【正文】 地地塊規(guī)劃條件編制應(yīng)按照《黃石市建設(shè)用地地塊規(guī)劃條件編制技術(shù)管理規(guī)定》執(zhí)行。國家規(guī)范（一）住宅（T01）、商業(yè)（T02）、服務(wù)（T03）、辦公（T04）類建設(shè)項目，交通影響評價啟動閾值的取值范圍應(yīng)符合下表的規(guī)定；住宅、商業(yè)、服務(wù)、辦公類建設(shè)項目交通影響評價啟動閾值取值范圍表城市和鎮(zhèn)人口規(guī)模（萬人）項目位置建設(shè)項目新增建筑面積（萬平方米）范圍住宅類項目商業(yè)、服務(wù)、辦公類項目100～200城市中心區(qū)2～5 1～2包括黃石港區(qū)（不含江北）、黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（不含托管區(qū)）、下陸區(qū)、西塞山區(qū)（東至中窯地區(qū)）其他地區(qū)3～8 2～5注：1人口規(guī)模是指正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃期末城鎮(zhèn)人口規(guī)模；2 建設(shè)項目的建筑面積，有建筑設(shè)計方案時按總建筑面積計算，無建筑設(shè)計方案時按容積率建筑面積計算；3 在同一欄中，人口規(guī)模越大、交通問題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn)，其閾值選取宜越低。　　 修建性詳細規(guī)劃由各級政府、相關(guān)主管部門或開發(fā)建設(shè)單位組織編制，編制成果按照《黃石市城市修建性詳細規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。 各層次城市規(guī)劃的編制深度，應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)定。各層次各項專業(yè)規(guī)劃之間應(yīng)相互銜接，避免互相矛盾。編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備土地利用規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、工程地質(zhì)勘察和測量等必要的基礎(chǔ)資料。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市設(shè)計的編制應(yīng)貫穿于法定規(guī)劃的各個層次，充分體現(xiàn)城市特色風(fēng)貌，法定規(guī)劃應(yīng)吸收并體現(xiàn)城市設(shè)計的思想。第二章 城市規(guī)劃編制 本市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。第二，詳細規(guī)劃優(yōu)先于本技術(shù)規(guī)定適用?！「黜椊ㄔO(shè)工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃執(zhí)行；詳細規(guī)劃未作出規(guī)定或者尚未編制詳細規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定執(zhí)行。以下簡稱為《規(guī)定》?！”疽?guī)定適用于本市規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市托管區(qū)、共建區(qū)、工業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)工程。本規(guī)定中有關(guān)具體技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的內(nèi)容是指導(dǎo)詳細規(guī)劃的編制。一個城市的建設(shè)和發(fā)展是非常復(fù)雜的，不可能通過一個技術(shù)規(guī)定就把所有的情況都規(guī)定下來，充分考慮城市各地區(qū)特征而編制的詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于技術(shù)規(guī)定適用。法定規(guī)劃分為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃（含近期建設(shè)規(guī)劃）和詳細規(guī)劃兩個階段。 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的總體要求，統(tǒng)籌安排各類城市建設(shè)項目和建設(shè)用地，完善城市功能布局，節(jié)約集約利用土地，鼓勵城市地下空間的綜合開發(fā)利用，保護自然資源和歷史文化資源，改善人居環(huán)境。城市規(guī)劃勘察和測量應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施規(guī)劃管理的需要。