【正文】 味、無積塵積灰。建立小時管理機制，采取定點檢查與機動巡查相結(jié)合的工作機制，做到管理無空隙、執(zhí)法全覆蓋，嚴防渣土運輸車輛不按指定路線、時間運行和地點傾倒渣土。加大對建筑施工工地材料運輸、渣土運輸?shù)谋O(jiān)管，對城區(qū)余家在建工地進行巡查，建立施工工地管理臺賬。年月中國鋁業(yè)貴州分公司萬噸氧化鋁全面停產(chǎn)，電解鋁萬噸產(chǎn)能轉(zhuǎn)移相關(guān)工作也在積極推進中；二是工業(yè)煙粉塵治理。（）全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理開展畜禽養(yǎng)殖禁（限）養(yǎng)區(qū)劃分工作，實行污染物排放總量控制，禁止在白云區(qū)范圍內(nèi)新建規(guī)模養(yǎng)殖場；對已建的規(guī)模養(yǎng)殖場采取有效措施，實現(xiàn)糞污排放達標(biāo)。（）加大環(huán)境執(zhí)法力度一是加強企業(yè)排污管理建立重點工業(yè)企業(yè)“一源一檔”、做到“一企一策”對排放污染物達不到排放標(biāo)準或超過排污總量指標(biāo)的單位實施限期治理。關(guān)閉一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，共出動執(zhí)法人員余人次、車輛次，關(guān)閉了位于一、二級保護區(qū)內(nèi)個企業(yè)。在一、二級保護區(qū)的道路進出口設(shè)置了塊交通行駛警示牌。都溪河、小河、三江河斷面水質(zhì)基本可以達到相應(yīng)水質(zhì)目標(biāo)要求。編制白云區(qū)“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，針對白云區(qū)的實際情況，在實地調(diào)查和廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，提出了白云區(qū)“十三五”期間水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤、環(huán)境輻射、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管、環(huán)境宣傳和環(huán)境風(fēng)險防范等方面的主要任務(wù)，為白云區(qū)“十三五”期間環(huán)境保護工作提供指導(dǎo)?！笆濉逼陂g，白云區(qū)將圍繞“一谷、三城、六區(qū)”的發(fā)展定位，把白云建設(shè)成為西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、全省對外開放的“橋頭堡和新引擎”、貴州重要的電子商務(wù)示范基地、全省知名的現(xiàn)代高效休閑示范農(nóng)業(yè)基地、全市重要的大健康食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。 “十三五”時期是貴州省全面建成小康社會的攻堅期、加快推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵期和全面落實依法治國基本方略的深化期，經(jīng)濟社會發(fā)展邁向和進入新常態(tài)，各項改革日益深入，環(huán)境保護面臨重大轉(zhuǎn)型和改善機遇。 在規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃編制組得到了白云區(qū)生態(tài)文明建設(shè)局的大力支持，在此表示衷心感謝。（）完善飲用水源保護區(qū)隔離設(shè)施建設(shè)完成北郊水庫一級保護區(qū)（牛場段）內(nèi)圍欄設(shè)置，實行封閉管理。（）開展一級保護區(qū)內(nèi)自然村落的搬遷完成北郊水庫飲用水源一級保護區(qū)戶村民的搬遷工作，其中戶已搬遷至白云城區(qū)松山新村安置點， 戶已搬遷至白云區(qū)小壩山安置點。目前白云區(qū)一級保護區(qū)、二級保護區(qū)已沒有排污企業(yè)。二是通過定期日常巡查、不定期抽查及夜間突查等方式，嚴厲打擊各類水環(huán)境違法行為，取締了麥架河周邊余家污染大、非法排污的工業(yè)企業(yè)，加強對貴陽娃哈哈昌盛飲料有限公司、拜特藥業(yè)等污染較大的企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法，對違法排污行為進行嚴厲處罰。 大氣環(huán)境保護工作深入實施藍天保護計劃，制定了《白云區(qū)藍天守護工作方案》，出臺了《白云區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治工作方案》、《白云區(qū)揚塵污染集中整治專項行動工作方案》、《白云區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治工作問責(zé)暫行辦法》、《白云區(qū)禁止焚燒秸稈（垃圾）專項整治工作方案》和《關(guān)于對露天隨意焚燒秸稈、焚燒垃圾等行為強化管理工作進行督查的通知》，十二五期間，白云區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率逐年提高，截止至年白云區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到。通過貴陽長樂鋼鐵有限公司連鑄連軋生產(chǎn)線的改造，我區(qū)工業(yè)煙塵粉塵的排放量大幅度降低，煤炭消耗大幅減少；三是開展工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。（）道路揚塵污染控制。在白云區(qū)入城口設(shè)立個渣土運輸車輛檢查點（分別在今飛輪轂（白班、夜班），大山腳、中壩轉(zhuǎn)盤、二十六大道、商專路口、云環(huán)西路（白班、夜班）、黑石頭（白班、夜班），小時值守，對運輸超載、未密閉運輸，撒漏、飛揚、夾帶泥土污染路面的車輛進行勸返、教育和處罰，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。對垃圾運輸車輛進行定期維護、保養(yǎng)，并建立臺賬，禁止車輛“帶病”上路；清運完畢后及時清洗、消殺作業(yè)器具，保持車容整潔，無明顯異味、無積塵積灰。