【正文】 不降格以求，補充了一些學(xué)歷、職稱較低的教師，本科生畢業(yè)教本科生的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致教師隊伍整體質(zhì)量不高，學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)都有待優(yōu)化。 ? 由于缺乏專業(yè)預(yù)測和預(yù)警機制，許多高等學(xué)校對市場需求解讀錯誤，或盲目設(shè)立所謂熱門的專業(yè)，或不能及時更新專業(yè)設(shè)置，導(dǎo)致高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩并存。 ? 在各種消極因素影響下，少數(shù)青年學(xué)生精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。 （ 6）高校學(xué)生群體成份發(fā)生了重大變化 ? 隨著計劃生育政策的成功實施，獨生子女已經(jīng)成為高校學(xué)生的主體。 （ 4）高等學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格要求發(fā)生了重大變化 ? 我國確立的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，給高等學(xué)校的人才培養(yǎng)提出了新的要求，不但要培養(yǎng)數(shù)量充足的高級專門人才，而且要培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。 （ 2）社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展為高等教育的持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐和保障 ? 2023年 GDP達(dá)到 209407億元，財政收入達(dá)到 萬億元，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11,759元，農(nóng)村居民人均純收入 3,587元； ? 城市化水平不斷提高，到了 “ 十五 ” 期末已經(jīng)達(dá)到了 43%； ? 高等教育的適齡人口增多，人民群眾接受高等教育的需求持續(xù)增長。其中國家自然科學(xué)一等獎一項，國家技術(shù)發(fā)明一等獎 2項，后者打破了我國連續(xù) 6年無國家技術(shù)發(fā)明一等獎的局面。高校內(nèi)部管理體制改革不斷深化，高校后勤社會化、校內(nèi)人事和分配制度、招生考試制度、畢業(yè)生就業(yè)制度和高校成本分擔(dān)制度等重大改革取得明顯成效，貧困學(xué)生資助政策與制度體系逐步完善，民辦高等教育有了較大發(fā)展。 ? 這是繼 “ 211工程 ” 、 “ 985工程 ” 和 “ 國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃 ” 之后，我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁椫匾こ獭? 我國高等教育發(fā)展與改革取得了巨大的成就 ? （ 1）高等教育規(guī)模實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了世界上規(guī)模最大的高等教育體系。 （ 3）世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯 ? 從 “ 九五 ” 到 “ 十五 ” ，我國通過實施“ 985”工程和 “ 211”工程，在高校中匯聚了一大批高層次人才，高校科研水平和創(chuàng)新實力不斷增強，產(chǎn)生了一批具有國際先進(jìn)水平的學(xué)科和研究成果，初步形成了一批中國特色的高水平大學(xué)，縮小了與世界一流大學(xué)的差距，帶動了我國高等教育辦學(xué)水平和競爭力的提高。 ? 高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的實施，為發(fā)展先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻(xiàn)，很好地發(fā)揮了“ 思想庫 ” 和 “ 智囊團 ” 的作用。 （ 3）辦好人民滿意的高等教育已經(jīng)成為我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。 （ 5）高校教師隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化 ? 隨著高等教育規(guī)模的擴張，高等學(xué)校教師數(shù)量也急劇增加，從 1998年的 2023年的 ， 7年增加 。 ? 高等學(xué)校必須適應(yīng)學(xué)生群體的這一重大變化，多關(guān)愛學(xué)生，幫助學(xué)生適應(yīng)大學(xué)生活和學(xué)習(xí)，并根據(jù)他們的特點制定出有針對性的教育教學(xué)措施，促進(jìn)他們的健康成長。 在新的歷史任務(wù)面前我國高等教育實際存在的一些困難、矛盾及差距 ? （ 1）教育投入不足，辦學(xué)條件緊張 ? 近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，財政性教育投入總量也不斷增加， 2023年達(dá)到 6348億元，高等學(xué)校各項基本辦學(xué)條件不斷改善。 ? 農(nóng)、林、水、地、礦、油、信息、生命科學(xué)等國家急需學(xué)科和未來優(yōu)勢學(xué)科的人才培養(yǎng)不足，而法學(xué)類、管理類專業(yè)的畢業(yè)生則出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。 ? 