【正文】 費(fèi)用 （二）規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) （四）交易信息對(duì)稱 （五）傳導(dǎo)準(zhǔn)確價(jià)格信息 （六）招投標(biāo)運(yùn)用的社會(huì)效益 （一）降低交易費(fèi)用 任何市場(chǎng)中買賣雙方交易行為的完成，都存在一個(gè)交 易對(duì)方的搜索過程，以及由搜索而造成的搜索成本， 搜索 成本是交易費(fèi)用中首當(dāng)其沖的一部分 。 已具信譽(yù)的承包商 新進(jìn)入 承包商 業(yè) 主 優(yōu)先 選擇 在價(jià)格 很低情況下才選擇 4. 鼓勵(lì)信息占有較多方“說真話”，是招標(biāo)中評(píng)標(biāo)方 法的精華。 違約金是對(duì)承包商按時(shí)交付的激勵(lì)。 這時(shí)，業(yè)主哪怕同意一天的延期，對(duì)承包商就能有很大 節(jié)約。 招標(biāo)單位在招標(biāo)程序中往往增加一個(gè)資格預(yù)審階段， 在這一階段中“信譽(yù)”不佳者會(huì)被淘汰，信譽(yù)較好者會(huì)得到 “加分”獎(jiǎng)勵(lì)，從而增加得標(biāo)機(jī)率，從而激勵(lì)施工企業(yè)會(huì)加 倍注重“信譽(yù)”，千方百計(jì)獲獎(jiǎng)或提升本企業(yè)資質(zhì)。 合同 是一種負(fù)面的激勵(lì)，它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)參與方必須遵 守一種約定。 工程項(xiàng)目的“內(nèi)部人控制”在政府投資項(xiàng)目和國(guó)有 大中型承包商中尤其嚴(yán)重。所以容易出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)理人“內(nèi)部人控制”現(xiàn) 象。 斯密《國(guó)富論》下冊(cè)， 246頁(yè)，倫敦丹特公司， 1955。在這樣做時(shí)，有一只看不見的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)決不是他所追求的東西。 斯蒂格利茨列舉了四種激勵(lì)方案： 在信息不對(duì)稱條件下，主要可以采用后兩種激勵(lì)方 式，但前兩種傳統(tǒng)方式也是非常有效的。 2. 利用“價(jià)格” 消費(fèi)者可以利用價(jià)格來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量判斷。 6. 利用黑名單制度，那些在承包時(shí)有違約行為的承包商 將再也無(wú)法參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。在保險(xiǎn)市場(chǎng)上， 道德風(fēng)險(xiǎn) 來自保險(xiǎn)公司不能觀察到投保人在投保后的防范措施（如是否把車停在安全的地方），從而投保人的防范措施偏離沒有保險(xiǎn)或沒有事后信息不對(duì)稱時(shí)的防范措施；逆向選擇來自保險(xiǎn)公司事前不知道投保人的風(fēng)險(xiǎn)程度（與是否參加保險(xiǎn)無(wú)關(guān)）從而保險(xiǎn)水平不能達(dá)到對(duì)稱信息情況下的最優(yōu)水平（即高風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)者把低風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)者趕出保險(xiǎn)市場(chǎng)）。賣者知道車的真實(shí)質(zhì)量，買者不知道，只知道車的平均質(zhì)量，因而只愿意根據(jù)平均質(zhì)量支付價(jià)格，但這樣一來，質(zhì)量高于平均水平的賣者就會(huì)退出交易，只是質(zhì)量低的賣者進(jìn)入市場(chǎng)。 （ 3） 這種信息占有量的差別會(huì)導(dǎo)致在交易前后發(fā)生“逆 向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。 逆向選擇（ Adverse Selection） :招標(biāo)人更傾向于把合 同授于低標(biāo)價(jià)者，但低標(biāo)價(jià)者往往是信譽(yù)較差者。結(jié)果是，市場(chǎng)上出售的舊車的質(zhì)量下降，買者愿意支付的價(jià)格進(jìn)一步下降，更多的較高質(zhì)量的車退出市場(chǎng)，如此等等。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中的保險(xiǎn)市場(chǎng)上，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇是同時(shí)存在的，保險(xiǎn)公司既缺乏投保人的風(fēng)險(xiǎn)程度的事前信息，也難以觀察到投保人的事后防范措施。 