重要規(guī)劃項目編制前，編制管理部門應(yīng)下達規(guī)劃編制任務(wù)書。 專業(yè)規(guī)劃應(yīng)由規(guī)劃主管部門會同專業(yè)主管部門聯(lián)合編制并依法審批。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。（二）場館與園林(T05)和醫(yī)療(T06)類建設(shè)項目的啟動閾值應(yīng)為：配建機動車停車泊位100 個；（三）符合下列條件之一的建設(shè)項目，應(yīng)在報建階段進行交通影響評價：1）單獨報建的學(xué)校(T07)類建設(shè)項目；2）交通生成量大的交通(T08)類建設(shè)項目；3）混合（T10）類的建設(shè)項目，其總建筑面積或指標(biāo)達到項目所含建設(shè)項目分類（T01～T09,T11）中任一類的啟動閾值；4）主管部門認為應(yīng)當(dāng)進行交通影響評價的工業(yè)（T09）類、其他（T11）類和其他建設(shè)項目。建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十一條：“”第三十七條：“……由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 城市規(guī)劃“五線”編制城市規(guī)劃“五線”包括：紅線、綠線、紫線、藍線、黃線。 加強城市中心區(qū)街區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計研究，集約高效利用城市中心區(qū)空間資源。本規(guī)定《建設(shè)用地適建范圍表》規(guī)定了合理的土地使用兼容范圍，凡表中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況具體核定適建范圍。其他情形不再代征。 　　，需進行改建的項目。建筑容積率和建筑密度應(yīng)按批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行，未編制規(guī)劃的，宜按下表《建設(shè)密度和容積率參考指標(biāo)表》和《工業(yè)項目建設(shè)用地指標(biāo)控制表》的規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核定執(zhí)行。城市規(guī)劃超高層建筑地段可以另行確定容積率指標(biāo)，但必須滿足日照、通風(fēng)、采光、交通、停車、綠化、市政、景觀、消防、環(huán)保等基本要求；為公眾利益作出較大貢獻的項目（包括：舊城改造、私房區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、危險地段治理、無償提供城市公園綠地廣場等、無償提供重要城市市政設(shè)施或其他大型重要設(shè)施等等）需要調(diào)整指標(biāo)的，由城市規(guī)劃行政主管部門委托專業(yè)部門論證評估確定指標(biāo)后依法審批確定，此類咨詢必須包含經(jīng)濟測算法、模型計算法等?？傮w指標(biāo)不變前提下，出讓用地內(nèi)部細分地塊經(jīng)協(xié)商達成一致（或均為同一法人單位）后，地塊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在不影響外部環(huán)境情況下指標(biāo)可以統(tǒng)一平衡計算。 城市中心地段原有地塊的建筑容量控制指標(biāo)已接近或超出規(guī)劃值的，不宜在原有建筑基地地塊范圍內(nèi)進行擴建、加層，應(yīng)鼓勵進行綜合整治，提升環(huán)境品質(zhì)。建設(shè)項目公共開放空間調(diào)整建筑面積指標(biāo)控制表核定建筑容積率FAR每提供1平方米有效面積的公共開放空間，允許增加的建筑面積（平方米）FAR＜≤FAR＜≤FAR＜≤FAR公共開放空間必須是在項目用地紅線內(nèi)無償為社會公眾全天候開放并能夠游憩觀賞休閑使用的、大于300平方米具有一定規(guī)模的室外空間，公共開放空間不包括停車場、室外經(jīng)營性場所或有任何限制進入場所。外墻應(yīng)當(dāng)包括保溫層和外加裝飾層，但不包括勒腳。（三）屋面坡度大于35度的，屋脊線為計算遮擋線。多層建筑為建筑高度大于10米，小于或者等于24米的建筑。（三）樓梯間、電梯機房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和不超過屋面建筑面積1/4的，不計入建筑高度；通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其他屋面突出部分，不計入建筑高度。建設(shè)單位及設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性負相關(guān)法律責(zé)任。