【正文】 〔２０１5〕２號(hào)）；《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》；《職業(yè)性接觸有害危險(xiǎn)因素分析等級(jí)》GB5004－85等。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，達(dá)到國家儲(chǔ)糧的環(huán)保要求，從設(shè)計(jì)角度切實(shí)保證糧食的衛(wèi)生。⑶ 制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，保證糧食管理和運(yùn)輸工具、儲(chǔ)藏場所干燥、潔凈，嚴(yán)格將有毒物品、污染物品與糧食分存分運(yùn)。2. 防火等級(jí)本項(xiàng)目生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類，該企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，必須采取嚴(yán)格安全防火措施，所有建筑物均不低于二級(jí)耐火等級(jí)。⑵ 各建筑物在設(shè)計(jì)中要考慮根據(jù)不同用途采取相應(yīng)的防火、防爆措施。⑷通風(fēng)管道均采用鍍鋅鋼板制作，風(fēng)管保溫材料采用玻璃棉板，以上材料均為不燃材料。4. 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。5. 基本預(yù)備費(fèi)分別按5%計(jì)算。本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。詳見資金投入計(jì)劃表。報(bào)帳管理：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金管理實(shí)行統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一報(bào)賬管理。按照銀行信貸使用管理辦法，使用貸款。按照國家有關(guān)政策、資金使用和管理辦法及財(cái)務(wù)制度，用好自籌資金，發(fā)揮主人翁作用，做好項(xiàng)目不留資金缺口。見附表71. 總成本及經(jīng)營成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算：見附表51。④折舊與攤銷采用年限法。詳見附表5。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值較大，說明該投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。該項(xiàng)目平衡點(diǎn)較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。從敏感性分析看：經(jīng)營成本、銷售收入、固定資產(chǎn)投資在增減10%的范圍內(nèi)變化項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)仍是合格的，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目能夠直接解決110人的就業(yè)，為下崗職工提供再就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。項(xiàng)目所在地區(qū)具有較高的技術(shù)和文化水平，完全能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。第十一章 風(fēng) 險(xiǎn) 分 析本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括經(jīng)營方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。、規(guī)避、分散或防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施對(duì)于可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害，本項(xiàng)目應(yīng)采取投保的方式進(jìn)行解決，盡量減少損失；對(duì)于可能發(fā)生的融資問題如貸款到位不及時(shí)問題，應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，盡力爭取貸款及時(shí)足額到位，同時(shí)，建設(shè)單位要準(zhǔn)備一定數(shù)量的資金，必要時(shí)進(jìn)行墊付，確保本項(xiàng)目能按計(jì)劃如期完成；在市場招商方面需加大市場宣傳力度，在必要的情況下可利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣告宣傳，提高市場的知名度，還可通過國際互聯(lián)網(wǎng)建立專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行市場的宣傳。第十二章 研究結(jié)論與建議隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推廣，糧食作為農(nóng)民增收的主要作物，市場將異常廣闊，而本項(xiàng)目現(xiàn)代糧油物流中心的建設(shè)為糧油的供求提供了一個(gè)非常好的載體和平臺(tái)，潛力十分巨大。，規(guī)模效益就愈加的明顯。它的興衰不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。 本項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益，根本上解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民奔小康的需要?！睂?duì)增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用。新增的100億斤糧食可以全部作為商品糧調(diào)出，支持全國糧食供求平衡。同時(shí)我國人口眾多，勞動(dòng)力充裕，特別是目前我國產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，下崗人員增多的情況下，增加人員就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定是保證我國國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的前提。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。本工程是一個(gè)大型現(xiàn)代糧食深加工建設(shè)項(xiàng)目，工程的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常年?duì)I業(yè)收入4880萬元；所得稅后年平均利潤1279萬元；；全部投資內(nèi)部收益率（稅后）%，%；%；%；投資回收期（稅后）6年（包括建設(shè)期半年）。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果看，各項(xiàng)指標(biāo)均較好。