【正文】 設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，上半年全國電子設(shè)備制造業(yè)保持了 22%的較高增長(zhǎng)速度。最近網(wǎng)上盛傳，今年上半年中國電信業(yè)務(wù)收入與去年同期相比，增速又下降了 4 個(gè)百分點(diǎn)。 進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，納股暴跌戳破了世紀(jì)之交一路狂歌猛進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)泡沫，全球信息產(chǎn)業(yè)著實(shí)遭受了一把 “ 倒春寒 ” 。 20xx 年底本報(bào)在廣泛采訪專家的基礎(chǔ)上推出《牌照拍賣三思而行》文章后，部領(lǐng)導(dǎo)批示：“ 這個(gè)問題抓得好，要繼續(xù)宣傳好這個(gè)觀點(diǎn)。巨額費(fèi)用使得眾多的運(yùn)營(yíng)商債臺(tái)高筑，截至 20xx 年中期，德國電信、英國電信等歐洲 8 大運(yùn)營(yíng)商的債務(wù)已經(jīng)高達(dá) 2400 億歐元 (約合 2137 億美元 )，是20xx 年的 2 倍。 上半年全球通信業(yè)持續(xù)下滑，主要有兩個(gè)消極因素：一個(gè)是 “ 三 G 牌照拍賣 ” 的陰影；一個(gè)是過度 “ 寬帶圈地 ” 的積患。 運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展增幅下降必然波及設(shè)備制造業(yè)。 ” 他特別強(qiáng)調(diào)，在深化改革的同時(shí)，要加快發(fā)展繼續(xù)作做好今年的工作。然而，春節(jié)以后，下滑趨勢(shì)開始扭轉(zhuǎn)，并呈 現(xiàn)低開高走的總體態(tài)勢(shì)。 20xx 年以來全國通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度下滑的局勢(shì)得到了扭轉(zhuǎn)。 (二 )特點(diǎn)：呈現(xiàn)低開高走態(tài)勢(shì) 今年中國通信業(yè)發(fā)展開局并不好，一月份全國通信業(yè)增幅僅為 %，其中電信總體增幅僅為 %。上半年，全國電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到 %，高出工業(yè)行業(yè)平均水平 5 個(gè)百分點(diǎn)，在各工業(yè)行業(yè)中位居第二。在業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中，移動(dòng)通信、本地網(wǎng)通信、數(shù)據(jù)通信這三項(xiàng)占電信業(yè)總收入 85%以上的業(yè)務(wù)都保持了比較高的增長(zhǎng)速度，增速分別達(dá)到 24%、 %和 68%。全國電話普及率達(dá)到 部／百人，比上年末提高 個(gè)百分點(diǎn)。 電話放號(hào)力度不減，用戶規(guī)模再創(chuàng)新高。情況果然如此嗎？今年上半年我國通信業(yè)情況到底如何？下半年通信業(yè)面臨怎樣的走勢(shì)？我國通信業(yè)持續(xù)發(fā)展面 臨哪些挑戰(zhàn)和課題？對(duì)此，我們的研究結(jié)論是 —— 低開高走，前景看好！ 一、 20xx 上半年形勢(shì)回顧分析 (一 )情況：基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo) 今年上半年中國通信市場(chǎng)是不是出現(xiàn)了低速增長(zhǎng)？日前信息產(chǎn)業(yè)部召開了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)上半年的情況進(jìn)行了盤點(diǎn)，結(jié)果表明：今年上半年中國通信業(yè)繼續(xù)保持了比較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。 20xx 年初，這股寒流的多米諾骨牌開始波及通信業(yè)，全球通信業(yè)出現(xiàn)增幅逐月下滑的趨勢(shì)。中國的通信市場(chǎng)雖然比較健康，但也受其影響，從 20xx 年初開始出現(xiàn)增長(zhǎng)速度小幅回調(diào)，固定網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增幅甚至一度下滑到 5%。 1～ 6 月份，全國通信業(yè)務(wù)收入完成了 億元， 比上年同期增長(zhǎng)了 %，其中，電信增長(zhǎng) %，增長(zhǎng)速度均大大超過年初全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議提出的 11%的調(diào)控目標(biāo)。去年上半年全國新增電話用戶首次超過 5000 萬戶，增量達(dá)到 5167 萬戶，每月平均增加 861 萬戶，創(chuàng)下歷史最高記錄。其中，固定電話主線普及率達(dá)到 線／百人，移動(dòng)電話普及率達(dá)到 部／百人，分別比上年末提高 和 個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)據(jù)多媒體用戶達(dá)到 萬戶，互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)及專線用戶達(dá)到 萬戶。