【正文】 力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得到保障和提高。130300300030000記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 不安全的行為及潛在的危險(xiǎn)輕微傷害輕傷害重傷害死亡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明、素質(zhì)、安全意識(shí)、素質(zhì)、安全意識(shí)一留學(xué)生的戀愛經(jīng)歷：一留學(xué)生的戀愛經(jīng)歷：美國女朋友：我坐你的車不安全；法律都不遵守，嫁你沒保障。人遇難。歲女孩。：深圳七歲女孩袁媛?lián)尵雀改傅墓适隆?28中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院現(xiàn)狀與存在問題? 中國傳統(tǒng)文化的影響? 舉例 1：中西廚房的區(qū)別：秒鐘、天平、量杯? 舉例 2：麥當(dāng)勞、肯德雞的裝修與衛(wèi)生? 中國歷史人治，缺乏標(biāo)準(zhǔn)。 3. 本質(zhì)安全：提升本質(zhì)安全提高安全管理 水平。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。若夫目好色、耳好聲、口好味、心好利，骨體膚理好愉逸，是皆生于人之惰性也。職 工素 質(zhì) 不高、技 術(shù) 人 員匱 乏。安全管理體制有待完善，有效的社會(huì)制 約 機(jī)制急待建位。生 產(chǎn) 力整體水平低 整體規(guī)模小，設(shè)施簡陋，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；整體規(guī)模小，設(shè)施簡陋，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；開采方式落后；開采方式落后；機(jī)械化程度低。單位：萬噸 　金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展金屬非金屬礦山數(shù)量： 2023年底， 89392座，其中小型礦山占總量的 95%以上 。 9中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院印度 “ ” 博帕爾事故 切爾諾貝利 核電站爆炸事故重慶天原氯氣泄漏重慶開縣井噴事故、重慶開縣井噴事故山西婁煩排土場重大垮塌事故山西襄汾尾礦庫潰壩事故廣東省河源市 “7 29” 重大中毒和窒息事故 ：時(shí)間： 2023年 5月 29日 9:00 坑道平坑與斜下山的交匯處， 3人走了一會(huì)兒，發(fā)現(xiàn)柴油燈熄滅 。請(qǐng)觀看動(dòng)畫！ 8中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院廣東省河源市 “ 7 切爾諾貝利 核電站爆炸事故 ： 5中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶天原氯氣泄漏：時(shí)間： 2023年 4月 15日地點(diǎn)：重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故傷亡： 9人死亡， 3人受傷， 15萬群眾緊急疏散。放射污染相當(dāng)于日本廣島原子彈放射污染相當(dāng)于日本廣島原子彈 100倍。死亡：死亡： 2萬人萬人受傷：受傷： 50萬人萬人 4中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院時(shí)間：時(shí)間： 1986年年 4月月 26日凌晨日凌晨 1時(shí)時(shí) 23分分地點(diǎn)：烏克蘭基輔市地點(diǎn)：烏克蘭基輔市反應(yīng)堆發(fā)生爆炸。2 大量資料 天天更新 內(nèi)容提要：Ⅰ 、典型事故案例的回顧與再認(rèn)識(shí)；Ⅱ 、金屬非金屬礦山存在的問題；Ⅲ 、安全生產(chǎn)管理的核心框架；Ⅳ 、基礎(chǔ)管理（ 1）：本質(zhì)安全管理；Ⅴ 、基礎(chǔ)管理（ 2）：理念與員工素質(zhì)；Ⅵ 、基礎(chǔ)管理（ 3）：制度建設(shè)；Ⅶ 、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控；Ⅷ 、尾礦庫重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。3中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院世紀(jì)慘劇影響至今無法消減 。反應(yīng)堆發(fā)生爆炸。倍。 6中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶開縣井噴事故：、重慶開縣井噴事故：時(shí)間：時(shí)間： 2023年年 12月月 23日日地點(diǎn)：重慶開縣地點(diǎn)：重慶開縣事由事由 。14” 重大炮煙中毒事故：時(shí)間： 20237年 7月 14日 8時(shí) 30分左右某鐵礦一平峒發(fā)生一起因炮煙中毒 1人被困礦井，由于施工單位施救方法不當(dāng)，導(dǎo)致 3名營救人員缺氧并高墜死亡的事故。 “ 燈熄了，不要下去了 ” 。14”重大炮煙中毒事故云南建水縣 “5進(jìn)入門坎低！ 12中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院167。機(jī)械化程度低。安全投入不足，安全欠 帳 巨大安全 歷 史欠 賬問題 解決 難 度大； 遺 留的安全工程缺口和設(shè)備 老化等深 層 次 問題 突出。 基 礎(chǔ)設(shè) 施和安全保障能力不能 滿 足 經(jīng)濟(jì) 高速 發(fā) 展 對(duì)資 源需求。 旬子加強(qiáng)管理和制度建設(shè)是當(dāng)前的重頭戲 19中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院? 