通過廣泛宣傳動員培訓(xùn)，把焚燒秸稈的危害、轉(zhuǎn)化利用途徑及禁燒的有關(guān)規(guī)定及要求宣傳到村到戶。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）采取秸稈青貯作為養(yǎng)殖飼料，實現(xiàn)過腹還田。十二五期間共出動執(zhí)法人員人次，余臺次車輛，按環(huán)保部監(jiān)察頻次重點對我區(qū)工業(yè)廢氣排放企業(yè)進行監(jiān)察，對企業(yè)提出處整改，下達《貴州省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書》份。每年中考高考期間都加大對周邊學(xué)校的巡查監(jiān)管，為參加高考的學(xué)生創(chuàng)造了安靜有序的復(fù)習(xí)迎考和休息環(huán)境。、對重點企業(yè)開展專項整治行動白云區(qū)開展了固廢專項整治行動，結(jié)合“創(chuàng)?！惫ぷ骷啊碍h(huán)保大檢查行動”要求，共出動執(zhí)法人員余人次、車輛次，對余家企業(yè)開展執(zhí)法檢查，下達執(zhí)法文書余份。（）固廢綜合利用率逐年提升以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系為核心，以提高資源利用率為重點，努力加快資源高效利用和循環(huán)利用，我區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率由年的提高到年的，主要對粉煤灰和磷石膏等固廢進行了綜合利用。 主要污染物減排對照《貴陽市白云區(qū)“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，認真進行細化分解，白云區(qū)政府與各責(zé)任部門負責(zé)人簽訂《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，落實項目，明確責(zé)任部門和完成時限，為按期完成各項目標(biāo)和任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。經(jīng)上級部門核定，白云區(qū)順利完成十二五期間總量控制和減排目標(biāo)。 生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進、創(chuàng)新機制體制，成立白云區(qū)生態(tài)文明建設(shè)局年月，將區(qū)環(huán)保和林業(yè)綠化兩個部門合并，成立白云區(qū)生態(tài)文明建設(shè)局。通過開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動，促進白云區(qū)的農(nóng)村環(huán)境保護工作，增強農(nóng)戶環(huán)保意識。水環(huán)境監(jiān)測：在白云區(qū)共設(shè)置個水環(huán)境常規(guī)監(jiān)測斷面，其中：都溪河小寨壩、三江河上水村、沈官河沈官橋、麥架河新村和大泥窩河小橋個監(jiān)測點每年監(jiān)測次，每次監(jiān)測天；麥架河的大瓦窯、馬廠營、印臺山、新村個斷面和羅格當(dāng)、沙田水庫、羅家寨個水源地監(jiān)測點上、下半年各監(jiān)測次，每次監(jiān)測天。完成貴州飛云電纜橋有限公司、貴陽白云永安磨料廠、貴州合潤鋁業(yè)高新科技發(fā)展有限公司等企業(yè)的驗收監(jiān)測，共出具驗收監(jiān)測報告份。堅持環(huán)境準入“紅線管控、區(qū)域定位和分級分類管理”原則，在工作中始終堅持環(huán)境影響評價“三個凡是、四個不批”原則。、開展“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，加強對重點污染源的監(jiān)督管理深入開展環(huán)保大檢查和“六個一律”專項執(zhí)法行動，十二五期間重點對大氣污染防治情況、水污染防治檢查情況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況、違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況、對群眾舉報投訴重點案件或地方長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查情況等進行檢查。二是環(huán)境監(jiān)測站完成標(biāo)準化建設(shè)，年至年已投入余萬元增強空氣自動監(jiān)測站等設(shè)施的建設(shè)，達到《全國環(huán)境監(jiān)測站建站標(biāo)準》西部三級站標(biāo)準，年月下旬，通過省環(huán)保廳組織的達標(biāo)驗收。 環(huán)境保護存在的主要問題水環(huán)境問題、城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后粑粑坳片區(qū)市政管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、歷史遺留的環(huán)境問題未得到解決，導(dǎo)致金鐘河干流白云區(qū)出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類（根據(jù)貴陽市生態(tài)委《阿哈水庫流域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果通報》（年月））。麥架河及其支流多年來受沿線生活污水和工業(yè)廢水排放影響，水質(zhì)類別為劣Ⅴ類，水質(zhì)超標(biāo)嚴重。、跨流域協(xié)調(diào)機制 白云區(qū)境內(nèi)的阿哈水庫支流金鐘河跨白云區(qū)、觀山湖區(qū)和云巖區(qū)，目前金鐘河水質(zhì)為劣Ⅴ類，水質(zhì)較差，已對阿哈水庫水質(zhì)造成威脅，在白云區(qū)境內(nèi)主要是粑粑坳片區(qū)的生活污水排放金鐘河的影響；白云區(qū)的麥架河流經(jīng)白云區(qū)、觀山湖區(qū)，最終在觀山湖區(qū)匯入貓?zhí)?。