【正文】 雜，極易造成因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因市場(chǎng)等因素返貧、致貧，極大的增加了扶貧工作的難度。貧困程度較深，群眾收入水平低，村級(jí)經(jīng)濟(jì)底子薄，因病、因殘、因勞動(dòng)力素質(zhì)低和無(wú)勞動(dòng)力又返貧的現(xiàn)象較為突出。全市有建檔立卡貧困村個(gè)，分布于個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革、公共文化服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、“寬帶中國(guó)”、信息消費(fèi)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范獲批。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。我市既處大別山連片特困地區(qū)，又全境進(jìn)入大別山革命老區(qū)，多項(xiàng)政策機(jī)遇疊加，為扶貧開發(fā)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。 社會(huì)文化事業(yè)有突飛猛進(jìn)，民生工作扎實(shí)開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成個(gè)社區(qū)文化舞臺(tái)、個(gè)農(nóng)民文化樂園。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。財(cái)政收入億元，是“十一五”末的倍；稅收收入占比，比“十一五”末提高個(gè)百分點(diǎn)。回顧與展望第一節(jié) “十二五”期間扶貧開發(fā)成效“十二五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照“省負(fù)總責(zé)、市促推進(jìn)、縣抓落實(shí)”的管理體制，著眼發(fā)揮“市促推進(jìn)”職能，以“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化專項(xiàng)”為主線，以大別山片區(qū)縣為主戰(zhàn)場(chǎng)，以整村推進(jìn)為重要平臺(tái)，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效。 激勵(lì)辦法遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣。 考核原則驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰。 健全完善管理制度婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。 加大對(duì)貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。 建立“脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)一戰(zhàn)線”薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。 深化縣一級(jí)主體作用鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 深化“單位包村、干部包戶”行動(dòng)鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 完善貧困戶保險(xiǎn)保障體系嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。第十節(jié)社保兜底癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。第九節(jié)救助計(jì)劃視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。 著力電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。第七節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。 全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。 因地制宜，提升惠農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。 創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)扶貧”，提升農(nóng)村電商服務(wù)詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。 實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃，加大宣傳推廣行動(dòng)鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。第三節(jié)鄉(xiāng)村旅游扶貧倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。 加大政策扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村培訓(xùn)規(guī)模擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。第三章扶貧措施紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。 加大社會(huì)扶貧力量動(dòng)員諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。 “五個(gè)一批”避免返貧閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 堅(jiān)持自力更生提升“造血”能力凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)施行分級(jí)負(fù)責(zé)構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 穩(wěn)定扶貧難度大綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第三節(jié)“十三五”期間面臨挑戰(zhàn)和存在問題贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。第二節(jié)“十三五”期間發(fā)展機(jī)遇和有利條件預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。 貧困人口數(shù)量明顯下降，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。本規(guī)劃期限為—年。特別是對(duì)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”作出了更高的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)安慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，確保至年順利完成黨中央制定的全部脫貧，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，打贏“建黨一百年”的收官之戰(zhàn)。未來年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下多萬(wàn)貧困人口全部脫貧?！笨梢?，扶貧工作是“十三五”期間工作的重點(diǎn)。依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（中發(fā)﹝﹞號(hào)）、《中共安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔〕號(hào)）、《安徽省扶貧辦關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見（皖扶辦〔〕號(hào)）》和《中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室印發(fā)安慶市脫貧攻堅(jiān)工作清單（暫行）和安慶市脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶清單的通知》（慶辦發(fā)﹝﹞號(hào)）等文件精神編制本規(guī)劃。目的是為了確保年如期完成在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困縣、貧困村全部摘帽，全市萬(wàn)貧困人口全部脫貧的宏偉目標(biāo)。二〇一六年七月58 / 64目 錄第一章回顧與展望釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步提升，發(fā)展條件得到改善煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。 多重利好政策疊加支持，政策效應(yīng)明顯滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 貧困人口數(shù)量較多壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第二章總體要求驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)多維聯(lián)動(dòng)輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。 堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。第四節(jié)工作重點(diǎn)氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。 建立完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。