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。 不同方位間距折減系數(shù)表方位0176。（含）30176。（含）60176。③本表指標(biāo)僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間。南北向的南偏東（西）15度至45度（含45度）范圍的平行布置住宅，其建筑間距可按第一款規(guī)定進行方位間距折減。東西向或南偏東（西），且應(yīng)不小于24米。即非平行又非垂直布置時，且應(yīng)不小于8米。特殊地段、特殊建筑在滿足建筑防火規(guī)范的前提下，山墻間距可酌情降低。、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 規(guī)劃建筑物后退用地界線距離，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）規(guī)劃建筑從建設(shè)用地邊界起計算后退距離，并按照下表進行控制。規(guī)劃建筑物后退用地界線距離控制表居住（商住建筑）建筑科、教、文、衛(wèi)建筑其它非居住建筑建筑高度倍數(shù)最小距離（米）建筑高度倍數(shù)最小距離（米）建筑高度倍數(shù)最小距離（米）主要朝向低層553多層895高層12137次要朝向低層333多層454高層785 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，其后退道路紅線的距離應(yīng)符合下列規(guī)定：規(guī)劃建筑物后退道路紅線距離控制表 道路寬度建筑高度 后退距離（米）D≤15米15米＜D≤25米25米＜D≤30米D＞30米h≤24 米3581024h≤50 米58101250h≤100 米8101215h＞100 米10121520h建筑高度；D道路規(guī)劃紅線寬度注：特殊地段（大型設(shè)施、廣場周圍、重要交叉口、重要景觀道路等）或特殊建筑（如超高層建筑、大型公建）后退距離可以由規(guī)劃主管部門單獨確定。 臨城市主干路修建的圍墻，后退道路紅線不宜少于2m；臨城市次干路、支路修建的圍墻。雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等外挑時，其離室外地面的凈空高度不得小于3米。建筑裝修后的造型，色彩應(yīng)美觀大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑后退高架道路主線邊緣線的距離不少于30米，后退匝道邊緣線的距離不少于15米。 在文物保護單位、歷史文化街區(qū)和歷史建筑建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物，其控制間距、高度應(yīng)符合國家有關(guān)文物保護、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的有關(guān)規(guī)定，并按批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃執(zhí)行。（二）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑街道兩側(cè)的擴建或改建工程。鐵路兩側(cè)建筑工程與圍墻應(yīng)同時滿足距鐵路路基坡角線不小于5米的距離。中心城區(qū)人口密集地區(qū)宜采用地下電纜，架空電力線路保護區(qū)的寬度可略小于上述規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃管理部門會同電力管理部門確定。②在國家確定的一、二類人防重點城市，應(yīng)按人防有關(guān)規(guī)定配建防空地下室。4班：≥15006班：≥20008班：≥2400(2)小學(xué)6～12周歲兒童入學(xué)(1)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定(2)學(xué)生不應(yīng)穿越城市道路(3)服務(wù)半徑不宜大于500米(4)教學(xué)樓應(yīng)滿足a冬至日不小于2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)(5)校內(nèi)有60米或100米直跑道(6)新區(qū)24班小學(xué)應(yīng)設(shè)200米以上環(huán)形跑道用地面積14～17㎡/座，～㎡/座。18班：≥1100024班：≥1200030班：≥14000醫(yī)療衛(wèi)生(4)門診所兒科、內(nèi)科、婦幼與老年保健(1)設(shè)于交通便捷，服務(wù)適中的地段(2)獨立設(shè)置——(5)衛(wèi)生所、老年護理所防疫、保健、就近打針(1)設(shè)于交通便捷，服務(wù)適中的地段(2)可與老年護理所合并設(shè)置——(6)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)綜合性科室門診(1)宜設(shè)于交通方便，環(huán)境較安靜地段(2)一般10萬人左右應(yīng)設(shè)一所醫(yī)院、一所門診，設(shè)醫(yī)院的居住區(qū)不再設(shè)門診所(3)病房樓應(yīng)滿足冬至日不小于2h的日照標(biāo)準(zhǔn)用地面積為110～120㎡/座，建筑面積為80～90㎡/座。 