【正文】 深圳市皇崗路過境交通專用通道及改造 工程（ 1999 年）》北京市市政設(shè)計研究院； （ 11）《皇崗口岸交通樞紐工程（ 1996 年）》北京市市政設(shè)計研究院； （ 12）《深圳市皇崗立交道路工程（ 1991 年）》北京市市政設(shè)計研究院； （ 13）《深圳市地鐵 4 號線及其皇崗口岸線路方案研究（ 1995 年）》鐵道部第三勘測設(shè)計院深圳分院； （ 14）《深圳皇崗 /落馬洲口岸旅客過境軌道接駁工程接駁方案的建議（ 1996 年）》 深圳市地鐵辦； （ 15）《皇崗口岸交通改善規(guī)劃（ 1996 年）》深圳市城市交通規(guī)劃研究中心； （ 16） 本地區(qū)道路（濱河大道、福田路） 市政設(shè)計； （ 17） 規(guī)劃設(shè)計合同書。 由于車流量較大，機動車所排放的尾氣使空氣 中 NOX（氮氧化物）的含量偏高，并且隨著車流量的增加，污染將會變的更為嚴 重。 交通問題 由于交通管理方面的原因，出入境的貨車較少 使用廣深高速公路，而從皇崗立交進入城市道路網(wǎng) ,這與原先設(shè)計絕大部分車輛使用高速公路的目 標相去甚遠，從而影響城市交通。已經(jīng)接近分區(qū)規(guī)劃所確定的 萬人。 ④存在問題：本地區(qū)內(nèi)大部分市政道路未敷設(shè) 市政通信管道，需增設(shè)市政通信管道以滿足通信線路電纜化和通信需求日益增 長的需求。 ④存在問題：部分道路上的市政電纜溝容量無 法滿足日益增長的負荷需求；部分道路上需新增市政電纜溝；本地區(qū)內(nèi)無 110KV 以上變電站，電力負荷的增長難以滿足。 1市政公用設(shè)施 （ 1）給排水工程系統(tǒng) 本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀給水管道較好，但不能滿足規(guī)劃 供水要求，供水來源于濱河大道、廣深高速公路 DN400～ DN600 市政環(huán)網(wǎng)（來至筆架山水廠）；本地區(qū)內(nèi)排水 管道大部分仍可使用，但無法滿足總體需要。 皇崗口岸聯(lián)檢大樓前設(shè)有 9 路、 26 路、 357 路大巴及 401 路、 427 路中巴首末站點。 深圳車港目前只建成了規(guī)劃的三個停車庫中的 1 號停車庫 ，由于政策原因，一直未使用，根據(jù)最新了解的情況，口岸辦反饋，另外兩個規(guī)劃停車庫可能不考慮建 設(shè)。 私車交通 深圳車港位于皇崗口岸邊境監(jiān)管區(qū)內(nèi)，是為香港無兩地車牌的私家車興建的過境停車設(shè)施。雖然近期修建了過境交通緩沖停車場，但問題似乎并未得到解決。 貨運交通 出境的貨車經(jīng)過皇崗立交，穿過廣深高速公路底部進入口岸區(qū)內(nèi)，由皇崗路進入檢查通道，然后出境；入境的貨車由福田南路拐到皇崗路，然后上廣深高速公路駛 往各地。 本片區(qū)沒有正式的停車場地，僅在一號專用通道下留有一小片空地作為公交車的回車場。本地區(qū)內(nèi)交通被福田保稅區(qū)專用通道、圍墻、高速公路圍合、分割成三個相對獨立的部分，包括天澤花園、漁農(nóng)村和皇崗口岸區(qū)。本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀市政道路總長 公里。本地區(qū)南面的國花路分為封閉的南北兩部分，南側(cè)通往保稅區(qū)， 北側(cè)通往漁農(nóng)村。 （ 6）郵電設(shè)施 本地區(qū)內(nèi)有郵政局福田分局和皇崗機樓，此外，口岸生活區(qū)內(nèi)有一所郵政所，漁農(nóng)村片范圍內(nèi)有兩個郵政所。裕亨花園內(nèi)有老年活動室及圖書室各一個。