【正文】 v (三 )預(yù)測(cè)年?duì)I業(yè)收人 25900萬元；5/16/2023 32v (四 )預(yù)計(jì)年銷售稅金及附加 ： NPV=0時(shí)的折現(xiàn)率v用來反映擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力v表達(dá)式： Σ（ CICO） t*(1+IRR)t=0v經(jīng)濟(jì)含義：反映了項(xiàng)目財(cái)務(wù)確切的盈利能力或項(xiàng)目籌資所能承受的最高利率v判斷： IRR≥ic， “比誰跑得快？ ”5/16/2023 30IRR特性：（ 1） IRR實(shí)質(zhì)是 Σ（ CICO） t*(1+IRR)t=0這個(gè)一元高次方程的解，有三種情況：唯一解、多解、無解（ 2）只有當(dāng)方程有唯一解的時(shí)候，該項(xiàng)目為常規(guī)項(xiàng)目時(shí)可用。 0 100200 3=∑（ CICO） t*(1+ic)tv判斷： NPV≥0，說明 IRRtheofficertheGeneral,9,ofhehisUnitedComptrollerWalkerGovernment評(píng)估 （ lifecycle決策期建設(shè)項(xiàng)目壽命周期 =決策期 +建設(shè)期 +生產(chǎn)期計(jì)算期 =建設(shè)期 +生產(chǎn)期建設(shè)期 生產(chǎn)期立項(xiàng) 開工 竣工 報(bào)廢5/16/2023 175/16/2023 185/16/2023 19練習(xí)v 一個(gè)單項(xiàng)工程一般有若干個(gè)（ ）所組成 A建設(shè)項(xiàng)目 B單位工程 C分部工程 D分項(xiàng)工程v 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一般由若干個(gè)（）所組成。建設(shè)項(xiàng)目壽命周期建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成： 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 事后，他殺牛設(shè)宴，感謝鄰居?；艄鈧鳌? 5/16/2023 9（ 2）審計(jì)法 23條：v 第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)關(guān)系 ：審計(jì)主體：國(guó)家、民間、內(nèi)部審計(jì)審計(jì)客體：建設(shè)單位審計(jì)授權(quán)或委托人：法律、業(yè)主技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（建設(shè)項(xiàng)目）審計(jì)關(guān)系5/16/2023 6審計(jì)關(guān)系審計(jì)授權(quán)或委托人審計(jì)主體忠實(shí)看守人watchdog 審計(jì)客體非常高興和榮幸和大家一起分享研究的心得和體會(huì)朱恒金 v 第一百零九條 v （ 3）《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》v 審計(jì)依據(jù)v 《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》 ：慶賀一戶人家新房，某人煙囪是直的，旁邊放了不少柴草，就對(duì)主人說：煙囪應(yīng)該改成彎曲的，把柴草搬遠(yuǎn)點(diǎn)，否則，會(huì)有火患。被火燒傷嚴(yán)重的坐上座，偏偏未請(qǐng)向他提建議的人，于是有人對(duì)主人說： “鄉(xiāng)使聽客人之言，不費(fèi)牛酒，終亡火患。constructionv A、單項(xiàng)工程 B、單位工程 C、分部工程 D、分項(xiàng)工程v 建筑工程概、預(yù)算均是以（）為單位編制的 A單項(xiàng)工程 B單位工程 C分項(xiàng)工程 D分部工程 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告）v （二）決策 審計(jì)：v 程序合規(guī)性v 科學(xué)性審計(jì)三、建設(shè)程序中外審計(jì)比較？芝加哥、海軍醫(yī)院A、可行性B、必要性Ｃ、必要性 可行性5/16/2023 21TheAccountabilitybecameGeneralStates15yeartookoffice1998.Mr.nation’sand.≥icv例題： 計(jì)算期 5年，凈現(xiàn)金流量 200， 100、100、 100、 100， ic=10%，求 NPV？v Excel5/16/2023 275/16/2023 28靜態(tài)和動(dòng)態(tài)累計(jì)凈現(xiàn)金流量表計(jì)算期 4 100累計(jì)凈現(xiàn)金流量 100 累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值 （ 3）常規(guī)項(xiàng)目：累計(jì)累計(jì)凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值后不在出現(xiàn)負(fù)值。1813萬元；v (五 )預(yù)計(jì)年經(jīng)營(yíng)成本 v代建制v BOT投資v核準(zhǔn)制 v 審查是否有國(guó)家公務(wù)人員兼任項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)v 項(xiàng)目法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)v審計(jì)項(xiàng)目法人在項(xiàng)目全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)5/16/2023 36（二）資本金制v 96年 8月國(guó)務(wù)院決定對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度，在項(xiàng)目的總投資中必須由投資者按一定比例認(rèn)繳出資額，可轉(zhuǎn)讓，但不得抽回。