【正文】 。（）教育鎮(zhèn)內(nèi)有初中所，小學(xué)所，幼兒園所。第三產(chǎn)業(yè)，雙山鎮(zhèn)是雙遼市及吉林省西部地區(qū)重要的商貿(mào)流通和物資集散地。皓天玉米開(kāi)發(fā)有限公司、海天牧業(yè)、雙順米業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)已成為全市重點(diǎn)知名企業(yè)，其中皓天玉米開(kāi)發(fā)公司年差值億元；海天牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)億元；雙順米業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)值達(dá)億元。種植業(yè)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元。（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、經(jīng)濟(jì)概況（）經(jīng)濟(jì)總量年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，比年增長(zhǎng)倍。東西長(zhǎng)公里，南北公里，水域面積公頃。境內(nèi)的大小哈拉巴山貯藏立方米質(zhì)量上乘的建筑毛石，在一定程度為雙山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源基礎(chǔ)，并在屬于平原地帶的千平方公里范圍內(nèi)已經(jīng)凸顯出其重要價(jià)值，而且隨著經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值將日趨凸顯。含水層巖性為亞沙土、亞粘土，透水性弱，抽水后上下產(chǎn)生越流補(bǔ)給，構(gòu)成越流系統(tǒng)，形成半承壓水區(qū)，一般降深 ，單井出水流量噸，水量中等，也可作為農(nóng)田灌溉用水。東遼河流域?yàn)楹庸葲_積湖積平原，富水性好，是雙山鎮(zhèn)地下水豐富潛水區(qū)，潛水位埋深一般在 左右。（三）自然資源、土地資源雙山鎮(zhèn)土地資源豐富，人均占有土地水平較高。、河流水文雙山鎮(zhèn)地表主要有溫德河和 “八一湖”、“和親泡”、“小山泡”、逢吉水庫(kù)、川頭水庫(kù)等五座水庫(kù)。鎮(zhèn)區(qū)北部略高于南部（高差米），西部略高于東部（高差米）?！?，北緯176。雙遼市雙山鎮(zhèn)總體規(guī)劃（）—— 說(shuō)明書63 / 66目 錄第一章 規(guī)劃概述 一、 城鎮(zhèn)概況 二、 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施績(jī)效評(píng)述 三、 上位規(guī)劃解讀 四、 應(yīng)當(dāng)解決的主要問(wèn)題 五、 規(guī)劃依據(jù) 六、 規(guī)劃層次 七、 規(guī)劃期限 八、 規(guī)劃原則 九、 規(guī)劃重點(diǎn) 第二章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 一、 指導(dǎo)思想 二、 城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析 三、 區(qū)域定位 四、 城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo) 五、 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 六、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 第三章 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 一、 人口與城鎮(zhèn)化預(yù)測(cè) 二、 鎮(zhèn)村體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃 三、 鎮(zhèn)村體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 四、 鎮(zhèn)村體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 第四章 村莊居民點(diǎn)空間布局與整治規(guī)劃 一、 村莊居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃 二、 村莊整治規(guī)劃 第五章 空間管制規(guī)劃 一、 空間管制的目標(biāo)、內(nèi)容與方法 二、 空間管制與協(xié)調(diào)原則 三、 空間管制分區(qū)與策略 第六章 鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃 一、 現(xiàn)狀概況 二、 公路規(guī)劃 三、 客運(yùn)站規(guī)劃 第七章 鎮(zhèn)域公用工程設(shè)施規(guī)劃 一、 給水工程規(guī)劃 二、 排水工程規(guī)劃 三、 供熱工程規(guī)劃 四、 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 五、 電力工程規(guī)劃 六、 通信工程和廣播電視工程規(guī)劃 七、 郵政工程規(guī)劃 八、 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 第八章 鎮(zhèn)域社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 一、 教育設(shè)施規(guī)劃 二、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 三、 文化體育設(shè)施規(guī)劃 第九章 鎮(zhèn)域防災(zāi)規(guī)劃 一、 抗震規(guī)劃 二、 防洪規(guī)劃 三、 消防規(guī)劃 四、 