漁農(nóng)村內(nèi)的兒童上幼兒園與小學大多在區(qū)外，有專車接送。 總 計 855, 公共配套設(shè)施 本地區(qū) 現(xiàn)狀配套設(shè)施以生產(chǎn)性配套設(shè)施為主，主要為口岸服務，而生活性的公共配套設(shè)施則較少。 具體建筑質(zhì)量情況詳見表 5，統(tǒng)計時間 20xx 年 12 月。 （ 1）建筑總量及分類 本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀總建筑面積 萬平方米，毛容積率為 ?，F(xiàn)狀土地劃撥情況詳見表 3，統(tǒng)計時間 20xx年 12 月。 本地區(qū)內(nèi)已經(jīng)劃撥的土地（不包括已建市政道路） 公頃，占總用地的%。 表 1：現(xiàn)狀土地利用情況一覽表 序號 用地性質(zhì) 代碼 面積（公頃） 比例（ %） 1 居住用地 R 其中 二類居住用地 R2 三類居住用地 R3 五類居住用地 R5 2 商業(yè)性公共設(shè)施用地 C 其中 商業(yè)用地 C1 旅館業(yè)用地 C4 商業(yè)性辦公用地 C5 3 政府 /團體 /社區(qū)用地 G/IC 其中 行政辦公用地 G/IC1 醫(yī)療衛(wèi)生用地 G/IC4 口岸設(shè)施用地 G/IC8 4 對外交通用地 T 其中 公路用地 T2 5 道路廣場用地 S 其中 道路用地 S1 社會停車場庫用地 S3 6 市政公用設(shè)施用地 U 其中 交通設(shè)施用地 U2 郵電設(shè)施用地 U3 7 綠地 G 其中 公共綠地 G1 8 特殊用地 D 其中 軍事用地 D1 9 水域和其他用地 E 其中 水域 E1 10 待建地 合計 深圳市福田 03T3 號片區(qū) [皇崗口岸地區(qū) ]法定圖則 5 （ 8） 特殊用地 本地區(qū)特殊用地為軍事用地（廣東省邊防局第六支隊六中隊一排），總計 公頃，占總用地的 %。 （ 6）市政公用設(shè)施用地 本地區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施用地總計 公頃，占總用地的 %。 皇崗口岸是我國目前最大的陸路口岸，建有聯(lián)檢大樓、海關(guān)報關(guān) 大樓及消毒庫、免稅商店等 36家單位的建筑物，總建筑面積 萬平方米。 （ 2） 商業(yè)性公共設(shè)施用地 本地區(qū)內(nèi)獨立的商業(yè)、辦公用地較少，主要在皇城廣場內(nèi)，其他零星的商業(yè)辦公分布于各住宅區(qū)內(nèi)。 ⑥漁農(nóng) 村 位于本地區(qū)的南部，落馬洲大橋橋頭以西。是海關(guān)、檢驗檢疫局和邊檢站等單位的生活區(qū)。 ④皇城廣場 位于本地區(qū)西北部，緊鄰皇崗立交。是裕亨實業(yè)股份有限公司在漁農(nóng)村內(nèi)進行舊村改造中的商品房開發(fā)項目。規(guī)劃總建筑面積 平方米。規(guī)劃總建筑面積 平方米，其中住宅建筑面積 平方米，單身公寓建筑面積 平方米，規(guī)劃居住人數(shù) 1850 人。 （ 1）居住用地 本地區(qū)內(nèi)的居住用地主要結(jié)合城市道路分布于本地區(qū)的邊緣地帶，包括天澤花園、海悅?cè)A誠、裕亨花園、皇城廣場、皇崗口岸生活服務區(qū)和漁農(nóng)村六個部分。 本地區(qū)內(nèi)已有的詳細規(guī)劃有：深圳南油工程設(shè)計有限公司編制的皇崗商住服務區(qū)規(guī)劃設(shè)計（ 1998 年）；深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的 深圳市漁農(nóng)村片區(qū)用地詳細藍圖（ 1998 年）。 