但是人們需要用理論的指導(dǎo)來有效地解決問題。一般來 說平均質(zhì)量隨著價(jià)格的增加而增加 由價(jià)格判別質(zhì)量 P* P1 價(jià)格 價(jià)值線 質(zhì)量曲線 A q1 平均質(zhì)量 3. 篩選（ Screening），篩選是由缺乏信息的一方做 4. 出的，沒有信息的一方可以列出許多方案。 私有財(cái)產(chǎn) 價(jià)格 合同 信譽(yù) 激勵(lì) 每個(gè)人都在力圖應(yīng)用他的資本，來使其生成品能得到最大的價(jià)值。由于追逐他自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益，其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得到的效果為大。 （二）亞當(dāng) 〃 斯密關(guān)于市場(chǎng)機(jī)制的論述 ★ ★ ★ ★ 后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從 亞當(dāng) 〃 斯密的論述中總結(jié)出： 1. 資本主義制度是一種有自我完善功能的自適應(yīng)機(jī)制 , 它能自動(dòng)地達(dá)到供給與需求的平衡； 2. 每個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，總是“主觀為自己，客 觀為他人的”； 3. 經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的基本假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”。即所謂經(jīng)理人串通，隱瞞企業(yè)經(jīng)營(yíng)真相，用虛假經(jīng) 營(yíng)成果欺騙企業(yè)所有權(quán)人，從而獲得不正當(dāng)利益的行為； 2. 內(nèi)部人控制現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有： —— 委托 — 代理關(guān)系的激勵(lì)和監(jiān)督出現(xiàn)問題； —— 所有權(quán)人和經(jīng)理人之間在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上存在著信息不 對(duì)稱現(xiàn)象。 4. 為了糾正“項(xiàng)目?jī)?nèi)部人控制”，應(yīng)當(dāng)采取以下措施： —— 改善“委托 — 代理”關(guān)系中的激勵(lì)； —— 實(shí)行嚴(yán)格的“內(nèi)部控制制度”，即“內(nèi)部審計(jì)”； —— 加強(qiáng)工程監(jiān)理； —— 利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“信號(hào)”和“信譽(yù)”機(jī)制，信號(hào)即項(xiàng)目經(jīng) 理的“承諾”，信譽(yù)即營(yíng)造項(xiàng)目經(jīng)理自由流動(dòng)的“市場(chǎng) 選擇機(jī)制”，使項(xiàng)目經(jīng)理自身利用“信譽(yù)”筑成進(jìn)入障 礙來避免項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。你若遵守則會(huì)得一定獎(jiǎng)勵(lì)，而違約則會(huì)得 到某種懲罰 —— 如違約金和賠償金。 企業(yè)資質(zhì)也是一種信息不完備社會(huì)中，提醒市場(chǎng)交易 者注意“信譽(yù)”的手段。因此我們可以理解承包商為什么會(huì)違約，那么解 決違約的經(jīng)濟(jì)學(xué)方案是什么呢？ —— 合同的“應(yīng)變條款”是幫助提供適當(dāng)激勵(lì)的方法。 3. “信譽(yù)”是一種進(jìn)入障礙 競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中，“信譽(yù)機(jī)制”起作用時(shí)，價(jià)格必然超過 成本，因?yàn)榭啃抛u(yù)生存的企業(yè)不會(huì)靠降價(jià)吸引客戶。為防止投標(biāo)方的“串標(biāo)”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克 里提出了“二級(jí)密封價(jià)格”，即拍賣中出最高價(jià)者得，但 他以第二高拍價(jià)支付。 賣雙方都為了采購(gòu)合適的產(chǎn)品或推銷自己的產(chǎn)品而 花費(fèi)不少費(fèi)用。 