【正文】 重性。 —— 國務(wù)院令第 493號(hào) 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 5頁 安全生產(chǎn)管理理論 三、事故隱患 指 生產(chǎn)經(jīng)營單位 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素 在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中 存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的危險(xiǎn)狀態(tài) 、 人的不安全行為 和 管理上的缺陷 。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 1頁 安全生產(chǎn)管理理論 安全生產(chǎn)管理理論 付 學(xué) 華 單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 地址：北京市朝陽區(qū)北苑路 32號(hào)甲 1號(hào) 郵編： 100012 電話： 01084911290 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 2頁 安全生產(chǎn)管理理論 內(nèi)容提要 第一節(jié) 基本概念 第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理原理和原則 第三節(jié) 事故致因理論 第四節(jié) 系統(tǒng)安全理論 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 3頁 安全生產(chǎn)管理理論 第一節(jié) 基本概念 一、安全生產(chǎn)管理 是指針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān) 決策、計(jì)劃、組織和控制 等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中 人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境 的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 —— 安監(jiān)總局第 16號(hào)令 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 6頁 安全生產(chǎn)管理理論 四、危險(xiǎn)源 指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 9頁 安全生產(chǎn)管理理論 嚴(yán)重性 可能性 極顯著 輕微 不顯著 預(yù) 防 措 施 保護(hù)措施 顯著 風(fēng)險(xiǎn) (R)=可能性 (F)嚴(yán)重程度 (C) 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 10頁 安全生產(chǎn)管理理論 第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理原理和原則 ?安全生產(chǎn)管理原理 是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn) 管理規(guī)律 。 OHSMS 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 13頁 安全生產(chǎn)管理理論 運(yùn)用系統(tǒng)原理的 原則 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 整合分原則 反饋原則 封閉原則 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 14頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 1） 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 。在 整體規(guī)劃 下明確 分工 ，在分工 基礎(chǔ)上 有效綜合 ，這就是整分合原則。是指成功的高效管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的 反饋 。在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各 管理機(jī)構(gòu)、各管理制度和方法間 ，必須具有緊密聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 19頁 安全生產(chǎn)管理理論 運(yùn)用人本原理的 原則 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 動(dòng)力原則 能級(jí)原則 激勵(lì)原則 行為原則 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 20頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 1） 動(dòng)力原則 。單位和個(gè)人都具有一定的 能量 ，并且可 按照能量的大小順序排列 ，形成 管理的能級(jí) 。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的 內(nèi)在潛力 ，使其充分發(fā)揮 積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性 ，這就是激勵(lì)原則。 ?歸屬感、認(rèn)同感，滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)。 ?樹立典型、模范人物等。安全生產(chǎn)工作 重點(diǎn) 是 防止人的不安全行為 。反復(fù)發(fā)生的同類事故 ，并 不一定產(chǎn)生完全相同的后果 ，這就是事故損失的偶然性。 隱患 危險(xiǎn)源 事故 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 28頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 3） 3E原則 。