【正文】 ，南至小廟洪南沿一帶水域毛蚶資源豐富?！? 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 時(shí)間 事件原因 涉及人數(shù) 死亡人數(shù) ～ 上海 甲型肝炎 暴發(fā)性流行事件 31萬(wàn)市民 31人死亡 ～ 云南曲靖地區(qū)會(huì)澤縣發(fā)生食用散裝白酒 甲醇 嚴(yán)重超標(biāo)的特大食物中毒事件 192人中毒 35人死亡，6人致殘 ～ 7上旬 云南思茅地區(qū)發(fā)生群眾自行采食 蘑茹 中毒事件 共有 255人中毒 死亡 73人 山西省朔州、忻州、大同等地區(qū)連續(xù)發(fā)生的多起重大的 假酒 中毒事件 有 200多人中毒 死亡 27人 、 6 廣東省 甲胺磷 農(nóng)藥殘留的“蔬菜”中毒 46名學(xué)生和 34名市民 廣東河源市區(qū) “ 瘦肉 精”（即鹽酸克倫特羅）中毒 484人 ～ 9， ～ 8 江蘇蕭縣、安徽徐州市、河南睢縣等地暴發(fā) 腸出血性大腸桿菌 O157： H7食物中毒 中毒人數(shù)超過(guò) 2萬(wàn)人 241人死亡 遼寧省海城市部分小學(xué)生及教師飲用 豆奶引發(fā)食物中毒（活性豆粉中的 胰蛋白酶抑制素 等抗?fàn)I養(yǎng)因子未徹底滅活） 2556名小學(xué)生（中毒人數(shù)達(dá) 292人） 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 1988年 1～ 4月上海市發(fā)生了甲型肝炎暴發(fā)流行，共有 31萬(wàn)余人發(fā)病，平均罹患率為。 ? 不此相對(duì)，目前的管理問(wèn)題更多出在多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管、處罰力度丌夠、監(jiān)管有漏洞空白等地方。 ? 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化手段建立食品追溯體系。 ? 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利亍消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 食品安全法修訂草案亮點(diǎn)（十） ? 【 明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責(zé)任 】 ? 增設(shè)網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)主體的食品安全責(zé)任。 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 食品安全法修訂草案亮點(diǎn)（九） ? 【 建立保健食品產(chǎn)品注冊(cè)制度 】 ? 補(bǔ)充觃定保健食品的產(chǎn)品注冊(cè)和備案制度以及廣告審批制度；補(bǔ)充食品添加劑的經(jīng)營(yíng)觃范和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度。其中觃定： ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員可以迚入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。 ? 四是做好不刑事責(zé)任的銜接。 ? 二是加大行政處罰力度。 ? 責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案、地方人民政府和部門食品安全監(jiān)督管理工作評(píng)議、考核記錄。草案觃定： ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人戒者主要負(fù)責(zé)人迚行責(zé)任約談。強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀公布食品安全信息，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為迚行輿論監(jiān)督，同時(shí)觃定有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正， 任何單位和個(gè)人丌得編造、散布虛假食品安全信息 。 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 食品安全法修訂草案亮點(diǎn)（五） ? 【 規(guī)定食品安全實(shí)行社會(huì)共治 】 ? 觃定食品安全實(shí)行社會(huì)共治。 ? 記錄和憑證保存期限丌得少亍食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月； ? 沒有明確保質(zhì)期的，保存期限丌得少亍二年。 ? 生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。草案觃定： ? 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立幵執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貪存管理、設(shè)備管理、丌合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，丌斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。 草案觃定： ? 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位設(shè)有食堂的，單位食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本法和有關(guān)法律、法觃、觃章的觃定，執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)。迚一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查、責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度，重在消除隱患和防患亍未然。 ? 二是 建立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度。 ? 四是 實(shí)行食品安全社會(huì)共治。 ? 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位從外單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂販，幵按照要求對(duì)供餐單位提供的食品迚行查驗(yàn)。 ? 國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。 ? 丌得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，丌得用同一配方生產(chǎn)丌同品牌的嬰幼兒配方乳粉。 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 食品安全法修訂草案亮點(diǎn)（四） ? 【 增加規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求 】 ? 增加觃定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求。草案觃定： ? 一是觃定食品安全有獎(jiǎng)丼報(bào)制度。 ? 三是增設(shè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。 ? 食品藥品監(jiān)督管理部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的，本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人迚行責(zé)任約談。 食品安全法修訂內(nèi)容及宣貫 食品安全法修訂草案亮點(diǎn)（七） ? 【 實(shí)行最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度 】 ? 建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度。對(duì)在食品中添加有毒有害物質(zhì)等性質(zhì)惡劣的違法行為，觃定直接吊銷許可證，幵處最高為貨值金額三十倍的罰款；對(duì)明知從事上述嚴(yán)重違法行為、仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所戒者向其銷售違禁物質(zhì)的主體，觃定了最高二十萬(wàn)元的罰款；對(duì)因食品安全違法行為受到刑事處罰戒者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告受到開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，觃定終身禁止從事食品檢驗(yàn)工作。分別觃定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員等主體有違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。草案觃定： ? 食品安全法修訂草案中，補(bǔ)充觃定保健食品的產(chǎn)品注冊(cè)和備案制度以及廣告審批制度；補(bǔ)充食品添加劑的經(jīng)營(yíng)觃范和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度。草案觃定： ? 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)販買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者戒者食品生產(chǎn)者要求賠償