安全標(biāo)準(zhǔn)化的緣由與發(fā)展– 基于安全管理科學(xué)理論?期待有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、高效的模式，以及具有系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的安全管理體系 ；?事故－人、物－系統(tǒng)化– 建立在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的需求上 ?安全理念、和諧社會(huì)、發(fā)展生產(chǎn)必須安全– 國際標(biāo)準(zhǔn)一體化的趨勢 20中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 為盡快實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)， 2023年 1月，國務(wù)院發(fā)出： 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國發(fā) [2023]2號(hào)） 《 決定 》 明確提出要在全國各類企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 4. 長效機(jī)制：建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生 產(chǎn)長效機(jī)制二、目標(biāo)與意義 26中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 安全標(biāo)準(zhǔn)化 是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。? 基礎(chǔ)薄弱，資金缺口大? 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)辦社會(huì)、金融危機(jī)? 點(diǎn)多面廣，監(jiān)督不到位? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一二產(chǎn)業(yè)比例過大? 關(guān)鍵詞：制造工廠，中國制造，科技發(fā)展、核心競爭力、 MP3不少企業(yè)正在進(jìn)行，至今還沒有 1家通過。案例案例 2：印度大海嘯，：印度大海嘯， 30萬人遇難。案例案例 3：廣東汕頭火災(zāi)，：廣東汕頭火災(zāi)， 31人遇難。 33中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 人們的每次違章并不是事故的必然結(jié)果， 100次違章可能也不會(huì)發(fā)生一次事故，但也可能一次違章你就連感到遺憾的機(jī)會(huì)都沒有了。美國女朋友：我坐你的車不安全；法律都不遵守，嫁你沒保障。因此，圍繞職工安全素質(zhì)提高的安全活動(dòng) (教育、管理等 )具有生產(chǎn)力意義。 36中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院3) 安全是個(gè)人、 家庭、企 業(yè) 和國家的基本需要 卓越歸屬 感交往與愛的需求安全需求生理需求卓越 馬斯洛需求理論認(rèn)為安全是人的最基本需要之一 。 ”戰(zhàn)爭年代提倡的精神 和平建設(shè)年代： 緊急避險(xiǎn)、 自救互救 。二、 “安全是正效益、事故是負(fù)效益 ”的事實(shí)越來越成為企業(yè)家的共識(shí)。采動(dòng)地表災(zāi)害 巖爆尾礦庫潰壩火災(zāi)地壓災(zāi)害地下水災(zāi)害？ 41中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院ⅥⅥ 、基礎(chǔ)管理（、基礎(chǔ)管理（ 3）：制度建設(shè)）：制度建設(shè)責(zé)任制激勵(lì)與考核技術(shù)規(guī)程 42中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全責(zé)任的概念與要求(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念 安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)則 “安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ”。 43中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 (2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 要建設(shè)好一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達(dá)到如下要求：? 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。? 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 45中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全責(zé)任的內(nèi)容與方法 (1) 企業(yè)安全責(zé)任“企業(yè)負(fù)責(zé) ”是國家安全生產(chǎn)管理體制的重要內(nèi)容。行政責(zé)任承擔(dān)的法律后果一般分兩類：? 行政處分? 行政處罰行政處罰是行政機(jī)關(guān)對(duì)單位或個(gè)人違反法律所進(jìn)行的處罰，包括：? 警告 ? 罰款? 行政拘留? 沒收非法所得? 