深圳市福田 03T3 號片區(qū) [皇崗口岸地區(qū) ]法定圖則 3 歷次相關(guān)規(guī)劃概況 皇崗口岸地區(qū) 大規(guī)模開發(fā)建設(shè)始于八十年代中后期，目前仍處于不斷的建設(shè)與完善過程中，建筑整體質(zhì)量相對較高。除其西北部的裕亨花園經(jīng)裕亨實 業(yè)股份有限公司開發(fā)有統(tǒng)一規(guī)劃外，村民自建住宅紛雜差亂。市航運總公司在區(qū)內(nèi)建有綜合樓與宿舍樓各一棟。 近年來，市政府仍在逐步改造、更新口岸的一些設(shè)施與設(shè)備，以進一步提高口岸的利用效率。建成的皇崗 — 落馬洲大橋全長 950 米，其中 274 米 的螺旋型引橋，較好地解決了車輛左右行駛換向問題。 本地區(qū)被道路和圍墻分割成南北兩片：北片主要是口岸設(shè)施用地及其配套設(shè)施用地，南片包括漁農(nóng)村和皇崗碼頭區(qū)。 地區(qū)基本概況 皇崗口岸地區(qū)是以口岸設(shè)施用地為主的特殊功能區(qū)。 本地區(qū)東南至福田河、深圳河，西至國花路、廣深高速公路，北至濱河大道，是一個由路與深圳河圍合而成的區(qū)域。 20xx 年 8 月 10 日，經(jīng)市規(guī)劃委員會法定圖則委員會 20xx 年第四次會議審議，經(jīng)表決，參加表決的 14 名委員全票同意本圖則原則通過，并提出具體修改意見。 編制過程 1999 年 4 月 , 受深圳市規(guī)劃與國土資源局委托開始編制本圖則。深圳市福田 03T3 號片區(qū) [皇崗口岸地區(qū) ]法定圖則 目 錄 前言 ………………………………………………………………………………………… 1 第一部分：現(xiàn)狀調(diào)研 ……………………………………………………………………… 2 一、現(xiàn)狀概況與分析 ……………………………………………………………………… 2 二、現(xiàn)狀存在的主要問題及分析 ………………………………………………………… 10 第二部分：規(guī)劃研究 ……………………………………………………………………… 11 一、規(guī)劃依據(jù)與原則 ………………………………………………………… …………… 11 二、規(guī)劃目標及功能定位 ………………………………………………………………… 11 三、規(guī)劃規(guī)模 ……………………………………………………………………………… 12 四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局 ……………………………………………………………………… 13 五、城市設(shè)計 ……………………………………………………………………………… 14 六、地塊劃分與控制要求 ………………………………………………………………… 15 七、公共配套設(shè)施規(guī)劃 ……………… …………………………………………………… 15 八、道路交通規(guī)劃 ………………………………………………………………………… 16 九、給排水工程規(guī)劃 ……………………………………………………………………… 17 十、電力工程規(guī)劃 ………………………………………………………………………… 19 十一、通信工程規(guī)劃 ………………………………………………………… …………… 21 十二、燃氣工程規(guī)劃 ……………………………………………………………………… 22 附表 : 用地地籍現(xiàn)狀一覽表 深圳市福田 03T3 號片區(qū) [皇崗口岸地區(qū) ]法定圖則 1 前 言 受深圳市規(guī)劃與國土資源局委托，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）第四章的規(guī)定以及深圳市城市規(guī)劃委員會（以下簡稱市規(guī)劃委員會）批準的一九九九年度法定圖則編制計劃，深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制與制定了深圳市福田 03T3 號片區(qū) [皇崗口岸地區(qū) ]法定圖則 （以下簡稱本圖則）。 