【正文】 入使用的鐵阜、沈彰兩條高速公路和xx至通遼高速公路融xx于全國(guó)高速公路網(wǎng)，使xx至沈陽(yáng)、至通遼縮短為40分鐘的車程。 [地理位置：項(xiàng)目區(qū)位于xx縣xxx鎮(zhèn)，東隔柳河望大冷蒙古族鄉(xiāng)，南與東南分別與哈爾套鎮(zhèn)、豐田鎮(zhèn)接壤，西與四堡子鄉(xiāng)毗鄰，東北半壁被內(nèi)蒙古環(huán)抱。選緊靠著大城市的區(qū)域。搞好糧食深加工，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量，不僅能保證糧食生產(chǎn)，同時(shí)也能保障人們對(duì)糧食的多樣化需求，滿足人們的對(duì)食用健康糧食的需求。（2）本項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家“米袋子”工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要目前，全球糧食日趨緊張。建議上級(jí)有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，以期實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。項(xiàng)目投資方向正確，規(guī)模適當(dāng)，技術(shù)可靠，措施到位，方案成熟，經(jīng)濟(jì)合理，具有很強(qiáng)的可操作性。該項(xiàng)目建成后，將形成xx地區(qū)大中型糧食加工企業(yè)的整體技術(shù)水平，可促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食等農(nóng)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化增值。因此，無(wú)論從當(dāng)前形勢(shì)分析還是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益要求來(lái)看，都迫切需要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)，特別是盡快扶持建設(shè)一批有特色的糧食加工龍頭企業(yè)，把這些企業(yè)做大做強(qiáng)，在龍頭的有效帶動(dòng)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，帶領(lǐng)農(nóng)牧民發(fā)展種殖業(yè)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。今后，遼寧省糧食發(fā)展的總體思路和要求是：“緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和確保食品安全兩大主題，以解決我國(guó)“三農(nóng)”問題為契機(jī)，加快科技水平和體制創(chuàng)新步伐，提高糧食加工工業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)；優(yōu)化糧食加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由總量擴(kuò)張向提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保糧食安全；搞好糧食加工行業(yè)的規(guī)?；亟M，支持民營(yíng)和三資企業(yè)發(fā)展。1國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍。社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施可促進(jìn)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加入到糧食加工業(yè)中來(lái)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。按照國(guó)家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估；項(xiàng)目實(shí)施階段：勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、員工培訓(xùn)等；項(xiàng)目完成階段：試運(yùn)營(yíng)，竣工驗(yàn)收。詳見附表22。產(chǎn)品種類： 項(xiàng)目的產(chǎn)品為精加工的玉米、雜糧有機(jī)食品。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：xx正新糧貿(mào)有限公司年20萬(wàn)噸糧食深加工項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建工程建設(shè)地點(diǎn)：xx縣xxx鎮(zhèn)十家子村 產(chǎn)品方案及規(guī)模建設(shè)規(guī)模：20萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)糧食深加工生產(chǎn)規(guī)模的確定：2014年，又增加35萬(wàn)噸，%，再創(chuàng)輝煌?，F(xiàn)任xx正新糧貿(mào)飼料有限公司總經(jīng)理周金良有豐富的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，有很強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，對(duì)市場(chǎng)及營(yíng)銷有較深刻的研究。公司已經(jīng)初步擬搭建了自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、技術(shù)信息開發(fā)部、采購(gòu)部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部、售后服務(wù)部等部門，建成后將形成一個(gè)完整的企業(yè)化、市場(chǎng)化、知識(shí)化的經(jīng)營(yíng)管理體制。 