地質(zhì)災(zāi)害減防規(guī)劃 五、 防疫規(guī)劃 第十章 鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 一、 現(xiàn)狀分析 二、 保護(hù)路徑選擇 三、 保護(hù)規(guī)劃 四、 綜合整治規(guī)劃 五、 保護(hù)目標(biāo) 第十一章 城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)模 一、 城鎮(zhèn)職能 二、 城鎮(zhèn)性質(zhì) 三、 發(fā)展目標(biāo) 四、 城鎮(zhèn)規(guī)模 第十二章 鎮(zhèn)區(qū)總體布局 一、 建設(shè)條件分析 二、 用地發(fā)展方向選擇 三、 城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu) 第十三章 鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃 一、 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀 二、 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀存在主要問(wèn)題 三、 居住用地規(guī)劃 四、 公共設(shè)施用地規(guī)劃 五、 生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)劃 六、 倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃 七、 土地適用強(qiáng)度控制 第十四章 鎮(zhèn)區(qū)綜合交通規(guī)劃 一、 對(duì)外交通規(guī)劃 二、 鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃 第十五章 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 一、 現(xiàn)狀分析 二、 綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題 三、 綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu) 四、 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 五、 園林綠化樹(shù)種的選擇 第十六章 鎮(zhèn)區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃 一、 總體思路 二、 景觀風(fēng)貌布局規(guī)劃 三、 實(shí)施的原則和措施 第十七章 鎮(zhèn)區(qū)公用工程設(shè)施規(guī)劃 一、 給水工程規(guī)劃 二、 排水工程規(guī)劃 三、 供熱工程規(guī)劃 四、 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 五、 電力工程規(guī)劃 六、 通信工程和廣播電視工程規(guī)劃 七、 郵政工程規(guī)劃 第十八章 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 一、 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 二、 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 第十九章 鎮(zhèn)區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃 一、 抗震防災(zāi)規(guī)劃 二、 消防規(guī)劃 三、 人防規(guī)劃 四、 生命線系統(tǒng)規(guī)劃 第二十章 鎮(zhèn)區(qū)“四線”控制規(guī)劃 一、 城市綠線 二、 城市黃線 第二十一章 鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃 一、 近期發(fā)展目標(biāo) 二、 規(guī)劃期限與規(guī)模 三、 近期建設(shè)原則 四、 近期建設(shè)重點(diǎn) 五、 近期建設(shè)的主要內(nèi)容 第二十二章 規(guī)劃實(shí)施措施 第一章 規(guī)劃概述一、 城鎮(zhèn)概況（一）地理位置與行政區(qū)劃雙山鎮(zhèn)位于吉林省雙遼市東南部，東與公主嶺市桑樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)、玻璃城子鎮(zhèn)、遼河農(nóng)墾管理區(qū)雙山鴨場(chǎng)交界，南與雙遼農(nóng)場(chǎng)、新立鄉(xiāng)及柳條鄉(xiāng)毗鄰，西與永加鄉(xiāng)、興隆鎮(zhèn)接壤，北靠服先鎮(zhèn)。′。、氣象氣候雙山鎮(zhèn)處于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，雨熱同期，光照充沛，降水偏少。溫德河主流發(fā)源于公主嶺市玻璃城子鎮(zhèn)大柳樹(shù)南，經(jīng)川頭村、幸福村、逢吉屯，于溫德屯東到汲水泡子與浪洞子匯流，屬內(nèi)陸季節(jié)性河流、汛期水量較大，春秋基本斷流。其中耕地面積萬(wàn)畝，占總面積的，人均占有耕地畝，為全國(guó)平均水平的倍和全省平均水平的倍；林地面積萬(wàn)畝，森林覆蓋率為，在吉林省省西部處于較高水平；草原面積萬(wàn)畝，占總面積的。含水層主要巖性為砂礫石，降深 ，單井出水量每小時(shí)達(dá)噸，適宜發(fā)展井灌。 較貧半承壓水區(qū)，包括和親村、五棵樹(shù)村、多稼村、喬木村、石頭村、慈惠村、山玻璃村，屬?zèng)_積湖積平原。、旅游資源雙山鎮(zhèn)旅游資源具有一定特色。獨(dú)特的自然地貌特征，自然風(fēng)景秀麗宜人，使水庫(kù)形成五庫(kù)相連的天然湖泊。