1999 年 7 月份以后，法定圖則項目編制組進行了現(xiàn)狀資料核對和補充調(diào)研工作，編制了法定圖則草案。 20xx 年 10 月 16 日，市規(guī)劃委員會法定圖則委員會 20xx 年第三次會議原則通過本圖則。南臨福田保稅區(qū)，西傍金三角地區(qū)，北接城市組團隔離綠化帶。本地區(qū)大規(guī)模的建設(shè)始于80年代末期。這兩部分在功能、交通諸方面的聯(lián)系都比較弱，相互獨立性很強。 口岸區(qū)域規(guī)劃占地面積 萬平方米，其中監(jiān)管區(qū) 萬平方米，生活區(qū) 萬平方米，商業(yè)服務區(qū) 萬平方米。據(jù)統(tǒng)計， 1997 年出入境汽車 萬輛次，比 1992 年增加了 120%，日均 13636輛次； 1997 年 出入境旅客 萬人次，比 1992 年增加了 %，日均達 27169人次。其在碼頭北面的兩處用地已調(diào)整用地性質(zhì)，開發(fā)成居住用地。漁農(nóng)村內(nèi)原有 7 家工業(yè)企業(yè)，其中集體企業(yè) 2 家，私人企業(yè) 5家。 福田區(qū)位于深圳經(jīng)濟特區(qū)的中部，是深圳未來國際性城市形象的核心體現(xiàn)區(qū)域。這些規(guī)劃對本地區(qū)的建設(shè)起到了積極的作用。除漁農(nóng)村為鄉(xiāng)村居住自留用地以外，其余都是多、高層住宅區(qū)，屬二類居住用地。目前，該小區(qū)已逐步開始入住。規(guī)劃居住人數(shù) 2110 人。建有 7棟 8層住宅及 1棟 8層的辦公商業(yè)綜合樓?？偨ㄖ娣e 平方米，其中單身公寓建筑面積 平方米，商業(yè)辦公建筑面積 平方米。住宅全部為 7 層，是本片區(qū)內(nèi)較具規(guī)模的住宅區(qū)。大部分為 57 層的獨立住宅，為舊村用地，建筑密度很大，環(huán) 境較差。旅館業(yè)用地為 公頃。近年來，市政府調(diào)整了入境小車通道，興建了公交停車場和貨運出境專用通道，開辟了緩沖停車場 萬平方米，提供了 360 個車位，進一步改善了通關(guān)環(huán)境，但制約口岸發(fā)展的門檻依然是交通。市政公用設(shè)施用地主要是市郵政局 福田郵政分局 、深大電話皇崗機樓 等郵電設(shè)施用地 以及 公交首末站、出租汽車站等交通設(shè)施用地。 （ 9） 水域和其他用地 皇崗口岸地區(qū)南側(cè)和東側(cè)分別有福田河和深圳河所包圍，水域面積約 公頃，占總面積的 %?，F(xiàn)狀用地地籍情況詳見表 2，統(tǒng)計時間 20xx 年 12 月。 表 3：土地劃撥建設(shè)狀況表 序號 土地劃撥建設(shè)類型 用地面積（ ha） 比例（ %） 1 已建用地 其 中 已劃已建用地 未劃已建用地 2 未建用地 其 中 已劃未建用地 未劃未建用地 — — 3 道路用地（含高速公路和道路綠化帶） 合計 人口規(guī)模及分布現(xiàn)狀 本片區(qū)內(nèi)只有漁農(nóng)村居委會一個完整意義上的居委會，加上口岸生活區(qū)內(nèi)居住的人數(shù)，截止 1999 年 12 月，片區(qū)內(nèi)總?cè)丝诩s 4000