第一節(jié)特色種植養(yǎng)殖業(yè)扶貧穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第二節(jié)光伏扶貧賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。 發(fā)掘精品旅游資源，提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。第四節(jié)電子商務(wù)扶貧櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。第五節(jié)金融扶貧則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。 全面開展扶貧小額貸款業(yè)務(wù)陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。 提升質(zhì)量計(jì)劃謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。 著力推進(jìn)農(nóng)村道路暢通工程納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。第八節(jié)危房改造與易地搬遷工程攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 醫(yī)療救助計(jì)劃偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 健全養(yǎng)老社會(huì)保障體系鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。第四章保障措施該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 開展黨群組織助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 突出基層隊(duì)伍建設(shè)愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。 對(duì)參與企業(yè)幫扶給予優(yōu)惠政策齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。 加大對(duì)貧困地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。 加強(qiáng)資金監(jiān)管譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。 考核時(shí)限癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。附件 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步提升，發(fā)展條件得到改善“十二五”期間全市新建村級(jí)公路多公里，改造國(guó)道、省道共多公里，完成縣鄉(xiāng)公路升級(jí)公里，加固危橋座。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大茶葉、蠶繭、水果、板栗、中藥材、蔬菜和肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速壯大，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高，成為貧困地區(qū)廣大農(nóng)民增收的重要來源。國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新建、改擴(kuò)建幼兒園所，基本完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二節(jié) “十三五”期間發(fā)展機(jī)遇和有利條件 多重利好政策疊加支持，政策效應(yīng)明顯國(guó)務(wù)院扶貧辦年起對(duì)大別山連片特困地區(qū)，進(jìn)行專項(xiàng)扶貧。十八屆三中全會(huì)以來，黨中央吹響了全面深化改革的號(hào)角，扶貧開發(fā)領(lǐng)域的改革受到黨和國(guó)家的高度重視，提出了“到年絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”的目標(biāo)任務(wù)。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘。 區(qū)域發(fā)展綜合實(shí)力提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁“十二五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 精準(zhǔn)扶貧工作初顯成效，發(fā)展氛圍濃厚根據(jù)中央明確提出的我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)和重大舉措，強(qiáng)調(diào)要走出“五個(gè)堅(jiān)持”的中國(guó)特色減貧道路，把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，明確“五個(gè)一批”的基本路徑。第三節(jié) “十三五”期間面臨挑戰(zhàn)和存在問題 貧困人口數(shù)量較多在年建檔立卡貧困人口萬(wàn)人基礎(chǔ)上，經(jīng)過兩年努力，全市還有貧困人口萬(wàn)人，貧困發(fā)生率，仍是全省貧困發(fā)生率最高的地區(qū)之一?？梢娢沂蟹鲐毠ぷ髁恐?、覆蓋面之廣。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。貧困地區(qū)廣大干部群眾盼脫貧、謀發(fā)展的意愿強(qiáng)烈，內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷激發(fā)，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為我市全體人民的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)多維聯(lián)動(dòng)走統(tǒng)籌扶貧的路子。從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行政力量有效推動(dòng)，不斷加大財(cái)政投入和政策支持力度；也要注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會(huì)力量介入，更多地運(yùn)用市場(chǎng)手段助力脫貧致富。在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。 堅(jiān)持自力更生提升“造血”能力進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，外界幫扶是必要條件，自身努力是根本所在。 堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展我市眾多貧困地區(qū)自然條件優(yōu)美，民風(fēng)淳樸可以嘗試向生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展；在城市和重點(diǎn)景區(qū)周邊、交通便利，可以發(fā)展農(nóng)家樂旅游；大別山革命老區(qū)可以發(fā)展紅色旅游等。第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)按照中央和省確定的“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，確保到年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的目標(biāo)要求，以推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密民生保障網(wǎng)，不斷增進(jìn)群眾獲得感和幸福感，在全面建成小康社會(huì)征程上，決不讓一人掉隊(duì)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。避免返貧。對(duì)有勞動(dòng)能力的進(jìn)行培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，增加貧困家庭收入；提升貧困村的路、水、電、網(wǎng)、房設(shè)施，為老百姓脫貧致富提供基礎(chǔ)條件；因病、因?yàn)?zāi)致貧、返貧的給予各種困難救助；實(shí)在脫貧困難的實(shí)施兜底供養(yǎng)。就業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、人社等部門的培訓(xùn)資源，開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立培訓(xùn)就業(yè)“直通車”機(jī)制，多渠道增加就業(yè)崗位。 推進(jìn)老區(qū)建設(shè)加快大別山革命老區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，解決制約發(fā)展的突出問題，推動(dòng)貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。 建立完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)搭建扶貧資金整合平臺(tái), 引導(dǎo)各類涉農(nóng)資金向脫貧攻堅(jiān)集聚，提高資金使用效益。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。對(duì)符合條件的貧困村發(fā)展糧食蔬菜生產(chǎn)，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，茶葉、水果、中藥材的生產(chǎn)，以及林業(yè)特色和休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村，項(xiàng)目上優(yōu)先安排，資金上給予重點(diǎn)傾斜。