長(zhǎng)途通信和國際業(yè)務(wù)雖有所下降，但與此直接關(guān)聯(lián)的 IP 電話通話時(shí)長(zhǎng)達(dá)到 億分鐘，同比增長(zhǎng) 213%。完成銷售收入 4413 億元，同比 增長(zhǎng) %；主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。但開年以后，通信發(fā) 展呈現(xiàn) “ 低開高走 ” 態(tài)勢(shì)，特別是二季度以來業(yè)務(wù)收入增幅逐月上升： 1～ 6 月通信收入同比分別增長(zhǎng) %、%、 %、 %、 %和 %，上半年增幅比上年同期高出 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年，全國通信業(yè)務(wù)收入 增長(zhǎng)幅度呈逐月下滑趨勢(shì)。 (三 )原因：外因內(nèi)因合力推進(jìn) 改革從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將會(huì)推動(dòng)通信業(yè)發(fā)展，但在改革的過程中也難免會(huì)對(duì)發(fā)展構(gòu)成這樣那樣的影響。 “ 各地企業(yè)在發(fā)展上不能彷徨，不能因?yàn)楦母锒O誤發(fā)展的時(shí)機(jī) ” 。今年一二月份，電子信息產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)增速減緩，增速變?yōu)?%， 比上年末下降了 5 個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降了 個(gè)百分點(diǎn)。而中國在這兩方面一直堅(jiān)持穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)政策和行管政策，這些正確的行管政策有效地規(guī)避了產(chǎn)業(yè)的大起大落，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積 極影響今年開始顯示出來。巨額債務(wù)嚴(yán)重拖累了歐洲電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展，成為歐洲電信運(yùn)營(yíng)商陷入困 境的重要原因。 ” 正是在 3G 發(fā)展中采取了正確的決策，中國移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。 20xx 年初，這股寒流的多米諾骨牌開始波及通信業(yè)，全球通信業(yè)出現(xiàn)增幅逐月下滑的趨勢(shì)。情況果然如此嗎？今年上半年我國通信業(yè)情況到底如何？下半年通信業(yè)面臨怎樣的走勢(shì)？我國通信業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)和課題？對(duì)此，我們的研究結(jié)論是 —— 低開高走，前景看好！ 一、 20xx 上半年形勢(shì)回顧分析 (一 )情況：基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo) 今年上半年中國通信市場(chǎng)是不是出現(xiàn)了低速增長(zhǎng)？日前信息產(chǎn)業(yè)部召開了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)上半年的情況進(jìn) 行了盤點(diǎn)，結(jié)果表明：今年上半年中國通信業(yè)繼續(xù)保持了比較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。 電話放號(hào)力度不減，用戶規(guī)模再創(chuàng)新高。全國電話普及率達(dá)到 部／百人，比上年末提高 個(gè)百分點(diǎn)。在業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中，移動(dòng)通信、本地網(wǎng)通信、數(shù)據(jù)通信這三項(xiàng)占電信業(yè)總收入 85%以上的業(yè)務(wù)都保持了比較高的增長(zhǎng)速度，增速分別達(dá)到 24%、 %和 68%。上半年，全國電子信息 產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到 %，高出工業(yè)行業(yè)平均水平 5 個(gè)百分點(diǎn)，在各工業(yè)行業(yè)中位居第二。但開年以后，通信發(fā)展呈現(xiàn) “ 低開高走 ” 態(tài)勢(shì)，特別是二季度以來業(yè)務(wù)收入增幅逐月上升： 1～ 6 月通信收入同比分別增長(zhǎng) %、%、 %、 %、 %和 %，上半年增幅比上年同期高出 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年，全國通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度呈逐月下滑趨勢(shì)。 (三 )原因：外因內(nèi)因合力推進(jìn) 改革從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將會(huì)推動(dòng)通信業(yè)發(fā)展，但在改革的過程中也難免會(huì)對(duì)發(fā)展構(gòu)成這樣 那樣的影響。 “ 各地企業(yè)在發(fā)展上不能彷徨，不能因?yàn)楦母锒O誤發(fā)展的時(shí)機(jī) ” 。今年一二月份，電子信息產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)增速減緩，增速變?yōu)?%，比上年末下降了 5 個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降了 個(gè)百分點(diǎn)。而中國在這兩方面一直堅(jiān)持穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)政策和行管政策，這些正確的行管政策有效地規(guī)避了產(chǎn)業(yè)的大起大落，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響今年開始顯示出來。巨額債務(wù)嚴(yán)重拖累了歐洲電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展，成為歐洲電信運(yùn)營(yíng)商陷入困境的重要原因。 ” 正是在 3G 發(fā)展中采取了正確的決策，中國移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商 規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。 在寬帶市場(chǎng)的開放問題上，信息產(chǎn)業(yè)部一方面積極組織無線接入市場(chǎng)的開放和駐地網(wǎng)市場(chǎng)的開放試點(diǎn)，另一方面堅(jiān)持電信條例規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。 為有效避免光纜建設(shè)中出現(xiàn) “ 跑馬圈地 ” 現(xiàn)象，信息產(chǎn)業(yè)部還會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《電信建設(shè)管理辦法》，明確信息產(chǎn)業(yè)部依法對(duì)全國公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。上半年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3942 元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %，明顯高于去年同期 %的增幅。 二、 20xx 下半年走勢(shì)預(yù)測(cè) (一 )持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)標(biāo)有望 在年初召開的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，信息產(chǎn)業(yè)部制定了 20xx 年全年信息產(chǎn)業(yè)宏控目標(biāo)。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，無論是通信業(yè)務(wù)收入、新增電話用戶數(shù)、電話主線普及率，還是電子產(chǎn)品出口、軟件銷售額等主要目標(biāo)，都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半 (見下表 )。去年1～ 6 月全國新增固定、移動(dòng)電話用戶 5167 萬戶，每月平均新增 861 萬戶，創(chuàng)下新記錄，而時(shí)隔一年，電話需求仍然不減，半年新增用 戶量再創(chuàng)新高。按照目前的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)今年九十月間，全國固定和移動(dòng)電話用戶將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 4 億戶，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、消費(fèi)能力逐步上升的龐大用戶群將成為通信 持續(xù)增長(zhǎng)之源。 7 月 22 日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第十次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)狀況調(diào)查報(bào)告。我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到 4580萬人，半年增加了 1210 萬人，增長(zhǎng)率為 %，和去年同期相比增長(zhǎng) %，同1997 年 10 月第一次調(diào)查結(jié)果 62 萬上網(wǎng)用戶人數(shù)相比，現(xiàn)在的上網(wǎng)用戶人數(shù)已是當(dāng)初的 74 倍。 網(wǎng)絡(luò)帶寬繼續(xù)高速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)瓶頸正在打破。目前我國 WWW 站點(diǎn)數(shù)為293213 個(gè)，半年內(nèi)增加 16113 個(gè)，增長(zhǎng)率為 %，比去年同期增長(zhǎng) %。 今年上半年我國通信業(yè)的投資完成狀況下滑，但這種下滑主要不是因?yàn)槠髽I(yè)銀根緊，而是受改革、管理和投資方向等因素影響的自我調(diào)整的結(jié)果。