煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理培訓(xùn)教材-wenkub
2023-03-13 12:28:33 本頁(yè)面
【正文】 作業(yè)場(chǎng)所管理 機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù) 消防及緊急 情況管理 事故記錄 及調(diào)查 安健環(huán) 組織管理 包含元素?cái)?shù) 11 最低標(biāo)準(zhǔn)要求 實(shí)施指導(dǎo) 17 8 5 31 典型的安全管理方法 2. 安全管理理論與方法 （ 2）美國(guó)萬(wàn)全管理體系 美國(guó)萬(wàn)全管理體系中，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法包括前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查表分析、監(jiān)督和監(jiān)控外界機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。于 1951年 4月 11日由南非國(guó)家職業(yè)安全組織注冊(cè)成立（初始性質(zhì)為非牟利性組織 ),它是一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究、指導(dǎo)涉及企業(yè)安全、健康、環(huán)保等管理內(nèi)容的組織， 1987年， NOSA開(kāi)始對(duì)鄰國(guó)提供有償服務(wù)。 （ 2）人物合一歸因理論 ③ 管理失誤理論 安全管理理論的發(fā)展 2. 安全管理理論與方法 （ 2）人物合一歸因理論 ③ 管理失誤理論 管理失誤 個(gè)人原因 不安全行為 不安全狀態(tài) 事 故 傷 亡 管理失誤理論 工作條件 安全管理理論的發(fā)展 2. 安全管理理論與方法 危險(xiǎn)源系統(tǒng)理論認(rèn)為事故是由第一類(lèi)危險(xiǎn)源和第二類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的原因。 （ 2）人物合一歸因理論 ① 軌跡交叉理論 安全管理理論的發(fā)展 2. 安全管理理論與方法 能量意外釋放理論認(rèn)為事故是一種不正常的，或不希望的能量釋放，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。同時(shí)，人們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn)，人的可靠度極難達(dá)到較高水平。 安全管理理論的發(fā)展 2. 安全管理理論與方法 （ 1）超自然歸因理論 在科學(xué)技術(shù)落后的古代，由于人們對(duì)自然界缺乏認(rèn)識(shí)，往往把事故和災(zāi)害的發(fā)生看作是人類(lèi)無(wú)法違抗的“天意”或“命中注定”，而祈求神靈保佑。 ? 20世紀(jì) 30年代前，“亡羊補(bǔ)牢”的事后管理階段。 ? 隱患排查不徹底： 沒(méi)有做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，安全管理缺乏超前性； ? 管理制度不系統(tǒng)、不完善、不健全： 沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究，安全管理缺乏系統(tǒng)性和全面性。煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 黃 輝 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京） 提 綱 1. 背景與現(xiàn)狀 3. 煤礦事故致因分析 5. 體系理論與方法 6. 體系的特點(diǎn)與關(guān)系 2. 安全管理理論的發(fā)展 4. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的策略與途徑 背景 （ 1） 礦難頻發(fā) 、 被動(dòng)救災(zāi) 、 壓力空前； 1. 背景與現(xiàn)狀 年份 死亡人數(shù) 2023 5796 2023 5670 2023 6995 2023 6434 2023 6027 2023 5986 2023 4746 2023 3786 背景 （ 2） 原因何在 ？ 眾說(shuō)紛紜； 1. 背景與現(xiàn)狀 ? 安全投入不足，歷史欠賬太多； ? 我國(guó)煤礦條件差，安全環(huán)境先天不足； ? 煤礦員工整體素質(zhì)低，安全意識(shí)差； ? 煤礦事故機(jī)理認(rèn)識(shí)不清，安全措施不利； ? 安全管理創(chuàng)新不夠，安全手段難以落實(shí)； …… 背景 （ 3） 多方努力尋求破解之方： 1. 背景與現(xiàn)狀 ? 眾多煤礦引入 ISO9000、 14000、 NOSA、杜邦體系等等嘗試。 ? 操作程序不清晰、不閉合： 沒(méi)有做到過(guò)程控制，安全管理存在隨意性； ? 培訓(xùn)不全面、針對(duì)性不強(qiáng)：人員不安全行為缺乏有效控制； ? 嚴(yán)不起來(lái)、執(zhí)行不下去： 沒(méi)有制定相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施，安全管理缺乏針對(duì)性； 安全管理現(xiàn)狀 1. 背景與現(xiàn)狀 解決途徑 （ 1） 系統(tǒng)診斷： 綜合致因 ， 人因?yàn)槭?， 管理失當(dāng) 。 ? 20世紀(jì) 30年代以后，事中控制階段。天意論是對(duì)事故原因的不可知論。在此背景下，人們提出了一系列淡化人的因素，突出物的因素的事故致因思想。于是，應(yīng)該通過(guò)控制能量，或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。 （ 3）系統(tǒng)歸因理論 ① 危險(xiǎn)源系統(tǒng) 理論 安全管理理論的發(fā)展 2. 安全管理理論與方法 該理論認(rèn)為第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。 （ 1）南非 NOSA安全管理綜合體系 典型的安全管理方法 2. 安全管理理論與方法 南非 NOSA安全管理綜合安全健康環(huán)保等方面，由72個(gè)元素組成。這些管理體系延伸出來(lái)的安全管理方法，深入研究了各種情況下產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，探討控制風(fēng)險(xiǎn)的措施和手段，形成了適合企業(yè)運(yùn)用、可操作性強(qiáng)的安全管理方法。 煤礦的第一類(lèi)危險(xiǎn)源分析 3. 煤礦事故致因機(jī)理分析 煤礦的第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指存在于機(jī)器設(shè)備、設(shè)施、自然地質(zhì)條件、工作場(chǎng)
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