扶持發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、訂單農(nóng)業(yè)等新型流通業(yè)態(tài)，完成特色種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬。優(yōu)先安排貧困縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新一輪退耕還林、防護(hù)林、森林撫育、封山育林等林業(yè)重點(diǎn)工程重點(diǎn)向貧困縣傾斜，優(yōu)先滿足貧困戶需要，支持貧困地區(qū)群眾發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、溝域經(jīng)濟(jì)，支持專業(yè)村大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，優(yōu)先安排林下經(jīng)濟(jì)和低產(chǎn)林改造等林業(yè)項(xiàng)目。通過“公司（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）基地農(nóng)戶”方式，為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。開展結(jié)對(duì)的農(nóng)技人員幫扶貧困戶至少發(fā)展個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。培育壯大貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)，強(qiáng)化與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快培育貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，優(yōu)先支持貧困地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”公共服務(wù)中心、貧困村村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，大力發(fā)展合作服務(wù)組織、服務(wù)型企業(yè)、社會(huì)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。 加大政策扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村培訓(xùn)規(guī)模加大政策扶持力度。貧困縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索將財(cái)政資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，折股量化給貧困村和貧困戶。支持貧困村農(nóng)民合作社依托特色種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)妥開展信用合作。做到哪里貧困戶有培訓(xùn)需求，培訓(xùn)課堂就開到哪里；貧困戶有哪種技術(shù)需求，就開展什么樣的技術(shù)培訓(xùn)，通過開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困戶掌握脫貧致富的金鑰匙。全市建設(shè)光伏電站萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收元左右，受益貧困村集體年均增收萬(wàn)元左右。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。 拓寬資金籌措渠道，加強(qiáng)部門合作聯(lián)動(dòng)按照“省級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量，合力推進(jìn)、注重實(shí)效”的總體思路，采取縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌措村級(jí)光伏電站建設(shè)資金，資金缺口部分由建設(shè)企業(yè)墊付解決，從發(fā)電收益中逐年償還。按每戶光伏電站投資萬(wàn)元計(jì)，市級(jí)對(duì)每戶資助為元，縣級(jí)對(duì)每戶資助為元。強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任和后續(xù)服務(wù)。供電部門和中標(biāo)光伏企業(yè)要幫助有光伏電站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村培訓(xùn)和建立技術(shù)人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)貧困村和貧困戶的光伏電站運(yùn)行維護(hù)和指導(dǎo)。探索扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的新途徑、新方式，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)貧困地區(qū)脫貧致富的帶動(dòng)作用，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)村村容村貌整治，改善供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，每個(gè)重點(diǎn)村至少建成一座旅游廁所。對(duì)貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和開展旅游扶貧給予規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目策劃，針對(duì)貧困戶推出一批適合參與經(jīng)營(yíng)的旅游小項(xiàng)目。采取“公司農(nóng)戶”、“農(nóng)家樂協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等形式帶動(dòng)創(chuàng)收扶貧。各商業(yè)銀行每年安排個(gè)信貸項(xiàng)目，支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，對(duì)貧困戶開展鄉(xiāng)村旅游予以政策支持，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以旅游資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅游開發(fā)，促進(jìn)貧困戶通過發(fā)展旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。 開發(fā)特色旅游資源，促進(jìn)文化旅游融合積極引進(jìn)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，對(duì)有鄉(xiāng)村旅游資源的重點(diǎn)村進(jìn)行招商開發(fā)。實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略，加強(qiáng)紅色文化、歷史文化和生態(tài)旅游等旅游資源的整合，支持重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和打造以紅色、山水、人文、禪宗文化等為主題的精品旅游線路。加快發(fā)展民間工藝、演藝娛樂、文化傳媒、印刷發(fā)行、影視制作等文化產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字出版、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)林農(nóng)開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)以及租賃、入股經(jīng)營(yíng)等形式實(shí)現(xiàn)增收。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。到年，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧重點(diǎn)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，組織開展“綠水青山旅游行”鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。第四節(jié)電子商務(wù)扶貧圍繞增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，提升貧困地區(qū)商貿(mào)物流服務(wù)水平，加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、田間臨儲(chǔ)設(shè)施、集配中心、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持供銷合作社、郵政以及大型流通、電商企業(yè)，農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍。 做大做強(qiáng)電商園區(qū)，積極創(chuàng)建電商品牌與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商對(duì)接，完善縣級(jí)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)的功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)桐城市電商產(chǎn)業(yè)園、岳西頤高集團(tuán)安徽國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施建設(shè)，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。擴(kuò)大地方性銀行的建設(shè)速度和支農(nóng)惠農(nóng)工作。 盤活存量資源，提升質(zhì)押抵押服務(wù)支持探索農(nóng)村質(zhì)押抵押創(chuàng)新活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村融資渠道和金融工具的使