十二五期間貴陽市加強了對赤泥綜合利用技術(shù)的攻關(guān)，支持和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點開發(fā)和使用赤泥利用量大、成本低、附加值高的綜合利用技術(shù)。、生活垃圾產(chǎn)生量日益增多，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活垃圾安全處置能力不足根據(jù)預(yù)測，白云區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，目前白云區(qū)的生活垃圾主要運往白云區(qū)比例壩生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行衛(wèi)生填埋。職責(zé)交叉致使固體廢物綜合管理理念薄弱，固體廢物監(jiān)管能力急需提高。此外，經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的新增污染物量巨大，而總量削減空間收窄，機動車保有量日益增多，未來污染物排放量增加，維持空氣質(zhì)量穩(wěn)定的壓力較大。十二五期間白云區(qū)無常規(guī)土壤環(huán)境方面的監(jiān)測資質(zhì)，根據(jù)市級現(xiàn)有調(diào)查資料，白云區(qū)耕地有汞、砷、鎘、鉻超標(biāo)情況。近年來經(jīng)濟增長迅速，受道路交通、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高等綜合因素影響，城市環(huán)境噪聲保護在面臨極大的壓力的情況下，經(jīng)各級政府部門和其他社會力量的共同努力，城市環(huán)境噪聲保護工作取得了一定的成效，但是城市環(huán)境噪聲質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨。應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)能力不足，無法滿足污染事故應(yīng)急監(jiān)測快速反應(yīng)、組織、采樣、分析、上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的要求。、環(huán)境監(jiān)察社會參與氛圍還需提升新《環(huán)境保護法》實施以來，白云區(qū)投入大量執(zhí)法力量，在深入開展環(huán)保大檢查同時，針對各重點行業(yè)、重點區(qū)域開展多項環(huán)保專項執(zhí)法，但是社會參與的廣泛性不高，執(zhí)法影響力不寬。建成了白金生態(tài)公園、金山山體公園、團山公園、曹關(guān)濕地公園。開展麥架河及其支流劣水體綜合治理工作，確保工業(yè)廢水全部達標(biāo)排放；積極開展農(nóng)村面源污染治理工作；全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了生態(tài)環(huán)境保護站。 機遇、國家把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。省委牢記習(xí)近平總書記關(guān)于守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的殷切囑托，在省第十二次黨代會上將“大生態(tài)”確立為全省三大戰(zhàn)略行動之一，號召全省上下要強力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。市委十屆二次全會出臺了《中共貴陽市委關(guān)于大生態(tài)戰(zhàn)略行動的實施意見》，提出要全力實施大生態(tài)戰(zhàn)略貴陽行動，加快建成全國生態(tài)文明示范城市，打造公平共享創(chuàng)新型中心城市，共商共建共治共享百姓富、生態(tài)美的爽爽貴陽新未來。已對北郊水庫飲用水源地及區(qū)內(nèi)地表河流造成威脅。同時，隨著城鎮(zhèn)化進行，經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)生的生活垃圾成分越來越復(fù)雜，生活垃圾中的可用資源占重大比例，而目前的生活垃圾處理方式仍然是以安全填埋為主，未實現(xiàn)垃圾分類回收處理。生產(chǎn)方式粗放，仍以鋁工業(yè)上游高能耗原材料生產(chǎn)為主，存在產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低、利潤薄等問題。目前白云區(qū)生產(chǎn)方式仍以鋁工業(yè)上游高能耗原材料生產(chǎn)為主，生產(chǎn)方式單一，節(jié)能減排壓力大，需深化和提高污染治理力度。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)，需要在更廣泛的領(lǐng)域和更深入的層面，推進污染治理和生態(tài)修復(fù)。尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然的意識還沒有真正形成，提高全社會生態(tài)文明意識任重道遠。生態(tài)文明理念還未成為廣大干部群眾的自覺意識和行動，全民參與度不夠。環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的多元化投入機制還需進一步完善。 生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展 以人為本，把改善環(huán)境質(zhì)量、維護人居生態(tài)環(huán)境安全作為根本出發(fā)點和立足點，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和城市建設(shè)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。