（）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年調(diào)整，在保證糧食總產(chǎn)量亟需保持較高水平的前提下，效益較高、吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力能力較強(qiáng)、能夠?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)更大突破提供支撐的二、三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展勢(shì)頭，但總體看，仍處于以農(nóng)業(yè)占較大比重的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的跨越階段。畜牧業(yè)為雙遼市 “一黃（牛）二白（羊、鵝）”發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，以“一黃二白”和養(yǎng)鹿為特色的畜牧業(yè)發(fā)展較快，全鎮(zhèn)已培育出規(guī)模化畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)村屯個(gè)，全鎮(zhèn)牧業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元。主要集中在糧食加工、畜禽產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)配件等行業(yè)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)近公里長(zhǎng)的中心路臨街地段兩側(cè)均為商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，占地萬(wàn)平方米，從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的各類工商業(yè)戶戶，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及農(nóng)副產(chǎn)品、物流、工業(yè)品、餐飲、娛樂(lè)等多個(gè)，較大商貿(mào)企業(yè)有個(gè)，商貿(mào)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)直接可達(dá)四平、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、通遼等大中城市，作為商貿(mào)中心直接輻射半徑可達(dá)公里，最遠(yuǎn)可達(dá)公里以上。（）醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)有衛(wèi)生院個(gè)，為一級(jí)甲等衛(wèi)生院，醫(yī)療設(shè)備比較齊全，是雙遼市東部最大、裝備水平和醫(yī)護(hù)水平最高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。可為全鎮(zhèn)居民提供福利保障。廣播及有線電視服務(wù)站個(gè)。鎮(zhèn)區(qū)條街路中，硬化道路條；排水管線萬(wàn)米，管網(wǎng)輻射面；電力線路萬(wàn)米，覆蓋率；垃圾處理能力噸；集中供熱能力萬(wàn)平方米；有線電視、通訊設(shè)施及危機(jī)網(wǎng)絡(luò)齊備。因境內(nèi)有大、小哈拉巴兩座孤山，故及縣名，雙山鎮(zhèn)為雙山縣所在地。年國(guó)民黨盤踞雙山，設(shè)村公所和警察分局，年春雙山解放，成立了第五區(qū)人民政府，后變雙山鎮(zhèn)。目前指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的是《雙山鎮(zhèn)總體規(guī)劃（—）》，近年的城鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)基本按照該規(guī)劃實(shí)施。建設(shè)用地規(guī)模平方公里，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地平方米。以中心街為界，鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)集中布置居民住宅用地，工業(yè)區(qū)集中布置在西部，雙興路南側(cè)，并與居住區(qū)平行發(fā)展，構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)中心；東側(cè)集中布置村民住宅用地，東北部布置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)外圍開(kāi)辟環(huán)路，將長(zhǎng)通公路及其他過(guò)境交通遷到鎮(zhèn)區(qū)外圍，從而形成“一環(huán)兩軸三中心”的空間布局。、城鎮(zhèn)規(guī)模：年末雙山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際居住人口人，規(guī)劃年實(shí)際居住人口萬(wàn)人；從人口發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，年鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際居住人口為人。（三）規(guī)劃編制的必要性近年來(lái)，雙山鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，原有的規(guī)劃與新的形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在: 、行政區(qū)劃的調(diào)整。原規(guī)劃在內(nèi)容和深度上已不滿足現(xiàn)有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，已不能有效的指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。