各省全部實(shí)現(xiàn)了地市對(duì)市縣的財(cái)務(wù)集中管理，部分省還實(shí)施了省對(duì)地市財(cái)務(wù)集中管理試點(diǎn)，此舉大大降低了企業(yè)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。這樣做不僅沒有削弱企業(yè)的實(shí)力，相反更增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力。 信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議確定的今年固定資產(chǎn)投資宏控目標(biāo)為 2300 億 元，上半年實(shí)際完成不到 500 億元。中央對(duì)信息化的基本思路可以概括為三句話， “ 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化 ” ， “ 利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ” ， “ 將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域 ” 。有關(guān)資料顯示， 20xx 年上半年中國電子政務(wù)市場(chǎng)總采購額達(dá) 億元人民幣。 互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后，越來越多的 企業(yè)意識(shí)到，整個(gè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)整體生態(tài)環(huán)境，各企業(yè)的利益是互相關(guān)聯(lián)的。 運(yùn)營(yíng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)還開始攜手打造一些共贏、多贏的合作模式。 (一 )“ 價(jià)格戰(zhàn) ” 有待治理 今年以來，由于企業(yè)拆分重組、業(yè)務(wù)替代分流及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，電信市場(chǎng)格局重新 “ 洗牌 ” ，發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。電信業(yè)多運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度。只有業(yè)務(wù)創(chuàng)新才是解決電信業(yè)長(zhǎng)盛不衰的根本出路。 一、移動(dòng)通信市場(chǎng)分析 1．世界移動(dòng)通信市場(chǎng) （ 1）市場(chǎng)概況 近年來，全球蜂窩電話市場(chǎng)獲得了較快的發(fā)展， 1992（ 1997 年全球蜂窩電話的平均增長(zhǎng)率 55％。但在去年十月底的日內(nèi)瓦電信展覽會(huì)上，愛立信公司調(diào)升了全球蜂窩移動(dòng)電話的增長(zhǎng) 預(yù)計(jì)，稱到 20xx 年可達(dá) 11． 0 億； Nokia 董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官約瑪 奧利拉認(rèn)為，全球移動(dòng)電話用戶數(shù)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。參照 ． lanxi． ／ wttx／ rjyl/cdma4． htm，系統(tǒng)設(shè)備￥ 3000，終端設(shè)備￥ 20xx）），按全球年新增蜂窩電話用戶 2． 0 億計(jì)，從 20xx（ 20xx年，全球蜂窩市場(chǎng)容量均超過＄ 1200 億／年，即￥ 10000 億／年。開發(fā) 的 產(chǎn)品，在 當(dāng) 年投入使用。 到 20xx 年 ，第三代移動(dòng)通信會(huì)形成獨(dú)立的市場(chǎng)，并逐步淘汰第二代產(chǎn)品而成為市場(chǎng)上的主導(dǎo)產(chǎn)品。其特征為：第二代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)停止發(fā)展，建設(shè)成功覆蓋全國或 全球的第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，全面達(dá)到 IMT20xx 各項(xiàng)要求。 88． 80％、 93． 10％、 80． 33％、 80． 20％，新增蜂 窩電話用戶 1998 年累計(jì)達(dá) 2386． 3 萬戶（郵電統(tǒng)計(jì)資料匯編，信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司， 1998）， 1999 年末累計(jì)達(dá) 4300 萬戶。按照每個(gè)移動(dòng)用戶代表的系統(tǒng)及終端市場(chǎng)為￥ 5000，則從 20xx 年到 20xx 年底，國內(nèi) CDMA 系統(tǒng)及終端市場(chǎng)容量為￥ 1400 億（系統(tǒng)￥ 840 億，終端￥ 560 億），年市場(chǎng)容量為￥ 350 億（系統(tǒng)￥ 210 億，終端￥ 140 億）?？梢灶A(yù)計(jì)，在今后幾年內(nèi)，