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化， 從根本上消除事故發(fā)生的可能性 ，從而達(dá)到 預(yù)防事故發(fā)生 的目的。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 30頁 安全生產(chǎn)管理理論 （四）強(qiáng)制原理 強(qiáng)制原理 含義 采取 強(qiáng)制管理的手段 控制人的 意愿和行為 ，使 個(gè)人 的 活動(dòng)、行為 等受到安全生產(chǎn)管理要求的 約束 ，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是 強(qiáng)制原理 。 安全 效益 質(zhì)量 生產(chǎn) 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 33頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 2） 監(jiān)督原則 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 35頁 安全生產(chǎn)管理理論 事故致因理論 事故頻發(fā)傾向理論 事故因果連鎖理論 能量意外釋放理論 軌跡交叉理論 兩類危險(xiǎn)源理論 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 36頁 安全生產(chǎn)管理理論 一、事故頻發(fā)傾向理論 該理論的提出 ?1919年，英國的格林伍德和伍茲把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照泊松分布、偏倚分布、非均等分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。 ?具有事故頻發(fā)傾向的工人是 事故頻發(fā)傾向者 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 38頁 安全生產(chǎn)管理理論 二、事故因果連鎖理論 海因里希因果連鎖理論 （ 1）該理論的提出 ?1931年，美國的海因里希（ )在《工業(yè)事故預(yù)防》（ Industrial Accident Prevention）一書中，第一次提出了事故因果連鎖理論。 包括先天缺點(diǎn)和后天缺點(diǎn)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 40頁 安全生產(chǎn)管理理論 ?人員傷亡是一系列因果連鎖之末端事故的結(jié)果，起因是 人的不安全行為 或 (和 )物的不安全狀態(tài) 。 海因里希 調(diào)查結(jié)果： ?因不安全行為而受傷害的人，幾乎 重復(fù) 了 300次以上沒有造成傷害的同樣事故。 該法則表明： 事故發(fā)生頻率 與 傷害嚴(yán)重程度 之間的普遍規(guī)律：即 嚴(yán)重傷害是很少的，而輕微傷害及無傷害是大量的。 該理論將大多數(shù)工業(yè)事故原因都?xì)w因于人的不安全行為，有局限性。只有找出深層的、背后的原因，改進(jìn)企業(yè)管理，才能有效地防止事故。 ?由于 管理上的欠缺 ，使得導(dǎo)致事故的 基本原因出現(xiàn)。 ?只有找出這些基本原因，才能有效預(yù)防事故發(fā)生。 ?實(shí)際工作中，必須努力找出其背后隱藏的深層次原因，即基本原因。 ?損壞包括：設(shè)備、設(shè)施及其它物的不得影響。 ?該理論的 核心 ： 現(xiàn)場(chǎng)失誤 是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及安全管理人員的 管理失誤 造成的，且對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理及安全工作具有決定性的影響。 基本原因 間接原因 直接原因 事故 傷害 學(xué)校教育原因 社會(huì)的原因 歷史的原因 技術(shù)的原因 教育的原因 身體的原因 精神的原因 管理的原因 不安全行為 不安全狀態(tài) 北川徹三事故因果連鎖理論 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 53頁 安全生產(chǎn)管理理論 三 、 能量意外釋放理論 該理論的提出 ?1961年，吉布森 (Gibson)提出了事故是一種不正常的，或不希望的 能量釋放 ，意外釋放的各種形式的能量是構(gòu)成傷害的 直接原因 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 54頁 安全生產(chǎn)管理理論 ?將 能量 逆流于人體造成傷害的分為 兩類 ： 第一類 是由于施加了超過局部或全身性損傷的閾限 能量引起 的； 第二類 是由于影響了局部的或全身性 能量交換引起 的。 ? 如果意外釋放的能量達(dá)及 人體或物體 ，并且能量的作用超過了 人或物體 的承受能力，人體或物體必將受到 傷害 或 損壞 。 當(dāng)人體與能量接觸能否 產(chǎn)生傷害及傷害的嚴(yán)重程度 如何， 主要取決于 作用于人體 能量大小 ，能量 越大 ，受傷害可能性 越大 。 約束限制能量，防止人體與能量接觸的措施稱為 屏蔽 。 如用壓縮空氣代替電力防觸電等。 即及時(shí)泄放多余能量，如控制爆炸性氣體濃度等。 如采用安全閥控制高壓氣體等。 如安裝防護(hù)罩 、 安全圍欄 、 穿戴 PPE等 。 如采用雙重絕緣防止高壓觸電事故等 。 如治療 、 矯正 、 緊急救護(hù)等 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 62頁 安全生產(chǎn)管理理論 ?軌跡交叉理論強(qiáng)調(diào) 人的因素 和 物的因素 在事故致因中占有 同樣重要 的地位。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 65頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 2）物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡 （ A）設(shè)計(jì)上的缺陷；如用材不當(dāng)、強(qiáng)度計(jì)算 錯(cuò)誤等。