概況項(xiàng)目名稱：年20萬(wàn)噸糧食深加工項(xiàng)目。xx正新糧貿(mào)有限公司將建在在xx縣xxx鎮(zhèn)境內(nèi)，具有創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、人居環(huán)境美、生態(tài)環(huán)境佳、從商環(huán)境優(yōu)的優(yōu)勢(shì)。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高效糧食加工和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)糧食深加工和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食生產(chǎn)組織化程度和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目承辦單位：xx正新糧貿(mào)有限公司。公司擬占地面積27600平方米，將建設(shè)綜合辦公樓2267平方米，生產(chǎn)車間1000余平方米，新建的3000余平方米的廠房正在積極地籌建之中，基建投資已超過1000萬(wàn)元。公司擬在沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春等地建立銷售處，并將在不斷健全周邊地區(qū)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，公司采取企業(yè)加農(nóng)戶的合作模式已取得地方農(nóng)戶的認(rèn)可和支持。公司法人以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已經(jīng)取得的工作成績(jī)證明，他有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，并能順利完成項(xiàng)目的建設(shè)工作。其中：，%；，%。、設(shè)備方案 正新糧貿(mào)公司成立初期與地方農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立的友好關(guān)系，并廣泛招賢納士，吸納全國(guó)農(nóng)業(yè)高等院校的農(nóng)業(yè)科學(xué)和食品加工專業(yè)的優(yōu)秀研究生，吸納業(yè)界經(jīng)驗(yàn)豐富的營(yíng)銷人員和生產(chǎn)一線人員，為企業(yè)注入了大量的新鮮血液。 土建工程 新建磚混結(jié)構(gòu)的辦公樓2267平方米，生產(chǎn)車間1000余平方米，有機(jī)糧食成品庫(kù)房3000余平方米。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源投資結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元。項(xiàng)目可直接帶動(dòng)5000多戶10000多人從事訂單農(nóng)業(yè)，戶均增收5000元，增加收入總額為500萬(wàn)元；可安排100余個(gè)就業(yè)崗位。1建設(shè)單位提供的其他資料?！彪S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在廣大人民群眾溫飽解決以后，便進(jìn)一步要求改善人們?nèi)粘Ｉ钪械氖澄锝Y(jié)構(gòu)，增加健康食品和綠色食品在食物中的比重。項(xiàng)目區(qū)有豐富的土地資源、充足的勞動(dòng)力，通過企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)完全可以生產(chǎn)出合格的綠色健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。亦可減少農(nóng)民賣糧難的現(xiàn)狀，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用，打造低碳經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可持續(xù)發(fā)展的新格局。項(xiàng)目前期調(diào)研充分，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，分析測(cè)算符合實(shí)際；產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二章 背景及必要性糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家穩(wěn)定的特殊商品，近年來(lái)國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)發(fā)生了很大變化，世界糧食產(chǎn)量逐年下降，糧食供求緊張。xx縣作為全國(guó)產(chǎn)糧大縣，糧食逐年增產(chǎn)，建設(shè)糧食加工及糧食物流一體化項(xiàng)目對(duì)于增強(qiáng)糧食加工儲(chǔ)運(yùn)能力，促進(jìn)“米袋子”產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，保證糧食安全，深化“米袋子”產(chǎn)銷體制改革，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，活躍糧食市場(chǎng)，促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有十分重要意義。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇選址原則：xx縣隸屬于遼寧省阜新市，地處遼寧省西北部，科爾沁沙地南部，東連康平、法庫(kù)兩縣，南接新民市，西隔繞陽(yáng)河與阜新蒙古族自治縣相鄰，北依內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市的庫(kù)倫旗和科爾沁左翼后旗；全境呈楓葉形，南北寬79公里，總面積3641平方公里。挑選經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)民購(gòu)買力強(qiáng)、接受新生事物快的區(qū)域。