本項(xiàng)目選項(xiàng)正確，原料資源充足，發(fā)展前景廣闊，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，建設(shè)單位要準(zhǔn)備一定數(shù)量的資金，必要時(shí)進(jìn)行墊付，確保本項(xiàng)目能按計(jì)劃如期完成。解決“三農(nóng)”問題現(xiàn)在已經(jīng)成為我國全面進(jìn)入小康社會(huì)的關(guān)鍵，而通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，給國家解決“三農(nóng)”問題提供了很好的示范作用。糧食現(xiàn)代物流的重要標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)通道網(wǎng)絡(luò)化、原糧四散化、作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)行信息化、管理集約化、設(shè)施現(xiàn)代化，以實(shí)現(xiàn)糧食流通方式的根本性轉(zhuǎn)變，對(duì)提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保障國家糧食安全具有重要意義。而我省現(xiàn)有流通設(shè)施僅能外運(yùn)300億斤左右，需新增外運(yùn)能力50億斤左右。遼寧省是產(chǎn)糧大省，已經(jīng)連續(xù)五年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在500億斤水平，是全國唯一人均占有噸糧的省份和6個(gè)糧食調(diào)出省之一，糧食商品率全國第一。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場的建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售流通，解決農(nóng)民的后顧之憂，因此對(duì)很好的解決“三農(nóng)”問題有著巨大的貢獻(xiàn)。糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是提高東北糧食競爭力的重要途徑。因此，我國產(chǎn)業(yè)政策上逐漸向龍頭企業(yè)傾斜，扶持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展已成為我國基本國策之一。通過本項(xiàng)目的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)市場帶動(dòng)農(nóng)戶致富，解決“三農(nóng)”問題找到一個(gè)有效途徑，從而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。另外，在購買設(shè)備和工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，即在簽訂合同時(shí)將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給合同方承擔(dān)。從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看，上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，屬一般風(fēng)險(xiǎn)，不影響項(xiàng)目的可行性。項(xiàng)目建成后，可以實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn)東北流出通道的建立，可以加快遼寧省、阜新市糧食加工和糧油物流配送體系的發(fā)展，調(diào)整遼寧省、阜新市糧食加工糧油物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快遼寧省、阜新市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，加快第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。 項(xiàng)目所在地的各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度是完全認(rèn)同的，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)給予較大的支持。項(xiàng)目實(shí)施后，包括工資、燃料費(fèi)、可直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。見敏感性分析圖、表。 不確定性分析 盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力=年固定成本247。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析：盈利能力分析：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年出生產(chǎn)飼料20萬噸。見附表6。②外購燃料、動(dòng)力費(fèi)用根據(jù)遼寧省xx縣價(jià)格確定， 萬元。 銷售收入、銷售稅金和附加估算 銷售收入： 萬元，年生產(chǎn)不同品種、階段飼料共計(jì)20萬噸。自籌資金使用管理：本項(xiàng)目自籌資金額度為2600萬元，主要用于土建、設(shè)備購置、項(xiàng)目前期費(fèi)用和經(jīng)營期的流動(dòng)資金準(zhǔn)備。區(qū)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)上級(jí)批復(fù)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和專項(xiàng)指標(biāo)文件，及時(shí)將上級(jí)下達(dá)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金和財(cái)政配套資金撥付到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報(bào)賬專戶，按照工程進(jìn)度實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。財(cái)政資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體使用情況詳見下表。1. 本項(xiàng)目總投資為3000萬元，由建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、流動(dòng)資金等組成。詳見總估算表，建設(shè)投資具體構(gòu)成如下：建筑工程費(fèi)1800萬元設(shè)備及工器具購置費(fèi)947萬元安裝工程費(fèi)20萬元工程建設(shè)其他費(fèi)用161萬元基本預(yù)備費(fèi)72萬元（三）建設(shè)期貸款利息估算。2. 設(shè)備購置費(fèi)：生產(chǎn)設(shè)備依據(jù)市場現(xiàn)價(jià)及廠家詢價(jià)。2. 國家及地方的有關(guān)規(guī)定。⑶ 所有電氣設(shè)備要有良好的防靜電措施。