取樣的代表性非常關(guān)鍵 – 建議嚴格供應(yīng)商的選擇和評價，提高其水平，增強其質(zhì)量保證能力 93 Start/980929/SHFR(97GB) 沒有根據(jù)產(chǎn)品的重要性和采購金額的大小對采購合同的審批權(quán)限分類，不能重點控制關(guān)鍵合同 采購 經(jīng)營副總裁 審計中心 采購人員起草合同 部長簽字 中心經(jīng)理簽字 經(jīng)營副總簽字 存檔 對合同的嚴密性和價格、質(zhì)量的執(zhí)行情況審計 國標 94 Start/980929/SHFR(97