同時，由于管理體制上重科研、輕教學(xué)的原因，許多教師特別是高水平教師不愿意從事教學(xué)特別是本科生教學(xué)。 （ 6）大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻 ? 由于多年持續(xù)擴招，高校畢業(yè)生數(shù)量劇增，再加上高等教育質(zhì)量不盡如人意和高等教育專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)性失調(diào)，大學(xué)生就業(yè)難問題不但沒有緩解，而且有加劇之勢，近幾年每年全國至少有上百萬畢業(yè)生無法按時就業(yè)，加重了農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困家庭的負(fù)擔(dān)。 ? 2023年 1月，教育部下發(fā)了 《 關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見 》 ，即 1號文件，就高等教育的發(fā)展提出 16條要求； ? 2023年 5月 10日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強調(diào)： “ 高等教育要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適當(dāng)控制招生規(guī)模增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，切實把重點放在提高質(zhì)量上 ” 。 ? 1．專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證。 2．課程、教材建設(shè)與資源共享 ? 繼續(xù)推進(jìn)國家精品課程建設(shè)，遴選 3000門左右課程，進(jìn)行重點改革和建設(shè)。 3．實踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新 ? 大力加強實驗、實踐教學(xué)改革，重點建設(shè) 500個左右實驗教學(xué)示范中心，推進(jìn)高校實驗教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。 ? 繼續(xù)開展大學(xué)生競賽活動，重點資助在全國具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競賽活動，激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能，培養(yǎng)大學(xué)生的團隊協(xié)作意識和創(chuàng)新精神。 5．教學(xué)評估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布 ? 加強和改進(jìn)高校本科教學(xué)工作評估，以評促建，以評促改，評建結(jié)合，重在建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量。重點資助受援高校教師到支援高校進(jìn)行半年以上的進(jìn)修提高。 2．建設(shè)內(nèi)容 ? 根據(jù)地域分布和行業(yè)分布現(xiàn)狀，在全國高校中建立 1000個老中青搭配合理、教學(xué)效果明顯、在師資隊伍建設(shè)方面可以起到示范作用的教學(xué)團隊，資助其開展教學(xué)研究、編撰出版教材和教研成果、培養(yǎng)中青年教師、接受教師進(jìn)修等工作。通過教學(xué)團隊建設(shè)，帶動高校和地方教育行政部門建設(shè)校級、省級教學(xué)團隊。主要由學(xué)校專任教師和來自行業(yè)企業(yè)兼職教師組成，以專業(yè)（群）建設(shè)作為開展校企合作的工作平臺，開發(fā)、設(shè)計和實施專業(yè)（群）人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)和社會服務(wù)成效顯著。善于整合與利用社會資源，通過有效的團隊管理，形成強大的團隊凝聚力和創(chuàng)造力；能及時跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)動態(tài)，準(zhǔn)確把握專業(yè)（群）建設(shè)與教學(xué)改革方向，保持專業(yè)（群）建設(shè)的領(lǐng)先水平；能結(jié)合校企實際、針對專業(yè)（群）發(fā)展方向，制訂切實可行的團隊建設(shè)規(guī)劃和教師職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)團隊的可持續(xù)發(fā)展。依托團隊人力資源和技術(shù)優(yōu)勢，開展職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)等社會服務(wù)，具有良好的社會聲譽。 ? （ 4）教育部將組織專家通過網(wǎng)絡(luò)和會議方式進(jìn)行評議，提出立項建議方案。 ? 通過建立團隊合作的機制，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，開發(fā)教學(xué)資源，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗交流，推進(jìn)教學(xué)工作的傳、幫、帶和老中青相結(jié)合，提高教師的教學(xué)水平。 （ 2）教學(xué)團隊建設(shè)項目推薦情況分析 ? 在 2023年國家級教學(xué)團隊的推薦中，各地實際推薦總數(shù)為 202個，來自 172所學(xué)校，涉及理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué) 11個學(xué)科門類，部分教學(xué)團隊屬于跨學(xué)科教學(xué)團隊。 2．學(xué)科分布狀況分析 專業(yè) 數(shù)量 專業(yè)