停止?fàn)I業(yè)等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 50中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(3) 企業(yè)管理人員的刑事責(zé)任 刑事責(zé)任是犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 51中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 (4) 企業(yè)管理人員的安全民事責(zé)任 民事責(zé)任是民事法律關(guān)系主體違反應(yīng)承擔(dān)的民事義務(wù)所承擔(dān)的法律后果。 53中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院ⅦⅦ 、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控是我國資源開采行業(yè)在長期與瓦斯爆炸、透水、火災(zāi)等災(zāi)害斗爭過程中總結(jié)出來的寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，是抓好資源開采安全生產(chǎn)管理手段的重要組成部分。（ 2）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)?；A(chǔ)手段落腳點(diǎn) 55中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院ⅠⅡⅢⅣ技術(shù)態(tài)提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控節(jié)點(diǎn)要素分析 56中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院ⅧⅧ 、尾礦庫重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、尾礦庫重大危險(xiǎn)源辨識(shí)病險(xiǎn)尾礦庫隱患排查要點(diǎn)分析、病險(xiǎn)尾礦庫隱患排查要點(diǎn)分析尾礦庫安全監(jiān)控技術(shù)、尾礦庫安全監(jiān)控技術(shù)病險(xiǎn)尾礦庫隱患治理技術(shù)、病險(xiǎn)尾礦庫隱患治理技術(shù) 57中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院95%以上3億 T/a基礎(chǔ)知識(shí)： 58 59 60 61中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 檢查尾礦庫設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合本規(guī)程規(guī)定。 62中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 尾礦庫水位檢測，其測量誤差應(yīng)小于 20mm。當(dāng)灘頂一端高一端低時(shí)，應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測 1～ 3個(gè)點(diǎn)；當(dāng)灘頂高低相同時(shí)，應(yīng)選較低處不少于 3個(gè)點(diǎn)；其他情況，每 100m壩長選較低處檢測 1～ 2個(gè)點(diǎn)，但總數(shù)不少于 3個(gè)點(diǎn)。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾個(gè)測量結(jié)果中，選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。 【 條文 】 防洪安全檢查【 釋義與知識(shí) 】 測定沉積干灘，目的在于找出最小干灘長度及沉積坡坡比，并以此復(fù)核是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。 66中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 排洪構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求等。嚴(yán)禁在停用排水井井身頂部封堵，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，在井座頂部封堵。 對(duì)于無法入內(nèi)檢查的小斷面排水管和排水斜槽可根據(jù)施工記錄和過水暢通情況判定。 69中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院結(jié)構(gòu)構(gòu)件所處的條件 最大裂縫寬度／ mm水下結(jié)構(gòu) 水質(zhì)無侵蝕性 水力坡度 ≤ 20 水力坡度 ≤ 20 水質(zhì)有侵蝕性 水力坡度 ≤ 20 水力坡度 ≤ 20 水位變動(dòng)區(qū) 水質(zhì)無侵蝕性 年凍融循環(huán)次數(shù) ≤ 50 年凍融循環(huán)次數(shù) ≤ 50 水質(zhì)有侵蝕性 　 水上結(jié)構(gòu) 　 　 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件最大裂縫寬度的允許值 70中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 【 條文 】 防洪安全檢查 排水隧洞檢查內(nèi)容：斷面尺寸，洞內(nèi)塌方，襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂縫開展寬度，伸縮縫、止水及充填物，洞內(nèi)淤堵及排水孔工況等。對(duì)溢洪道還應(yīng)檢查溢流坎頂高程、消力池及消力坎等。 檢測壩的外坡坡比。 檢查壩體位移。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度。