轄6個(gè)行政村，總?cè)丝?2253人，居民多為漢族，還有蒙古族等少數(shù)民族。截至2014年，域內(nèi)有等級(jí)公路63條，總里程1175公里，縣級(jí)以上公路好路率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路的目標(biāo)，村通油路率達(dá)到了58%。占地面積：項(xiàng)目建設(shè)占地面積27600平方米。遼寧省鬧德水庫(kù)管理局也坐落在境內(nèi)，境內(nèi)屬溫和半濕潤(rùn)的季風(fēng)大陸性氣候，主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是四季分明，雨熱同季，春季風(fēng)大且多，寒冷期長(zhǎng)，無(wú)霜期為156天，年降雨量為510毫米，光熱水條件好，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。特別是把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做為新的支柱產(chǎn)業(yè)，把糧食加工業(yè)和糧食物流業(yè)確定為農(nóng)業(yè)的主攻方向，集中資金和技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做大做強(qiáng)。其中：，%；，%。項(xiàng)目所采用的技術(shù)成熟可靠，技術(shù)資料完整，數(shù)據(jù)可靠，建設(shè)方案和技術(shù)路線正確，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。對(duì)健康優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品需求量逐年增加。用水管道已與公用管道連接。xx東距省會(huì)沈陽(yáng)市125公里，西距阜新市115公里，距沈大高速公路120公里，距通遼機(jī)場(chǎng)150公里，距沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)137公里，距錦州港250公里，距營(yíng)口港300公里，距大連港400公里，居沈陽(yáng)、錦州、通遼等城市的樞紐位置。1. 未來(lái)30年我國(guó)糧食需求情況① 人口預(yù)測(cè)：人口增長(zhǎng)是我國(guó)糧食需求增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。?人均糧食需求預(yù)測(cè)：我國(guó)現(xiàn)有人口是由城市和農(nóng)村人口兩大部分組成，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%。（） 20002030年中國(guó)人口、糧食需求預(yù)測(cè) 時(shí) 期1980~19901990~20002000~20102010~20202020~2030期末人口（億人）B13141516期末人均谷物需求量（公斤）D340339343348352期末谷物需求總量（億噸）E=DB糧食與谷物折算率（%）F9088888885期末人均糧食需求量（公斤）G=D/F385390395400期末糧食總需求量（億噸）H= GB（數(shù)據(jù)來(lái)源：21世紀(jì)中國(guó)糧食問題）2. 中國(guó)糧食生產(chǎn)預(yù)測(cè)，%。隨著糧食體制改革及中國(guó)加入WTO后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食貿(mào)易自由化程度的增加，糧食產(chǎn)量會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。考慮到今后糧食貿(mào)易擴(kuò)大趨勢(shì)，這一比例可能提高到14%16%，由此得出我國(guó)糧食進(jìn)口占世界糧食出口的比重（見下表）我國(guó)糧食進(jìn)口占世界糧食出口量的比重（單位：億噸） 時(shí) 期2000201020202030按14%折算出口量中國(guó)進(jìn)口占世界出口量（%）13按16%折算出口量中國(guó)進(jìn)口占世界出口量（%）因此，提高糧食產(chǎn)量和加快糧油物流體系建設(shè)將是我國(guó)相當(dāng)一段時(shí)間需要著力解決的重要問題。%，在農(nóng)作物總播種面積中，%。2. 東北玉米經(jīng)鐵路運(yùn)至北方港口，再經(jīng)海運(yùn)至廣東、廣西、福建等地，年運(yùn)量約1200萬(wàn)噸，運(yùn)力不受限制，貨源供應(yīng)可靠。 銷售策略、方案和營(yíng)銷模式 產(chǎn)品銷售1. 技術(shù)服務(wù)為核心2. 永遠(yuǎn)惠民為宗旨3. 企業(yè)+農(nóng)戶的合作模式 產(chǎn)品定位策略（好產(chǎn)品+好服務(wù)）放在第一位，樹立好產(chǎn)品的口碑，避免糧食產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)性。 ，輔以吉林省地區(qū)的市場(chǎng)銷售。 ，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系，建立信息反饋、產(chǎn)品銷售體系等。3. 營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。② 渠道策略，發(fā)展公司＋基地、公司＋農(nóng)戶等多種形式，從源頭保證糧食質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)，同時(shí)不斷開拓新的客戶群；，要敢于為天下先，以創(chuàng)新精神開發(fā)新機(jī)會(huì)以使市場(chǎng)的功能不斷完善。完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，保險(xiǎn)基金，質(zhì)量檢測(cè)體系，確保糧食加工業(yè)和現(xiàn)代糧食物流業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。