本次規(guī)劃參照的有《吉林省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（—）》和《雙遼市城市總體規(guī)劃（—）》。規(guī)劃雙遼市為地區(qū)性中心城市。強(qiáng)化延吉（含龍井、圖們）、四平、松原（含前郭縣城）、遼源、通化、白山、白城的城市功能，提升琿春、梅河口、敦化、雙遼、陶（賴昭）五（棵樹(shù)）菜（園子）組合城市、松江河（含原東崗鎮(zhèn)區(qū)）的城市功能，形成地區(qū)性中心城市，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向中心城市聚集，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。強(qiáng)聯(lián)南北是積極引導(dǎo)對(duì)外通道的建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙兩省一區(qū)及周邊國(guó)家海港、口岸的銜接，努力構(gòu)筑對(duì)外、對(duì)內(nèi)聯(lián)系便捷、高效、有序的城鎮(zhèn)通道格局，進(jìn)而打造開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、和諧的城鎮(zhèn)空間體系。、雙山鎮(zhèn)發(fā)展指引雙山鎮(zhèn)位于南部門戶軸，規(guī)劃到年雙山鎮(zhèn)人口規(guī)模發(fā)展到萬(wàn)人；到年人口規(guī)模發(fā)展到萬(wàn)人。一核——空間發(fā)展的中心，指雙遼市中心城區(qū)，它是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等中心，具有強(qiáng)大的對(duì)外延伸和對(duì)內(nèi)輻射能力。雙遼市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)為個(gè)等級(jí)。、綜合交通規(guī)劃雙遼市市域綜合交通規(guī)劃中，雙山鎮(zhèn)境內(nèi)主要涉及到長(zhǎng)雙高速、長(zhǎng)春—雙遼地方鐵路的修建及鄉(xiāng)道臥秀線、臥雙線、雙服線的等級(jí)提升，并且實(shí)現(xiàn)村村通油路。且中心城市一城獨(dú)大，市域北部和東部缺乏具有一定規(guī)模和帶動(dòng)力的城鎮(zhèn)。且鐵路具有速度快、高密度、大能力、安全、舒適、節(jié)省運(yùn)費(fèi)等優(yōu)勢(shì)，國(guó)道、省道、高速、鐵路四位一體的有機(jī)結(jié)合，將有效改善雙山鎮(zhèn)未來(lái)的交通和投資環(huán)境。六、 規(guī)劃層次雙山鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括三個(gè)層次：第一個(gè)層次：鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，范圍為雙山鎮(zhèn)行政轄區(qū)，面積為平方公里；第二個(gè)層次：規(guī)劃區(qū)規(guī)劃，與鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃范圍相同；第三個(gè)層次：鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，范圍為北至貝三路、東至東環(huán)城街，南至南三路，西至甲二街，規(guī)劃至年雙山鎮(zhèn)區(qū)總面積為平方公里，其中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地為平方公里。（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與村屯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)空間發(fā)展關(guān)系等方面，全面建立城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，這一原則將貫穿整個(gè)規(guī)劃的編制過(guò)程。九、 規(guī)劃重點(diǎn)、依據(jù)雙山鎮(zhèn)資源環(huán)境承載能力、自然保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、防疫等要求，統(tǒng)籌考慮雙山鎮(zhèn)未來(lái)人口流動(dòng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)布局，合理和節(jié)約利用土地，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，規(guī)范空間開(kāi)發(fā)秩序，劃定鎮(zhèn)域空間管制分區(qū)，提出各分區(qū)空間資源有效利用的限制和引導(dǎo)措施；并依據(jù)空間管制分區(qū)提出村莊整治與建設(shè)的分類管理策略。、研究重大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的影響因素，統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施。交通區(qū)位：雙山鎮(zhèn)位于雙遼市東翼，是雙遼市的東大門和交通樞紐，距長(zhǎng)春市公里，距四平市公里，距通遼市公里，距雙遼市市區(qū)公里，距長(zhǎng)嶺縣城公里，距公主嶺市市區(qū)公里。經(jīng)濟(jì)區(qū)位：自建鎮(zhèn)以來(lái)，雙山鎮(zhèn)一直是雙遼市及吉林省、內(nèi)蒙古、遼寧三省區(qū)交界區(qū)域重要的商貿(mào)流通和物資集散地，是雙遼市東部的經(jīng)濟(jì)、文化中心，是三生交界區(qū)域的較大重鎮(zhèn)。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭突出，“一黃二白”及豬、鹿、家禽等養(yǎng)殖業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。