場區(qū)內(nèi)各建筑物均有環(huán)狀消防通道，四通八達(dá)，暢通無阻，在事故發(fā)生時(shí)便于撲救與疏通。1. 消防隱患分析本項(xiàng)目廠址位于遼寧省阜新市xx縣，場區(qū)周圍環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目安全防火均無不利的影響因素。今后凡建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目，均需進(jìn)行設(shè)計(jì)前的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)，每個(gè)工人都要參加勞動(dòng)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，每年定期對(duì)一線工人身體檢查，改善工作環(huán)境和工作條件，健全勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用制度，加強(qiáng)一線工人的勞動(dòng)安全意識(shí)教育，提高自我安全保護(hù)能力。新工人上崗前，要集中進(jìn)行技術(shù)、安全、勞動(dòng)紀(jì)律的強(qiáng)化教育，熟悉生產(chǎn)流程，經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格后，才能上崗。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，對(duì)技術(shù)改進(jìn)的要求，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法對(duì)企業(yè)員工開展技術(shù)培訓(xùn)。資金使用、報(bào)帳嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制。本著“以質(zhì)量求生存，向管理要效益”的經(jīng)營宗旨，以“創(chuàng)一流品牌，建一流企業(yè)”為目標(biāo)，每位職工各施其責(zé)、各盡其職，努力提高產(chǎn)品產(chǎn)量，降低成本，同時(shí)，建立健全質(zhì)量管理體系，大力實(shí)施ISO9001－2000國際質(zhì)量體系管理和6S管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。上崗前全體員工要經(jīng)過嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。本項(xiàng)目技術(shù)裝備和管理手段先進(jìn)，技術(shù)性能高，需要對(duì)技術(shù)工人和生產(chǎn)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。 1. 生產(chǎn)作業(yè)班次年工作365天，公路線裝卸工人按照工作12小時(shí)，休息24小時(shí)計(jì)算，其它工人按每班8小時(shí)，每天三班計(jì)算。項(xiàng)目竣工后按企業(yè)現(xiàn)有的運(yùn)做模式，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。對(duì)環(huán)境無不良影響。根據(jù)固廢物的性質(zhì)進(jìn)行合理的處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。1.《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897819963.《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1327120014.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1629719965.《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB123482008 本工程采用分流制排水系統(tǒng)，清潔廢水直接排放，生產(chǎn)及生活污水送現(xiàn)有場區(qū)污水處理廠，管材采用HDPE排水塑料管。市場交易過程中不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。第6年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（2020年）。、其他工程門衛(wèi)室，20平方米；自動(dòng)門；鍋爐房，100平方米；圍墻，1000延米。倉儲(chǔ)物流主要生產(chǎn)主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)與規(guī)格單位數(shù)量備注l移動(dòng)式輸送機(jī)100t/h臺(tái)62轉(zhuǎn)向膠帶輸送機(jī)100t/h臺(tái)63移動(dòng)式清理篩臺(tái)44移動(dòng)式扒糧機(jī)臺(tái)45移動(dòng)式裝倉機(jī)臺(tái)46吸糧機(jī)50t/h臺(tái)47裝車機(jī)臺(tái)48汽車衡120t/次臺(tái)29散糧流量機(jī)臺(tái)410糧食通風(fēng)系統(tǒng)套411小型叉車臺(tái)(套)2012取樣檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)(套)413糧情檢測控制系統(tǒng)臺(tái)(套)414HP 9000 rp44408臺(tái)(套)115HP xw8600臺(tái)(套)1163COM Switch 4500臺(tái)(套)1173COM Switch 4226T臺(tái)(套)6183COM Switch 8臺(tái)(套)619工作站臺(tái)(套)10020打印機(jī)臺(tái)(套)621復(fù)印機(jī)臺(tái)(套)322觸摸式信息屏臺(tái)(套)223信息發(fā)布大屏幕臺(tái)(套)224電子稱臺(tái)(套)1525重型運(yùn)輸車臺(tái)(套)10 建筑方案 主體建筑物主體建筑物主要有辦公室、糧食加工車間倉庫、成品糧食倉庫、門衛(wèi)室。干法脫胚、提胚工藝傳統(tǒng)提胚設(shè)備室用其它設(shè)備替代，工藝設(shè)備簡單，所產(chǎn)胚芽出率低，純度低，含雜及小胚乳量大，進(jìn)機(jī)榨造成膨化卡機(jī)、吸油。干法欣工藝由于干法脫皮拋光，副產(chǎn)品屬于干物料，結(jié)合副料提純機(jī)，其原理是把皮中的粒、粉、皮分離，二次制糝，提粉，其主要特點(diǎn)是提高出品率，提高經(jīng)濟(jì)效益。 玉米糝懸浮清理工藝 傳統(tǒng)玉米糝最后的檢驗(yàn)室在包裝柜流管處設(shè)吸皮風(fēng)網(wǎng)幾個(gè)，分別處理凈糝中的黑星微皮，但結(jié)果造成風(fēng)量小、吸不干凈，風(fēng)量大因風(fēng)速高造成細(xì)糝流失，影響出糝率，效果不佳。 玉米清糧設(shè)備經(jīng)我公司研發(fā)改進(jìn)后，實(shí)現(xiàn)并肩雜與玉米的徹底分離，為后道加工工序奠定了良好的質(zhì)量基礎(chǔ)。因此，根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和原料供應(yīng)情況，本項(xiàng)目選擇