城市每個社區(qū)辦公用房面積一般不低于300平方米?！?，建筑規(guī)模不宜小于1500平方米，其中一層面積不應(yīng)小于1000平方米，并應(yīng)配置相應(yīng)的停車場地和人流集散廣場。各階段的城市規(guī)劃應(yīng)遵循“顯山露水”的原則編制城市設(shè)計方案，進行視線分析，提出控制要求，由市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評議后具體核定。城市建筑設(shè)計要建立城市設(shè)計的整體觀念和環(huán)境意識，正確處理建筑與所在城市空間的關(guān)系，尊重自然環(huán)境，使建筑與環(huán)境相融合，應(yīng)體現(xiàn)時代性、地方性和特殊性，力求創(chuàng)新。綠地建設(shè)應(yīng)以喬木為主，搭配灌木花草，創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。 古樹名木必須嚴格保護，在距樹冠垂直投影外510m范圍內(nèi)嚴禁建設(shè)任何建、構(gòu)筑物，禁止挖坑取土改變地貌，除保護及加固設(shè)施外，禁止興建建（構(gòu)）筑物及架（埋）設(shè)各種管線，禁止栽植纏繞古樹名木的藤本植物，禁止設(shè)置產(chǎn)生有害水、氣體的設(shè)施。（說明：參照《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》第五十條對建筑面寬做出限制性規(guī)定，以達到對建筑景觀進一步控制的目的。在歷史文化街區(qū)、文物保護單位和建筑保護單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃執(zhí)行，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃的，應(yīng)選編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案，進行視線分析，提出控制高度的保護措施，經(jīng)建筑和文物保護專家小組評議后，由城市規(guī)劃管理部門會同有關(guān)部門具體核定。 建筑的層高應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）住宅的層高1．；。新建低、多層住宅應(yīng)采用坡頂屋面，高層建筑頂部必須對視景與夜景作重點設(shè)計。沿路建筑附著商業(yè)招牌、廣告必須統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。，鼓勵發(fā)展特色專業(yè)商業(yè)街。城市各級道路規(guī)劃指標(biāo)道路類別設(shè)計車速(km/h)路網(wǎng)密度(km/km2)道路中機動車條數(shù)（條）道路寬度（m）快速路6080～463540主干路4060464050次干路40462440支 路303421520 城市道路相交時宜采用正交，必須斜交時其交叉角不宜小于45176。 未進行渠化的平面交叉口路緣石轉(zhuǎn)角半徑一般按以下要求控制：主干路2030 米，次干路1020 米，支路510 米。 建筑基地機動車出入口之間和建筑基地機動車出入口距道路交叉口的距離，宜滿足下表的規(guī)定。；干路與鐵路相交時應(yīng)采用立交；城市道路與鐵路平交時，道路線形應(yīng)為直線，且直線段長度從最外側(cè)鋼軌外緣起不應(yīng)小于30 米；道路平面交叉口緣石轉(zhuǎn)彎曲線切點距最外側(cè)鋼軌外緣不應(yīng)小于30 米。 城市道路無障礙設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。各類建筑物配建停車場車位指標(biāo)表序號建筑類別計量單位機動車非機動車參考值備注1住宅別墅停車位/每戶/酒店式公寓停車位/每戶普通商品住宅停車位/戶開發(fā)區(qū)項目宜取高值經(jīng)濟適用房、廉租房停車位/戶2商業(yè)綜合性商場、批發(fā)市場、購物中心停車位/100M2建筑面積指綜合性商場、批發(fā)市場、購物中心等，不含小門店。 小汽車露天停車場25——30平方米/車位 小汽車室內(nèi)停車場30——35平方米/車位 小汽車路邊停車場16——20平方米/車位 —— —— ——（五）停車場出入口應(yīng)距離人行過街天橋、地道和橋梁、隧道坡道起止線50米以遠；50個車位以下的停車場可設(shè)一個出入口，凈寬度不小于7米；50～300個車位的停車場，應(yīng)設(shè)兩個出入口，出入口距離應(yīng)大于20米