v 合同及變更均要采取書面形式，包括：勘察、設(shè)計(jì)、施工合同v 5/16/2023 42（五）工程監(jiān)理制v 96年實(shí)施《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》規(guī)定：項(xiàng)目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。２．包工期３．包質(zhì)量 buildownoperatetransferv BTO:政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督， A建筑設(shè)計(jì) B結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) C適用設(shè)計(jì) D施工圖設(shè)計(jì)v 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般發(fā)生在（） A建設(shè)期 B竣工后期 C生產(chǎn)期 D投產(chǎn)期v 設(shè)計(jì)文件一般包括圖紙（）和設(shè)計(jì)概算。v （二）經(jīng)審計(jì)，單項(xiàng)工程核減率達(dá) 10%以上（含10%） 14%的，其審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān) 80%，建設(shè)單位承擔(dān) 20%。5/16/2023 56預(yù)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》v 哪年實(shí)施？建設(shè)程序哪些環(huán)節(jié)可招標(biāo)投標(biāo)？v 強(qiáng)制公開招標(biāo)項(xiàng)目？v 哪些項(xiàng)目可以不招標(biāo)？v 招投標(biāo)基本程序？v 法定招標(biāo)方式？議標(biāo)合法嗎？5/16/2023 57v 評(píng)委要求？中標(biāo)人條件？v 中標(biāo)人可以將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包？v 中標(biāo)結(jié)果前后可以雙方談判？v 假招標(biāo)、逃避招標(biāo)具體表現(xiàn)？承擔(dān)法律責(zé)任？v 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有何好處和不足？5/16/2023 58第二講 :招標(biāo)投標(biāo)與合同審計(jì)v第一節(jié)：招投標(biāo)程序v第二節(jié)：評(píng)標(biāo)方法v第三節(jié)：建設(shè)工程合同與工程價(jià)款結(jié)算v第四節(jié)：招標(biāo)投標(biāo)審計(jì) 簽定承發(fā)包合同 。評(píng)標(biāo) 。1開標(biāo) 。開標(biāo)由公證人員主持和檢查投標(biāo)文件密封情況無誤，宣布 BCDE4家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容。 B為外地企業(yè)，投標(biāo)人 11月 10將中標(biāo)通知書掛號(hào)寄出， v案例：某綜合樓施工，由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。報(bào)價(jià)以標(biāo)底價(jià)（ 3600萬元）的 177。上述四項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià) 45%；投標(biāo)工期 25%；企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均為 15%。5/16/2023 70二、兩階段評(píng)標(biāo)法v 案例：某工程采用公開招標(biāo)方式，有 ABCDEF6家投標(biāo)單位參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審 6家投標(biāo)單位均滿足業(yè)主要求。 以標(biāo)底的 50%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的 50%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的 15%者，在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為 15分。5/16/2023 74表 21投標(biāo)單位報(bào)價(jià)和標(biāo)底匯總表 單位：萬元 C 標(biāo)底 14303問題：計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分，以綜合最高者中標(biāo)單位？ 5/16/2023 75答案： 5/16/2023 78第三節(jié)：建設(shè)工程合同與工程價(jià)款結(jié)算v一、概述v 從付款方式：總價(jià)（固定、可調(diào)）、單價(jià)（分項(xiàng)）、成本加酬金v問題：固定總價(jià)合同具備的條件？5/16/2023 80合同及變更形式？應(yīng)急如何變更？v 高院法釋認(rèn)定無效：v（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的； 5/16/2023 81二、 v v 一些條款與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或法律相抵觸，導(dǎo)致部分條款無效。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽定了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此延遲交付的責(zé)任不在乙方。5/16/2023 88問題：v 該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？v 建安工程造價(jià) 660萬元，建筑材料及構(gòu)件費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為 60%；v 工程進(jìn)度款逐月結(jié)算； 決算 =結(jié)算？