并可以根據(jù)不同的客戶群需求，為其量身打造，設(shè)計(jì)專屬產(chǎn)品。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)糧食物流加工區(qū)布局：分為辦公區(qū)、糧食加工車間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品庫(kù)房、晾曬場(chǎng)地、烘干塔、鍋爐房、門衛(wèi)等。隨著玉米脫粒機(jī)在脫粒過程中的廣泛應(yīng)用，玉米中的含雜量及并肩雜增多，傳統(tǒng)清理設(shè)備在處理并肩雜時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)清理。即使烘干副產(chǎn)品也無(wú)法解決夏季糧食受潮變質(zhì)的物理機(jī)能，更無(wú)法提取皮內(nèi)含有增值的小玉米粒及黃色玉米粉，大大降低利潤(rùn)空間。使其從成品中分離，達(dá)到糝質(zhì)純凈，細(xì)糝部流失，出品率不受影響的目的。綜上所述，全干法于半干法的工藝差異明顯，設(shè)備配置不同，同樣的日產(chǎn)50噸成套設(shè)備區(qū)做對(duì)比。 主要工藝技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性本項(xiàng)目主要研發(fā)技術(shù)力量依托沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)，加工工藝和技術(shù)來(lái)源于國(guó)內(nèi)糧食加工行業(yè)普遍公開并大力推廣的適用技術(shù)，技術(shù)來(lái)源可靠，可得性強(qiáng)。（2）糧食加工車間 總建筑面積1000平方米，長(zhǎng)42米，寬24米。土建工程通過公開招標(biāo)招選有資質(zhì)的工程隊(duì)承擔(dān)任務(wù)。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于遼寧省xx縣。只產(chǎn)生少量的污染物，主要包括生活污水、粉塵及噪聲等。對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的工業(yè)設(shè)備，如鍋爐等，可增設(shè)密封罩，減震設(shè)施等，可保證工人操作處噪聲強(qiáng)度滿足《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，場(chǎng)區(qū)噪聲強(qiáng)度滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的要求。本項(xiàng)目是在原有設(shè)施建設(shè)，不需新增環(huán)境保護(hù)投資。項(xiàng)目啟動(dòng)后，按照項(xiàng)目建設(shè)的宗旨、目標(biāo)及施工方案逐項(xiàng)實(shí)施。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的施工建設(shè)及日常管理工作。在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)市場(chǎng)管理、動(dòng)力、信息和財(cái)務(wù)、技術(shù)中心、貨運(yùn)等職能部門，按現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，以高效運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益為準(zhǔn)繩設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政事物統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。其中管理人員20人，技術(shù)人員11人，工人79人。本項(xiàng)目人員培訓(xùn)采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的方式，同時(shí)，也計(jì)劃遣派部分技術(shù)骨干到國(guó)內(nèi)其它類似項(xiàng)目進(jìn)行考察和培訓(xùn)。并聘用有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。為解決糧食銷售問題，本項(xiàng)目在“龍頭企業(yè)+種植戶”基本模式的基礎(chǔ)上，積極探索切實(shí)可行、靈活多樣的營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)模式，在建立良好的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)同時(shí)，努力搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在糧食生產(chǎn)企業(yè)與種植業(yè)戶間架起互利互惠共同發(fā)展的平臺(tái)，合作經(jīng)營(yíng)，形成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的雙盈經(jīng)營(yíng)機(jī)制。結(jié)合本企來(lái)實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建好各類財(cái)務(wù)帳薄，財(cái)務(wù)人員要綜合考慮企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)營(yíng)效益。公司制定計(jì)劃聘請(qǐng)科研院所、高等院校的專家、教授來(lái)廠培訓(xùn)員工和種植業(yè)戶。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生及消防設(shè)計(jì)依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全檢察規(guī)定》（勞動(dòng)部第3號(hào)令；《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（遼政發(fā)