旅游資源方面，雙山鎮(zhèn)旅游資源具有一定特色。（二）城鎮(zhèn)發(fā)展的劣勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力相對(duì)較弱雙山鎮(zhèn)所在區(qū)域既是吉林省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展受到一定的限制；經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不突出，沒(méi)有形成帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)；工業(yè)發(fā)展水平低，自我積累和自我發(fā)展能力弱，外部融資渠道不暢，資金約束明顯。 、吉林省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化體系的實(shí)施推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要依托和必然要求。到年，城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。、國(guó)家對(duì)糧食安全問(wèn)題的重視為保障糧食安全，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（～年）》明確提出到年糧食總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，比年增長(zhǎng)億公斤，吉林省承擔(dān)了其中增產(chǎn)億斤商品糧的任務(wù)。 “一核三帶”發(fā)展格局中涵蓋了四平市區(qū)及所轄四個(gè)縣（市）所在地以及范家屯、十家堡等余個(gè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。、工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱雙山鎮(zhèn)工業(yè)起步晚，發(fā)展不足，自我積累和自我發(fā)展能力弱，缺少孵化帶動(dòng)能力較強(qiáng)的骨干支柱企業(yè)，尚未成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展主要支撐和吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力主要平臺(tái)。長(zhǎng)春市既是吉林省省會(huì)又是長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)中的中心城市，它是全國(guó)重要的汽車工業(yè)、食品工業(yè)基地和科教文貿(mào)城市，在吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，雙山鎮(zhèn)有著豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，二者之間在產(chǎn)業(yè)配套、交通等方面存在著必不可少的聯(lián)系。雙山鎮(zhèn)距沈陽(yáng)市僅公里，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可依托明沈公路，通過(guò)沈陽(yáng)市加強(qiáng)雙山鎮(zhèn)與遼寧省之間的聯(lián)系，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)雙山鎮(zhèn)與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的對(duì)接，利用其港口發(fā)展臨港配套產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，借以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙山作為雙遼市東部中心鎮(zhèn)，與雙遼城區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，承擔(dān)起市域東部中心鎮(zhèn)職能，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。隨著長(zhǎng)深高速、大廣高速公路以及長(zhǎng)春至雙遼地方鐵路的規(guī)劃建設(shè)，雙山距離沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、四平、雙遼等中心城市的直線距離將大為縮短，使其成為四縣區(qū)交界地帶交通優(yōu)勢(shì)最為突出的城鎮(zhèn)，并且具有發(fā)展成為交界區(qū)域中心城鎮(zhèn)的區(qū)位條件?？茖W(xué)性區(qū)域定位是對(duì)城鎮(zhèn)外在宏觀“物質(zhì)文明”與內(nèi)在微觀“精神文明”組合載體生存發(fā)展戰(zhàn)略屬性所含的客觀真實(shí)性，決策可靠性，發(fā)展優(yōu)化性做出科學(xué)判定，因而它的含義要有科學(xué)性而要避免片面性。四、 城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)（一）總目標(biāo) 規(guī)劃以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以中心鎮(zhèn)區(qū)為主體，以區(qū)域工貿(mào)中心為核心， 、創(chuàng)新雙山 發(fā)展工貿(mào)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建“綠色”文化品牌，塑造特色的城鎮(zhèn)景觀，重點(diǎn)打造綠色特色區(qū)域，提升城鎮(zhèn)人文氛圍。（二）社會(huì)發(fā)展目標(biāo)城鎮(zhèn)居民可支配收入年預(yù)計(jì)達(dá)到元，年均增長(zhǎng)，