堅持以人為本，以不斷改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展民生為主線，通過推進住有所居、改善人居環(huán)境、加強社會管理、完善公共服務(wù)設(shè)施，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，促進全區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo)到年，持續(xù)保持大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，土壤環(huán)境保護和綜合治理工作有序推進，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，環(huán)境監(jiān)測管理能力進一步提高，生態(tài)文明制度體系逐步完善，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升，環(huán)境保護工作達到生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)要求，建成共商共建共治共享生態(tài)文明示范區(qū)。區(qū)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境宣教、環(huán)境信息能力建設(shè)滿足國家標(biāo)準化建設(shè)要求。能源消費總量目標(biāo)按照統(tǒng)計口徑進行考核。、提高污水處理廠處理效率，提升再生水利用率加大城鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。 加強污水處理廠的運營監(jiān)督管理，創(chuàng)新污水處理廠管理機制，推進第三方管理進一步規(guī)范、加強污水處理廠的運營管理，城鎮(zhèn)污水處理廠必須在指定位置安裝進水、出水流量計和在線監(jiān)測系統(tǒng)并確保其正常運行；建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度；建立完善檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和報表制度、污水處理設(shè)施停運申報制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度，規(guī)范管理行為，保證城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行。對裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。、完善工業(yè)園區(qū)污水處理工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高園區(qū)污水處理工程運行效率工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)要按照“雨污分流、清污分流”的原則，在堅持廠網(wǎng)同步、科學(xué)規(guī)劃的前提下，加大資金投入，加快管網(wǎng)建設(shè)步伐，做到污水配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成甚至提前建成。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過實施化肥減量化、節(jié)水灌溉、農(nóng)藥減量化與殘留控制等技術(shù)，優(yōu)化種植制度和土地耕作制度，應(yīng)用生物有機肥和復(fù)合肥，合理輪作、間作與秸稈還田，形成結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，在石漠化地區(qū)調(diào)減需水需肥量大的籽粒玉米面積，改種耗水少，需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的牧草、茶葉、中藥材和木本油料等。到年，白云區(qū)水域生態(tài)環(huán)境明顯改善；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污資源化利用率達以上。做好村寨規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化村寨布點，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民適度集中居住。加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度，完善企業(yè)內(nèi)部節(jié)水管理，努力實現(xiàn)廢水“零”排放；積極推廣噴灌、滴灌、集雨補灌、水肥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，推行灌溉用水總量控制和定額管理。大力開展“海綿城市”建設(shè)，新建城區(qū)應(yīng)大力推廣可滲透路面建設(shè)，到年新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達到。 固體廢棄物工業(yè)固廢綜合利用 主要從加強源頭控制，促進減量化；加強循環(huán)利用，促進資源化；加強危險廢物安全處置，確保無害化等方面加強工業(yè)固廢的綜合利用。重點支持大宗、高附加值工業(yè)廢渣綜合利用，到年工業(yè)固廢處置利用率持續(xù)保持。委托企外利用、處置危險廢物的，必須選擇具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處置并簽訂合同。完善北郊水庫及其支流流域和小灣河農(nóng)村生活垃圾收集運輸設(shè)施，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾安全處置。居民住宅區(qū)按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾三大類進行分類；商業(yè)區(qū)、文化娛樂區(qū)、體育中心、教育區(qū)、公園和公共場所，將垃圾分為可回收與不可回收兩大類；賓館、飯店和單位、學(xué)校食堂的廚余垃圾采取專門收集。制定建筑廢棄物回收利用優(yōu)惠政策和財政補貼辦法，鼓勵企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研究、開發(fā)和使用建