有形建筑市場(chǎng)特點(diǎn)： ① 擁有大量產(chǎn)品信息和賣方信息； ② 擁有固定的采購(gòu)信息發(fā)布載體，倍受供應(yīng)商關(guān)注，采購(gòu) 人利用其發(fā)布自己采購(gòu)信息，既經(jīng)濟(jì)又及時(shí)。 因此招投標(biāo)雙方是有組織的、規(guī)范的交易行為，參 與者只能實(shí)事求是介紹自己產(chǎn)品，承諾自己服務(wù)范圍， 以謀求合理的平均利潤(rùn)，不能夸大自己，更不能有欺詐 行為。 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) 市場(chǎng)機(jī)制中最為關(guān)鍵的，起主導(dǎo)作用的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 只要有“尋租”行為參與其中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就會(huì)扭曲。 （四）交易信息對(duì)稱 我們知道，量大面廣的資源配置過程，是通過市場(chǎng) 交易行為完成的。 潛在交易雙方的搜索，只是交易行為最初始的信息 交流。 可見，招投標(biāo)機(jī)制可使交易雙方溝通信息，并縮短 溝通過程，有效解決了交易雙方信息不對(duì)稱矛盾。市場(chǎng) 均衡價(jià)格，是供求雙方抗衡結(jié)果。 有形建筑市場(chǎng)（交易中心），使比買方對(duì)交易對(duì)方 搜尋充分、徹底，有可能營(yíng)造出充分競(jìng)爭(zhēng)氛圍。 最終中標(biāo)價(jià)格比較準(zhǔn)確地反映了市場(chǎng)供求狀況，對(duì) 社會(huì)資源流動(dòng)提供正常導(dǎo)向信息。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，培 育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；同腐敗做艱苦持久的斗爭(zhēng)，因而現(xiàn) 階段推行招投標(biāo)機(jī)制具有更重要現(xiàn)實(shí)意義。 合同之債 侵權(quán)之債 無(wú)因管理之債 不當(dāng)?shù)美畟? 債的依據(jù) （二）合同的精神 從法學(xué)理論上看，各國(guó)關(guān)于合同的精神有以下兩條： ⊙ 合同自由的精神 —— 合同是一種協(xié)議，本質(zhì)是一種合意，兩個(gè)以上意思 表示一致； —— 合同的不要式原則，“合意”即要求合同應(yīng)以當(dāng)事人 內(nèi)在的真實(shí)意思為準(zhǔn)。 要約人有與接受要約人簽訂合約的義務(wù)。 我國(guó)《合同法》規(guī)定： 提供格式條款一方免除自身責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任，排 除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。 嚴(yán)格責(zé)任條件 —— 新的《合同法》采用。 訴訟管轄權(quán)：一般由被告住地或合同履行地法院管 轄。 二、管理學(xué)理論框架 管理學(xué)理論框架 人際關(guān)系理論 個(gè)體行為理論 團(tuán)體行為理論 組織行為理論 管理過程學(xué)派 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派 決策理論學(xué)派 系統(tǒng)管理學(xué)派 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 權(quán)重管理學(xué)派 組織行為學(xué) 管理科學(xué)學(xué)派 基本假設(shè)： 經(jīng)濟(jì)人 社會(huì)人 決策人 （ 19501970） 科學(xué)管理 一般管理 行政管理 古典管理理論 戰(zhàn)略管理 知識(shí)與創(chuàng)新管理 邁克爾．波特 企業(yè)重構(gòu)再造 代理與公司治理結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)流程重組 薪酬管理 核心競(jìng)爭(zhēng)力理論 客戶關(guān)系管理 現(xiàn)代管理理論 行為科學(xué) 人性行為學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派 技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 比較管理 非理性主義 后現(xiàn)代管理理論 企業(yè)文化 傳統(tǒng)管理理論復(fù)興 （ 1980今） （ 1920年后） （ 1911年 前后） 復(fù)雜人 管理的過程（對(duì)象） １、什么是管理？ —— 管理的職能 法約爾的五職能論 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制 ２、管理