某省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法-wenkub
2023-01-24 03:39:06 本頁面
【正文】 （四）不依法給予公民、法人和其他組織行政賠償、行政救濟(jì)、行政補(bǔ)償、行政給付的； （五）依法應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織出具憑證而未出具的； （六）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。 行政檢查 在實施 行政檢查 過程中下列行為，屬于行政執(zhí)法過錯行為的有： （一）無法定依據(jù)、法定職權(quán)實施行政檢查的； （二）超越法定權(quán)限實施行政檢查的； （三）非正當(dāng)目的實施行政檢查的； （四） 不按法定程序 、時限實施行政檢查的； （五）放棄、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責(zé)的； （六）隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容違法行為的； （七）其他違反行政檢查工作規(guī)定，損害行政管理相對人合法權(quán)益的。 本辦法所指 行政執(zhí)法人員 ，是指各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法活動的工作人員。由此可見，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，保證人民的權(quán)力真正為人民謀利益，具有重要意義。LOGO 主講人： 市政府法制辦 吳遠(yuǎn)霞 2023年 6月 29日 貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法 為促進(jìn)我市行政執(zhí)法人員依法行政，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員合法、公正、高效實施行政管理，預(yù)防和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為，追究有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 存在的問題 （一）基層單位和行政執(zhí)法人員對實施行政執(zhí)法責(zé)任制認(rèn)識不夠清，依法行政意識不夠強(qiáng)； （二）監(jiān)督制約機(jī)制運(yùn)行不夠協(xié)調(diào)，行政執(zhí)法隨意性較大； （三）責(zé)任制與執(zhí)法實際脫節(jié)，實施起來“兩層皮”； （四）執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任不統(tǒng)一，責(zé)任追究不到位。 本辦法所指行政執(zhí)法過錯責(zé)任，是指 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員 在行政執(zhí)法活動中，因 故意或者過失 ， 作出違法或者明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及不履行法定職責(zé)的不作為行為 。 行政強(qiáng)制 在實施 行政強(qiáng)制 過程中下列行為，屬于行政執(zhí)法過錯行為的有： （一）無法定職權(quán)或者超越法定職權(quán)實施行政強(qiáng)制的； （二）無法定事實依據(jù)實施行政強(qiáng)制的； （三） 違反法定程序 實施行政強(qiáng)制的；（ p91） （四）擅自使用、丟失、損毀查封、扣押的財物的； （五）其他違反行政強(qiáng)制規(guī)定，損害行政管理相對人合法權(quán)益的。 三、行政執(zhí)法過錯責(zé)任及追究形式 如何追究？具體情況如下 第十五條 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過 審核、審批 的具體行政行為，產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯行為的，對行政執(zhí)法人員按下列情形追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任： （一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核、批準(zhǔn)而擅自作出的，追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （三）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)內(nèi)容實施的，追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （四）承辦人因過失提出錯誤意見，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （五） 審核人不采納或者改變承辦人正確意見，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，按照審核人意見批準(zhǔn)的，按所起作用大小追究審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （六）審核人未報請批準(zhǔn)而直接作出錯誤決定的，追究審核人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任； （七）批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人正確意見，或者未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出錯誤決定的，追究批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。 ?第十九條 行政執(zhí)法人員具有下列情形，應(yīng)當(dāng) 從重追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任： （一）行政執(zhí)法人員 明知 本人的行政執(zhí)法過錯行為處于繼續(xù)狀態(tài)，而 不積極 采取措施予以糾正的； （二）行政執(zhí)法人員一年內(nèi)發(fā)生 三次以上 行政執(zhí)法過錯行為，或者兩次以上被追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任，仍然發(fā)生同一性質(zhì)、同一種類行政執(zhí)法過錯行為的； （三） 干擾、阻礙、抗拒 對其行政執(zhí)法過錯行為進(jìn)行調(diào)查的； （四）對投訴人、檢舉人、控告人或者責(zé)任追究承辦人員 打擊報復(fù) 的。 第二十三條 行政執(zhí)法過錯行為情節(jié)、危害后果 顯著輕微 的，可以不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)無直接干部管理權(quán)限
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