5/16/2023 90v工程保修金為工程結(jié)算總價(jià)的 3%，竣工結(jié)算月一次扣留；v 月份 二 三 四 五 六 完成產(chǎn)值55 110 165 220 110問題： 通常工程竣工結(jié)算的前提條件是什么？工程有哪些發(fā)包方式？工程價(jià)款結(jié)算的方式有哪幾種？ 5/16/2023 92v 該工程 2月至 5月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌伲坷塾?jì)工程款為多少？v 該工程在保修期間發(fā)生屋面漏雨，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后另請(qǐng)施工隊(duì)修理，修理費(fèi) ，該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？5/16/2023 93答案：v 工程發(fā)包方式：?jiǎn)伟òげ话希?、雙包（包工包料）、包干（包工包料包價(jià)格、固定價(jià)格合同）v 工程預(yù)付備料款： 660*20%=132（萬元）v 借：預(yù)付備料款 132貸：應(yīng)付工程款 評(píng)標(biāo)方法是否科學(xué)、合規(guī)v v依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：v “第一條　建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效： 5/16/2023 101v（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；v ”v無效合同的審計(jì)處理，一經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)為工程施工合同審計(jì)無效，終止合同履約，通過司法途徑明確甲、乙雙方的法律責(zé)任。B．業(yè)主； C．主管部門 D．把投標(biāo)管理部門。 C4v 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）天v 招投標(biāo)基本程序、具體程序？ 評(píng)標(biāo)方法 ？竣工結(jié)算的前提條件？5/16/2023 109v 1工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)如何確定？v 1招投標(biāo)審計(jì)內(nèi)容？v 1 招投標(biāo) 對(duì)預(yù)、決算審計(jì)有哪些影響？5/16/2023 110第三講工程造價(jià)審計(jì)程序朱恒金 南京審計(jì)學(xué)院5/16/2023 111第三講 :工程造價(jià)審計(jì)程序v第一節(jié)：投資估算 審計(jì)程序v第二節(jié)： 設(shè)計(jì)概算 審計(jì)程序v第三節(jié)： 工程預(yù)決算全面 審計(jì)程序v第四節(jié)：招投標(biāo)下 預(yù)決算 審計(jì)程序5/16/2023 112工程造價(jià)的確定過程可行性研究 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo) 合同實(shí)施 竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算 施工圖預(yù)算 合 同 價(jià)結(jié) 算 價(jià) 竣工決算5/16/2023 113第一節(jié)：投資估算 審計(jì)程序一、審計(jì)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二版行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)二、 投資估算數(shù)據(jù)采集 經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的總投資額海運(yùn)費(fèi)率為６％，海運(yùn)保險(xiǎn)率為２ ‰ ，進(jìn)口關(guān)稅率為１０％，進(jìn)口增值稅稅率為 17％，外貿(mào)、銀行手續(xù)費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)雜回費(fèi)計(jì)費(fèi)依據(jù)均為到岸價(jià)，費(fèi)率分別為１ .５％、 %、２％。000美元；v 2．海運(yùn)費(fèi)率為 6％；v 3．海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率為 2． 66‰ ；合同貨價(jià)為到岸價(jià)，以美元結(jié)算。0． 60元 /t‰ +2 ‰ ） =v 合計(jì)： 5/16/2023 119國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備 =買價(jià) +國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)C、設(shè)備安裝費(fèi)用：從價(jià)、從量計(jì)算D、預(yù)備費(fèi)用 :10%E、其它費(fèi)用（如：建設(shè)單位管理費(fèi)、拆遷費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等）5/16/2023 120(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 投資估算合規(guī)性審計(jì)v是否經(jīng)過立項(xiàng)審批，可行性研究報(bào)告是否有國(guó)家計(jì)劃部門的批準(zhǔn)文件。 。審計(jì)法規(guī)v 材料的價(jià)格信息v 施工單位的資質(zhì)證明、取費(fèi)證書5/16/2023 127二、索取資料v 預(yù)算書、決算書v 施工合同v 甲供料清單 （財(cái)務(wù)處、基建處、施工隊(duì)）v 金 v 2技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi) 行政事業(yè)性收費(fèi) 1+2+34費(fèi)率 5/16/2023 133四、 =材料用量 *（信息價(jià) 材料的預(yù)算價(jià)） 借：銀行存款167。 企業(yè)債券資金167。v 設(shè)備 購(gòu)置v 購(gòu)入：借